PAGE涉密生產(chǎn)協(xié)作配套制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司涉密生產(chǎn)協(xié)作配套活動(dòng)的管理，確保國家秘密安全，保障公司科研生產(chǎn)任務(wù)順利進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部各部門以及參與公司涉密生產(chǎn)協(xié)作配套活動(dòng)的外部協(xié)作單位（以下簡稱“協(xié)作單位”）。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī)，依法開展涉密生產(chǎn)協(xié)作配套活動(dòng)，確保保密工作有法可依、有章可循。2.全程管控原則：對(duì)涉密生產(chǎn)協(xié)作配套活動(dòng)的全過程進(jìn)行保密管理，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、合同簽訂、任務(wù)實(shí)施、成果交付等各個(gè)環(huán)節(jié)。3.最小化原則：根據(jù)涉密生產(chǎn)協(xié)作配套活動(dòng)的實(shí)際需要，嚴(yán)格限定接觸、知悉國家秘密的人員范圍，確保國家秘密信息不被非法獲取、泄露或擴(kuò)散。4.可追溯原則：對(duì)涉密生產(chǎn)協(xié)作配套活動(dòng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)操作進(jìn)行詳細(xì)記錄，以便在必要時(shí)能夠追溯和查明相關(guān)情況。二、保密職責(zé)（一）公司各部門職責(zé)1.保密管理部門負(fù)責(zé)制定和完善公司涉密生產(chǎn)協(xié)作配套保密管理制度，并監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。組織開展保密宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高員工的保密意識(shí)和技能。對(duì)涉密生產(chǎn)協(xié)作配套項(xiàng)目進(jìn)行保密審查，確定項(xiàng)目的密級(jí)和保密期限。負(fù)責(zé)對(duì)協(xié)作單位的保密資質(zhì)進(jìn)行審查和管理，簽訂保密協(xié)議，明確雙方的保密責(zé)任和義務(wù)。監(jiān)督檢查涉密生產(chǎn)協(xié)作配套活動(dòng)中的保密措施落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理泄密隱患。對(duì)違反保密制度的行為進(jìn)行調(diào)查處理，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.項(xiàng)目管理部門在項(xiàng)目立項(xiàng)階段，負(fù)責(zé)向保密管理部門提供項(xiàng)目相關(guān)信息，配合保密管理部門進(jìn)行保密審查。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，督促項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)落實(shí)保密措施，確保項(xiàng)目按照保密要求進(jìn)行。負(fù)責(zé)與協(xié)作單位簽訂項(xiàng)目合同，明確保密條款和違約責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行保密管理，按照規(guī)定進(jìn)行密級(jí)標(biāo)識(shí)和存儲(chǔ)。3.技術(shù)部門在技術(shù)方案制定過程中，充分考慮保密要求，采取必要的技術(shù)措施保護(hù)國家秘密。對(duì)涉及國家秘密的技術(shù)資料、數(shù)據(jù)等進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保其安全。協(xié)助保密管理部門對(duì)協(xié)作單位的技術(shù)人員進(jìn)行保密培訓(xùn)和指導(dǎo)。4.人力資源部門在招聘、錄用協(xié)作單位人員時(shí)，對(duì)其進(jìn)行保密背景審查，確保其具備良好的保密意識(shí)和職業(yè)道德。將保密教育納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展保密培訓(xùn)活動(dòng)。對(duì)違反保密制度的員工，按照公司規(guī)定進(jìn)行處理。5.財(cái)務(wù)部門在與協(xié)作單位進(jìn)行財(cái)務(wù)往來過程中，對(duì)涉及保密事項(xiàng)的資金進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保資金安全。協(xié)助保密管理部門對(duì)協(xié)作單位的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審查，防止因財(cái)務(wù)問題導(dǎo)致泄密。（二）協(xié)作單位職責(zé)1.嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī)和公司的保密制度，履行保密義務(wù)。2.建立健全本單位的保密管理制度，明確保密責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)員工的保密教育和培訓(xùn)。3.按照公司要求，對(duì)參與涉密生產(chǎn)協(xié)作配套活動(dòng)的人員進(jìn)行保密審查，確保其具備相應(yīng)的保密資質(zhì)和條件。4.在與公司簽訂保密協(xié)議后，嚴(yán)格按照協(xié)議約定履行保密責(zé)任，采取有效的保密措施保護(hù)公司的國家秘密。5.對(duì)在涉密生產(chǎn)協(xié)作配套活動(dòng)中知悉的公司國家秘密信息予以保密，不得擅自擴(kuò)大知悉范圍，不得泄露給無關(guān)人員。6.定期向公司報(bào)告本單位保密制度執(zhí)行情況和保密工作開展情況，接受公司的監(jiān)督檢查。7.如發(fā)生泄密事件，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行補(bǔ)救，并及時(shí)向公司報(bào)告，配合公司進(jìn)行調(diào)查處理。三、涉密生產(chǎn)協(xié)作配套項(xiàng)目管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.項(xiàng)目管理部門在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)向保密管理部門提交項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，并提供項(xiàng)目相關(guān)信息，包括項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、密級(jí)建議、保密期限建議等。2.保密管理部門對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行保密審查，根據(jù)項(xiàng)目的涉密程度確定項(xiàng)目的密級(jí)和保密期限，并出具審查意見。3.項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)經(jīng)保密審查通過后，項(xiàng)目管理部門方可開展后續(xù)的項(xiàng)目實(shí)施工作。（二）合同簽訂1.項(xiàng)目管理部門在與協(xié)作單位簽訂項(xiàng)目合同前，應(yīng)將合同文本提交保密管理部門進(jìn)行保密審查。保密管理部門重點(diǎn)審查合同中的保密條款，確保合同明確雙方的保密責(zé)任和義務(wù)，以及違約責(zé)任。2.合同中應(yīng)明確規(guī)定協(xié)作單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中必須遵守的保密制度和要求，包括但不限于：對(duì)公司提供的涉密資料、數(shù)據(jù)等應(yīng)妥善保管，不得擅自復(fù)制、傳播或泄露。項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的涉密成果歸公司所有，未經(jīng)公司書面同意，協(xié)作單位不得擅自使用或向第三方披露。協(xié)作單位應(yīng)采取必要的保密措施，防止國家秘密信息在項(xiàng)目實(shí)施過程中被非法獲取、泄露或擴(kuò)散。如發(fā)生泄密事件，協(xié)作單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3.合同簽訂后，項(xiàng)目管理部門應(yīng)將合同副本交保密管理部門備案。（三）任務(wù)實(shí)施1.項(xiàng)目管理部門應(yīng)向協(xié)作單位提供詳細(xì)的項(xiàng)目任務(wù)書和保密要求，明確項(xiàng)目的目標(biāo)、任務(wù)、進(jìn)度安排以及保密注意事項(xiàng)。2.協(xié)作單位應(yīng)按照項(xiàng)目任務(wù)書和保密要求組織實(shí)施項(xiàng)目，確保項(xiàng)目實(shí)施過程符合保密規(guī)定。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，如需接觸公司的涉密資料、數(shù)據(jù)等，應(yīng)提前向公司提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可接觸。3.公司各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督檢查，定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤，確保項(xiàng)目按照保密要求順利進(jìn)行。如發(fā)現(xiàn)協(xié)作單位存在違反保密制度的行為，應(yīng)及時(shí)責(zé)令其整改，并向保密管理部門報(bào)告。4.協(xié)作單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中，如需變更項(xiàng)目內(nèi)容、進(jìn)度或涉及國家秘密的事項(xiàng)，應(yīng)提前向公司提出書面申請(qǐng)，經(jīng)公司審核同意并報(bào)保密管理部門備案后方可變更。（四）成果交付1.項(xiàng)目完成后，協(xié)作單位應(yīng)按照合同要求向公司交付項(xiàng)目成果。交付的成果應(yīng)進(jìn)行密級(jí)標(biāo)識(shí)，并按照公司規(guī)定的存儲(chǔ)方式進(jìn)行存儲(chǔ)。2.協(xié)作單位在交付項(xiàng)目成果時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交項(xiàng)目實(shí)施過程中的保密工作總結(jié)，報(bào)告保密制度執(zhí)行情況和保密措施落實(shí)情況。3.公司對(duì)協(xié)作單位交付的項(xiàng)目成果進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后辦理相關(guān)手續(xù)。如發(fā)現(xiàn)成果存在保密問題或不符合合同要求，應(yīng)責(zé)令協(xié)作單位進(jìn)行整改，直至達(dá)到要求為止。四、保密措施（一）物理隔離措施1.對(duì)涉及國家秘密的辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間等場所進(jìn)行物理隔離，設(shè)置明顯的保密標(biāo)識(shí)，限制無關(guān)人員進(jìn)入。2.在辦公區(qū)域和生產(chǎn)車間內(nèi)，對(duì)涉密設(shè)備、文件資料等進(jìn)行專門存放，采取必要的防盜、防火、防潮、防蟲等措施，確保其安全。（二）人員管理措施1.對(duì)參與涉密生產(chǎn)協(xié)作配套活動(dòng)的人員進(jìn)行嚴(yán)格的保密審查，簽訂保密承諾書，明確其保密責(zé)任和義務(wù)。2.加強(qiáng)對(duì)員工的保密教育和培訓(xùn)，定期組織開展保密知識(shí)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，提高員工的保密意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。3.根據(jù)工作需要，對(duì)員工進(jìn)行保密崗位調(diào)整時(shí)，應(yīng)進(jìn)行保密提醒和交接，確保國家秘密信息的安全。4.對(duì)離職員工進(jìn)行保密離崗審計(jì)，收回其持有的涉密資料、設(shè)備等，并進(jìn)行保密提醒，要求其在離職后繼續(xù)履行保密義務(wù)。（三）技術(shù)防范措施1.在涉密信息系統(tǒng)中采取身份認(rèn)證、訪問控制、數(shù)據(jù)加密等技術(shù)措施保護(hù)國家秘密信息。對(duì)涉密信息系統(tǒng)進(jìn)行定期安全檢查和漏洞掃描，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。2.對(duì)涉及國家秘密的電子文件、數(shù)據(jù)等進(jìn)行加密存儲(chǔ)和傳輸，確保其在存儲(chǔ)和傳輸過程中的安全性。3.在辦公區(qū)域和生產(chǎn)車間內(nèi)安裝監(jiān)控設(shè)備，對(duì)人員出入和活動(dòng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，防止國家秘密信息被非法獲取或泄露。（四）文件資料管理措施1.對(duì)公司內(nèi)部產(chǎn)生的涉密文件資料進(jìn)行嚴(yán)格的登記、編號(hào)、審批、發(fā)放、回收、銷毀等管理，確保文件資料的流轉(zhuǎn)過程可追溯。2.對(duì)涉及國家秘密的文件資料，應(yīng)按照密級(jí)進(jìn)行分類存放，設(shè)置專門的文件柜，并配備必要的防盜、防火、防潮、防蟲等設(shè)施。3.在文件資料的起草、審核、印發(fā)等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，確保文件資料的內(nèi)容不被泄露。4.對(duì)需要銷毀的涉密文件資料，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行銷毀處理，確保銷毀過程徹底、安全。銷毀記錄應(yīng)保存一定期限，以備查考。五、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.保密管理部門定期對(duì)公司各部門和協(xié)作單位的涉密生產(chǎn)協(xié)作配套活動(dòng)進(jìn)行保密監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括保密制度執(zhí)行情況、保密措施落實(shí)情況、人員保密管理情況等。2.公司各部門應(yīng)定期對(duì)本部門參與的涉密生產(chǎn)協(xié)作配套項(xiàng)目進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題，并將自查情況報(bào)告保密管理部門。3.保密管理部門在監(jiān)督檢查過程中，如發(fā)現(xiàn)存在泄密隱患或違反保密制度的行為，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門或單位限期整改。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（二）考核1.建立健全涉密生產(chǎn)協(xié)作配套保密工作考核機(jī)制，將保密工作納入公司各部門和協(xié)作單位的績效考核體系。2.考核內(nèi)容包括保密制度執(zhí)行情況、保密措施落實(shí)情況、保密工作成效等方面?？己私Y(jié)果作為部門和單位評(píng)先評(píng)優(yōu)、員工晉升晉級(jí)的重要依據(jù)。3.對(duì)在保密工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反保密制度、造成泄密事件的部門和個(gè)人，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)責(zé)任。六、泄密事件處理（一）報(bào)告與處置1.一旦發(fā)現(xiàn)泄密事件，相關(guān)部門或人員應(yīng)立即采取措施進(jìn)行補(bǔ)救，防止泄密范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，并及時(shí)向公司保密管理部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括泄密事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、涉及的國家秘密事項(xiàng)、可能造成的危害等情況。2.保密管理部門接到泄密事件報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查處理。調(diào)查處理過程中，應(yīng)及時(shí)收集證據(jù)，查明泄密原因，確定泄密責(zé)任人。3.根據(jù)泄密事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，采取相應(yīng)的處置措施，如對(duì)泄密信息進(jìn)行封鎖、對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行隔離審查、對(duì)泄密場所進(jìn)行清理等，最大限度地減少泄密事件造成的損失。（二）責(zé)任追究1.對(duì)因違反保密制度導(dǎo)致泄密事件發(fā)生的部門和個(gè)人，依法依規(guī)追究其責(zé)任。責(zé)任追究方式包括行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰、法律追究等。2.對(duì)因工作失誤或疏忽導(dǎo)致泄密事件發(fā)生的部門和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的批評(píng)教育、警告