PAGE生產(chǎn)代建工程管理制度一、總則（一）目的為加強公司生產(chǎn)代建工程管理，規(guī)范工程建設(shè)行為，確保工程質(zhì)量、進度、安全和成本控制目標的實現(xiàn)，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司承接的所有生產(chǎn)代建工程項目，包括但不限于工業(yè)廠房、倉儲設(shè)施、生產(chǎn)配套設(shè)施等的建設(shè)管理。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和地方政策要求，確保工程建設(shè)合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則：牢固樹立質(zhì)量意識，強化質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量達到優(yōu)良標準。3.進度控制原則：合理安排工程進度計劃，加強進度跟蹤與協(xié)調(diào)，確保工程按時交付使用。4.安全保障原則：建立健全安全管理體系，落實安全責任，確保施工安全無事故。5.成本效益原則：加強成本核算與控制，優(yōu)化資源配置，提高項目經(jīng)濟效益。6.合同管理原則：嚴格履行合同約定，加強合同執(zhí)行監(jiān)督，維護公司合法權(quán)益。二、項目前期管理（一）項目立項1.市場調(diào)研：對擬代建項目進行全面的市場調(diào)研，分析項目的可行性、市場需求、經(jīng)濟效益等，為項目立項提供依據(jù)。2.立項申請：根據(jù)市場調(diào)研結(jié)果，由項目部門填寫立項申請表，詳細說明項目背景、建設(shè)內(nèi)容、投資估算、預(yù)期效益等，提交公司領(lǐng)導審批。3.立項審批：公司領(lǐng)導組織相關(guān)部門對立項申請進行評審，綜合考慮各方面因素后做出立項決策。對立項通過的項目，下達立項批復(fù)文件。（二）項目規(guī)劃與設(shè)計1.規(guī)劃編制：依據(jù)項目立項批復(fù)，委托專業(yè)規(guī)劃設(shè)計單位編制項目規(guī)劃方案，明確項目的總體布局、功能分區(qū)、建設(shè)規(guī)模等。2.設(shè)計招標：通過公開招標或邀請招標的方式，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗的設(shè)計單位進行項目設(shè)計。3.設(shè)計評審：組織相關(guān)部門和專家對設(shè)計方案進行評審，提出修改意見和建議，確保設(shè)計方案符合項目要求和相關(guān)規(guī)范標準。4.設(shè)計變更管理：如因特殊原因需要對設(shè)計方案進行變更，必須嚴格按照規(guī)定程序辦理，經(jīng)原設(shè)計單位同意并出具變更設(shè)計文件后，報公司領(lǐng)導審批。（三）項目報建1.報建準備：項目部門負責收集整理項目報建所需的資料，包括項目立項批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計文件、土地證明等，確保資料齊全、真實有效。2.報建申請：按照當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的要求，填寫報建申請表，提交報建資料，辦理項目報建手續(xù)。3.報建審批：跟蹤報建審批進度，及時與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，確保項目報建順利通過審批，取得施工許可證等相關(guān)證件。三、項目招標管理（一）招標范圍與方式1.招標范圍：根據(jù)項目建設(shè)需要，確定項目的招標范圍，包括工程施工、監(jiān)理、設(shè)備采購、材料供應(yīng)等。2.招標方式：按照國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，選擇合適的招標方式，一般采用公開招標，特殊情況經(jīng)批準可采用邀請招標或競爭性談判等方式。（二）招標程序1.招標策劃：制定招標工作計劃，明確招標項目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評標標準等。2.招標公告發(fā)布：在指定的媒體上發(fā)布招標公告，公開招標項目信息，吸引潛在投標人參與投標。3.資格預(yù)審：對潛在投標人進行資格預(yù)審，審查其資質(zhì)、業(yè)績、信譽等情況，確定合格投標人名單。4.招標文件編制：根據(jù)招標策劃編制招標文件，明確招標項目的具體要求、投標報價要求、評標辦法等。5.投標文件受理：接收投標人提交的投標文件，對投標文件的完整性、密封性等進行檢查。6.開標評標：組織開標會議，公開開標，唱標記錄；按照評標標準進行評標，推薦中標候選人。7.中標公示與合同簽訂：對中標候選人進行公示，公示無異議后，與中標人簽訂合同。（三）招標監(jiān)督管理1.成立招標監(jiān)督小組：由公司內(nèi)部相關(guān)部門人員組成招標監(jiān)督小組，對招標過程進行全程監(jiān)督。2.監(jiān)督內(nèi)容：監(jiān)督招標程序的合法性、公正性，檢查招標文件的編制、評標標準的執(zhí)行等情況，確保招標過程公開、公平、公正。四、項目合同管理（一）合同簽訂1.合同起草：根據(jù)招標結(jié)果和項目實際情況，由項目部門負責起草合同文本，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、工程內(nèi)容、價格條款、付款方式、質(zhì)量標準、工期要求、違約責任等。2.合同審核：合同文本起草完成后，提交公司法務(wù)部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門進行審核，重點審核合同條款的合法性、完整性、準確性等，提出修改意見。3.合同簽訂：經(jīng)審核通過的合同文本，由公司法定代表人或授權(quán)代表與對方簽訂合同，并加蓋公司公章。（二）合同執(zhí)行1.合同交底：合同簽訂后，項目部門組織相關(guān)人員進行合同交底，確保項目團隊成員了解合同內(nèi)容和要求。2.進度跟蹤：按照合同約定的工期要求，定期跟蹤工程進度，及時發(fā)現(xiàn)和解決進度滯后等問題。3.質(zhì)量控制：依據(jù)合同規(guī)定的質(zhì)量標準，加強工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量符合要求。4.付款管理：嚴格按照合同約定進行付款審批，確保付款及時、準確，同時做好付款記錄。（三）合同變更與解除1.變更申請：如因客觀原因需要對合同進行變更，由合同執(zhí)行部門提出變更申請，詳細說明變更原因和內(nèi)容。2.變更審批：變更申請經(jīng)相關(guān)部門審核后，報公司領(lǐng)導審批。經(jīng)批準的變更事項，簽訂補充合同或變更協(xié)議。3.解除合同：如遇特殊情況需要解除合同，必須按照合同約定和相關(guān)法律法規(guī)辦理解除手續(xù)，明確雙方責任，做好善后工作。五、項目施工管理（一）施工組織設(shè)計1.編制要求：施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點、施工條件和合同要求，編制詳細的施工組織設(shè)計，包括工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施等。2.審核批準：施工組織設(shè)計編制完成后，報監(jiān)理單位審核，經(jīng)項目部門審查后報公司領(lǐng)導審批。（二）施工進度管理1.進度計劃制定：施工單位根據(jù)合同工期要求，制定詳細的施工進度計劃，并報監(jiān)理單位和項目部門備案。2.進度跟蹤與調(diào)整：項目部門和監(jiān)理單位定期對施工進度進行跟蹤檢查，對比實際進度與計劃進度的差異，分析原因，及時采取調(diào)整措施，確保工程按時完成。（三）施工質(zhì)量管理1.質(zhì)量體系建立：施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量目標、質(zhì)量責任、質(zhì)量控制流程等。初級標題：施工質(zhì)量檢驗2.質(zhì)量檢驗制度：嚴格執(zhí)行質(zhì)量檢驗制度，對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進行檢驗，對各分項工程、分部工程進行質(zhì)量驗收，確保工程質(zhì)量符合標準。3.質(zhì)量問題處理：對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，及時進行分析處理，制定整改措施，跟蹤整改結(jié)果，確保工程質(zhì)量合格。（四）施工安全管理1.安全管理制度：施工單位應(yīng)建立健全安全管理制度，制定安全操作規(guī)程，明確安全責任。2.安全教育培訓：對施工人員進行安全教育培訓，提高安全意識和操作技能。3.安全檢查與隱患排查：定期進行安全檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保施工安全。4.安全事故處理：如發(fā)生安全事故，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時進行救援和處理，按照規(guī)定上報相關(guān)部門，并做好事故調(diào)查和處理工作。（五）施工成本管理1.成本預(yù)算編制：施工單位根據(jù)施工圖紙和工程量清單，編制施工成本預(yù)算，明確成本控制目標。2.成本控制措施：采取有效的成本控制措施，如優(yōu)化施工方案、合理安排材料采購、控制人工費用等，確保成本不超預(yù)算。3.成本核算與分析：定期進行成本核算和分析，對比實際成本與預(yù)算成本的差異，分析原因并采取改進措施。六、項目監(jiān)理管理（一）監(jiān)理單位選擇1.招標選擇：通過招標方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗的監(jiān)理單位，簽訂監(jiān)理合同。2.監(jiān)理人員配備：監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同要求，配備專業(yè)齊全、經(jīng)驗豐富的監(jiān)理人員，確保監(jiān)理工作順利開展。（二）監(jiān)理工作內(nèi)容1.質(zhì)量控制：對工程施工質(zhì)量進行全過程監(jiān)督檢查，審核施工單位的質(zhì)量保證措施，參與質(zhì)量驗收，確保工程質(zhì)量符合要求。2.進度控制：審核施工單位的進度計劃，跟蹤工程進度，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，確保工程按時完成。3.投資控制：審核工程計量和付款申請，控制工程費用支出，確保工程投資合理。4.合同管理：協(xié)助項目部門管理工程合同，監(jiān)督合同執(zhí)行情況，處理合同糾紛。5.信息管理：收集、整理、歸檔工程建設(shè)過程中的各類信息，為項目管理提供決策依據(jù)。6.組織協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位等各方關(guān)系，解決工程建設(shè)中的問題。（三）監(jiān)理考核與評價1.建立考核機制：項目部門制定監(jiān)理工作考核辦法，定期對監(jiān)理單位的工作進行考核評價。2.考核內(nèi)容：考核內(nèi)容包括監(jiān)理工作質(zhì)量、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)等方面。3.評價結(jié)果應(yīng)用：根據(jù)考核評價結(jié)果，對監(jiān)理單位進行獎懲，對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的監(jiān)理單位給予表彰和獎勵，對工作不力的監(jiān)理單位進行處罰或更換。七、項目竣工驗收管理（一）驗收準備1.資料整理：施工單位在工程竣工前，應(yīng)整理完善工程技術(shù)資料、質(zhì)量保證資料、安全資料等，確保資料齊全、真實有效。2.自查整改：施工單位組織對工程進行自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，確保工程質(zhì)量符合驗收標準。3.申請驗收：施工單位完成自查整改后，向項目部門提交竣工驗收申請報告，申請組織竣工驗收。（二）驗收組織1.成立驗收小組：項目部門組織成立竣工驗收小組，成員包括建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等相關(guān)人員。2.驗收程序：驗收小組按照規(guī)定的程序?qū)こ踢M行驗收，包括工程實體檢查、資料審查、聽取匯報等環(huán)節(jié)。3.驗收意見形成：驗收小組根據(jù)驗收情況，形成竣工驗收意見，對工程質(zhì)量、進度、投資等方面進行評價，提出驗收結(jié)論。（三）驗收備案1.備案資料提交：工程竣工驗收合格后，項目部門負責整理竣工驗收備案資料，包括竣工驗收報告、工程質(zhì)量監(jiān)督報告、規(guī)劃驗收合格證、消防驗收合格證等，提交當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。2.備案手續(xù)辦理：按照建設(shè)行政主管部門的要求，辦理工程竣工驗收備案手續(xù)，取得竣工驗收備案表。八、項目后期管理（一）工程保修1.保修責任：按照合同約定，施工單位承擔工程保修責任，在保修期內(nèi)對工程質(zhì)量問題進行免費維修。2.保修期限：根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和合同約定，確定工程保修期限，一般為工程竣工驗收合格后[X]年。3.保修管理：項目部門負責工程保修的組織協(xié)調(diào)工作，建立保修臺賬，跟蹤保修情況，及時解決保修過程中出現(xiàn)的問題。（二）項目總結(jié)評價1.總結(jié)報告編制：項目竣工后，項目部門負責編制項目總結(jié)評價