PAGE實施安全生產(chǎn)黑名單制度一、總則（一）目的為加強安全生產(chǎn)管理，強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效遏制生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本安全生產(chǎn)黑名單制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的各類企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶等生產(chǎn)經(jīng)營單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，對納入黑名單的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行認(rèn)定和管理。2.客觀公正原則：以生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法行為的事實為依據(jù)，做到認(rèn)定準(zhǔn)確、程序規(guī)范、公開公正。3.動態(tài)管理原則：對黑名單實行動態(tài)管理，及時更新信息，符合移出條件的及時移出，新增符合列入條件的及時列入。4.聯(lián)合懲戒原則：對列入黑名單的生產(chǎn)經(jīng)營單位，各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒，加大執(zhí)法檢查頻次，限制其市場準(zhǔn)入等，督促其整改到位。二、黑名單的認(rèn)定（一）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，納入安全生產(chǎn)黑名單：1.發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的。2.存在重大生產(chǎn)安全事故隱患，且拒不執(zhí)行負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法下達(dá)的整改指令，導(dǎo)致事故發(fā)生的。3.未依法取得安全生產(chǎn)許可，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。4.存在其他嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為，情節(jié)惡劣、社會影響大的。（二）認(rèn)定程序1.信息收集：負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在日常監(jiān)管執(zhí)法、事故調(diào)查處理等工作中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位符合列入黑名單條件的，收集相關(guān)證據(jù)材料。2.調(diào)查核實：對收集到的證據(jù)材料進行調(diào)查核實，確保事實清楚、證據(jù)確鑿。3.集體研究：組織相關(guān)人員進行集體研究，對擬列入黑名單的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行審議。4.公示公告：將擬列入黑名單的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息在本部門網(wǎng)站等媒體上進行公示，公示期為[X]個工作日。公示無異議的，正式列入安全生產(chǎn)黑名單，并向社會公告。三、黑名單的管理（一）信息共享建立安全生產(chǎn)黑名單信息共享機制，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門將列入黑名單的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息及時推送至同級相關(guān)部門，實現(xiàn)信息共享。相關(guān)部門按照聯(lián)合懲戒措施，依法依規(guī)對列入黑名單的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施懲戒。（二）聯(lián)合懲戒措施1.市場準(zhǔn)入限制：在一定期限內(nèi)限制其參與政府投資項目投標(biāo)、土地出讓、采礦權(quán)出讓等活動。2.行業(yè)準(zhǔn)入限制：限制其進入相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域，取消其相關(guān)榮譽稱號，禁止其參加各類評優(yōu)評先活動。3.金融信貸限制：金融機構(gòu)對其審慎授信，從嚴(yán)控制貸款額度和期限，提高貸款利率。4.監(jiān)管執(zhí)法加強：各有關(guān)部門加大對列入黑名單生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查頻次，依法嚴(yán)厲查處其各類安全生產(chǎn)違法行為。（三）整改與移出1.整改要求：列入黑名單的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定切實可行的整改方案，落實整改措施，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。整改完成后，應(yīng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門提交整改報告。2.驗收審查：負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門組織對整改情況進行驗收審查，驗收合格的，方可辦理移出黑名單手續(xù)。3.移出程序：經(jīng)審查符合移出條件的，在本部門網(wǎng)站等媒體上進行公示，公示期為[X]個工作日。公示無異議的，將其從安全生產(chǎn)黑名單中移出，并向社會公告。四、監(jiān)督與保障（一）監(jiān)督檢查負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)黑名單制度的實施情況進行監(jiān)督檢查，確保制度執(zhí)行到位。對在黑名單管理工作中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。（二）保障措施1.人員保障：明確專門人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)黑名單的認(rèn)定、管理、信息推送等工作，確保工作順利開展。2.經(jīng)費保障：將安全生產(chǎn)黑名單制度實施所需經(jīng)費納入本部門預(yù)算，保障工作的正常運轉(zhuǎn)。五、附則（一）解釋權(quán)本制度由[公司/組織名稱]負(fù)責(zé)解釋。（二）實施日期本制度自發(fā)布之日起施行。[公司/組織名稱][具體日期]以上文檔僅供參考，。在實際制定過程中，要充分結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)的特點