PAGE應急辦安全生產(chǎn)責任制度一、總則（一）目的為加強公司安全生產(chǎn)管理，明確應急辦在安全生產(chǎn)工作中的職責，有效預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財產(chǎn)安全，促進公司持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司應急辦及全體員工在安全生產(chǎn)工作中的職責界定、工作流程、監(jiān)督考核等相關活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保員工生命安全和公司財產(chǎn)安全。2.預防為主原則：強化安全生產(chǎn)風險防控，采取有效措施預防事故發(fā)生，做到防患于未然。3.綜合治理原則：運用多種手段，綜合施策，全面加強安全生產(chǎn)管理。4.責任明確原則：明確應急辦及各崗位人員在安全生產(chǎn)工作中的具體責任，做到責任到人。二、應急辦職責（一）組織架構(gòu)與人員職責1.應急辦主任職責全面負責應急辦的安全生產(chǎn)管理工作，組織制定和修訂應急辦安全生產(chǎn)責任制度。組織協(xié)調(diào)公司安全生產(chǎn)應急管理工作，定期召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，部署安全生產(chǎn)工作任務。監(jiān)督檢查應急辦各崗位人員安全生產(chǎn)職責履行情況，對安全生產(chǎn)工作不力的人員提出批評教育和整改要求。組織制定和完善公司安全生產(chǎn)應急預案，定期組織應急演練，提高公司應對突發(fā)事件的能力。及時向上級主管部門報告公司安全生產(chǎn)工作情況，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。2.應急辦成員職責協(xié)助應急辦主任開展安全生產(chǎn)管理工作，負責具體的安全生產(chǎn)工作任務落實。參與公司安全生產(chǎn)應急預案的制定和修訂工作，提出合理化建議。負責收集、整理和分析公司安全生產(chǎn)信息，及時向上級報告安全生產(chǎn)動態(tài)。參與公司安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促相關部門和人員整改安全隱患。協(xié)助組織應急演練，負責演練過程中的各項保障工作，記錄演練情況并進行總結(jié)評估。（二）安全生產(chǎn)管理工作內(nèi)容1.安全生產(chǎn)規(guī)劃與制度建設參與制定公司安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，確保安全生產(chǎn)工作與公司整體發(fā)展戰(zhàn)略相適應。組織制定和完善應急辦各項安全生產(chǎn)管理制度，如安全生產(chǎn)責任制、安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全教育培訓制度等，并監(jiān)督制度的有效執(zhí)行。2.安全生產(chǎn)應急管理負責組織編制公司安全生產(chǎn)應急預案體系，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。定期組織開展應急演練，檢驗和評估應急預案的可行性和有效性，及時對應急預案進行修訂和完善。建立健全應急救援物資儲備管理制度，確保應急救援物資的配備、儲存、維護和更新符合要求，能夠隨時投入使用。負責應急救援隊伍的建設和管理，定期組織培訓和演練，提高應急救援隊伍的綜合素質(zhì)和應急處置能力。3.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制定安全生產(chǎn)檢查計劃，定期組織開展安全生產(chǎn)檢查工作，對公司各部門、各崗位的安全生產(chǎn)工作進行全面監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時下達整改通知書，明確整改責任部門、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改落實情況。建立安全生產(chǎn)隱患排查治理臺賬，詳細記錄隱患排查治理情況，做到有據(jù)可查。4.安全教育培訓組織制定公司年度安全教育培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式。負責組織開展各類安全生產(chǎn)教育培訓活動，包括新員工入職安全教育、崗位技能培訓、應急救援培訓等，提高員工的安全意識和安全技能。對安全教育培訓效果進行評估和考核，確保員工掌握必要的安全生產(chǎn)知識和技能，能夠正確履行安全生產(chǎn)職責。5.事故調(diào)查與處理參與公司生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，及時趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助相關部門開展救援和現(xiàn)場保護工作。配合事故調(diào)查組對事故原因、經(jīng)過和損失進行調(diào)查分析，提出處理建議，撰寫事故調(diào)查報告。負責事故的統(tǒng)計分析工作，定期對事故數(shù)據(jù)進行匯總和分析，總結(jié)事故發(fā)生規(guī)律，提出防范措施和建議。三、安全生產(chǎn)工作流程（一）安全生產(chǎn)規(guī)劃制定流程1.需求調(diào)研應急辦組織相關部門和人員，對公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進行全面調(diào)研，收集安全生產(chǎn)相關數(shù)據(jù)和信息，了解公司安全生產(chǎn)工作中存在的問題和需求。分析公司未來發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務布局，結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢，確定安全生產(chǎn)規(guī)劃的目標和方向。2.規(guī)劃編制根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果，應急辦起草公司安全生產(chǎn)規(guī)劃草案，明確規(guī)劃的指導思想、基本原則、目標任務、主要措施等內(nèi)容。組織相關部門和專家對規(guī)劃草案進行論證和評審，廣泛征求意見，對規(guī)劃草案進行修改完善。3.規(guī)劃審批與發(fā)布將修改后的安全生產(chǎn)規(guī)劃提交公司管理層審批，經(jīng)批準后正式發(fā)布實施。安全生產(chǎn)規(guī)劃發(fā)布后，應急辦負責組織相關部門和人員進行學習和宣貫，確保規(guī)劃內(nèi)容得到有效落實。（二）安全生產(chǎn)應急預案制定流程1.預案編制準備應急辦成立應急預案編制小組，明確小組成員的職責分工。收集、整理國家相關法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程等資料，作為預案編制的依據(jù)。對公司可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故進行風險評估，確定事故類型、危害程度、影響范圍等。2.預案編制根據(jù)風險評估結(jié)果，結(jié)合公司實際情況，編制綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。預案內(nèi)容應包括總則、應急組織機構(gòu)及職責、預防與預警、應急響應、后期處置、應急保障、培訓與演練、附則等部分，確保預案的完整性和可操作性。在預案編制過程中，充分征求公司各部門、各崗位人員以及相關專家的意見，對預案進行反復修改完善。3.預案評審與發(fā)布組織公司內(nèi)部相關部門和專家對應急預案進行評審，評審通過后報上級主管部門備案。應急預案經(jīng)備案后正式發(fā)布實施，并及時向全體員工進行宣傳和培訓，確保員工熟悉應急預案內(nèi)容和應急處置程序。（三）安全生產(chǎn)檢查流程1.檢查計劃制定應急辦根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作實際情況，制定年度、季度和月度安全生產(chǎn)檢查計劃，明確檢查的范圍、內(nèi)容、方式和時間安排。檢查計劃應涵蓋公司各部門、各崗位的安全生產(chǎn)工作，包括設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員操作、安全管理制度執(zhí)行等方面。2.檢查實施按照檢查計劃，組織成立安全生產(chǎn)檢查組，檢查組成員應包括應急辦人員、相關部門安全管理人員等。檢查組采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、人員詢問等方式，對公司各部門、各崗位的安全生產(chǎn)工作進行全面檢查。在檢查過程中，認真填寫安全生產(chǎn)檢查表，詳細記錄檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患。3.檢查結(jié)果反饋與整改檢查結(jié)束后，應急辦及時整理檢查結(jié)果，形成安全生產(chǎn)檢查報告，向公司管理層匯報檢查情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下達整改通知書，明確整改責任部門、整改措施和整改期限。整改責任部門按照整改通知書要求，組織實施整改工作，在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并將整改情況書面報告應急辦。應急辦對整改情況進行跟蹤復查，確保安全隱患得到徹底整改。（四）安全教育培訓流程1.培訓需求分析應急辦每年定期開展培訓需求調(diào)查，了解公司員工的安全生產(chǎn)知識和技能水平，以及不同崗位對安全生產(chǎn)知識和技能的需求。結(jié)合公司安全生產(chǎn)工作實際情況，分析當前安全生產(chǎn)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，確定安全教育培訓的重點內(nèi)容。2.培訓計劃制定根據(jù)培訓需求分析結(jié)果，制定公司年度安全教育培訓計劃，明確培訓的目標、對象、內(nèi)容、時間、地點和培訓方式等。培訓計劃應涵蓋新員工入職安全教育、崗位技能培訓、應急救援培訓、季節(jié)性安全教育培訓等各類培訓活動。3.培訓實施按照培訓計劃，組織開展各類安全教育培訓活動。培訓方式可采用內(nèi)部培訓、外部培訓、現(xiàn)場實操培訓、網(wǎng)絡培訓等多種形式。在培訓過程中，注重培訓效果的評估，通過課堂提問、考試、實際操作等方式，檢驗員工對培訓內(nèi)容的掌握程度。做好培訓記錄，包括培訓時間、培訓地點、培訓內(nèi)容、培訓講師、參加人員等信息，建立員工安全教育培訓檔案。4.培訓效果評估與考核培訓結(jié)束后，對應急辦組織的安全教育培訓效果進行評估和考核。評估方式可采用問卷調(diào)查、員工反饋、實際工作表現(xiàn)評估等多種形式。根據(jù)評估和考核結(jié)果，對培訓效果不理想的員工進行補考或重新培訓，確保員工掌握必要的安全生產(chǎn)知識和技能。（五）事故調(diào)查與處理流程1.事故報告公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本部門負責人。部門負責人接到報告后，應在規(guī)定時間內(nèi)報告應急辦和公司管理層。應急辦接到事故報告后，應立即啟動事故應急響應程序，并按照規(guī)定及時向上級主管部門報告事故情況。2.應急救援應急辦組織相關部門和人員迅速趕赴事故現(xiàn)場，開展應急救援工作。應急救援工作應遵循“以人為本、科學施救、快速高效”的原則，確保事故損失降到最低限度。在應急救援過程中，及時向上級主管部門和相關部門報告事故救援進展情況，請求支援。3.事故調(diào)查事故發(fā)生后，由應急辦牽頭，組織相關部門和人員成立事故調(diào)查組，對事故進行調(diào)查。事故調(diào)查組應按照“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過，全面、深入地開展事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘查、查閱資料、詢問證人、技術鑒定等方式，收集與事故有關的證據(jù)，查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過和損失情況，確定事故的性質(zhì)和責任。4.事故處理事故調(diào)查組根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，提出對事故責任單位和責任人的處理建議，報公司管理層審批。公司管理層根據(jù)事故處理建議，對事故責任單位和責任人進行嚴肅處理，同時制定事故整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。5.事故總結(jié)與報告事故處理結(jié)束后，應急辦負責撰寫事故調(diào)查報告，總結(jié)事故教訓，提出改進措施和建議。事故調(diào)查報告經(jīng)公司管理層批準后，及時向上級主管部門報告，并在公司內(nèi)部進行通報，教育全體員工吸取教訓，提高安全生產(chǎn)意識。四、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督應急辦定期對公司各部門、各崗位的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)工作中的違規(guī)行為和安全隱患。設立安全生產(chǎn)舉報電話和郵箱，鼓勵員工對安全生產(chǎn)工作中的問題進行舉報，應急辦對舉報信息進行及時核實和處理，并對舉報人給予獎勵。2.外部監(jiān)督積極配合政府有關部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，及時整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。主動接受社會公眾和媒體的監(jiān)督，對社會反映的安全生產(chǎn)問題，認真調(diào)查處理，并及時公布處理結(jié)果。（二）考核制度1.考核對象本制度的考核對象為應急辦全體成員以及公司各部門、各崗位涉及安全生產(chǎn)工作的人員。2.考核內(nèi)容安全生產(chǎn)責任制度的執(zhí)行情況，包括各崗位人員安全生產(chǎn)職責的履行情況。安全生產(chǎn)工作任務的完成情況，如安全生產(chǎn)規(guī)劃、應急預案、安全檢查、隱患排查治理、安全教育培訓等工作的落實情況。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生情況，包括事故發(fā)生率、事故損失程度等。3.考核方式考核采用定期考核與不定期考核相結(jié)合的方式。定期考核每季度進行一次，不定期考核根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際情況隨時開展?？己朔绞桨ìF(xiàn)場檢查、查閱資料、人員訪談、數(shù)據(jù)分析等，全面評估考核對象的安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)。4.考核結(jié)果應用