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PAGE統(tǒng)計(jì)局安全生產(chǎn)工作制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)局安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障干部職工生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作順利開展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)各科室、下屬事業(yè)單位及全體工作人員在統(tǒng)計(jì)工作過程中的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,確保統(tǒng)計(jì)工作在安全的環(huán)境下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控,注重隱患排查治理,做到防患于未然。3.綜合治理原則:綜合運(yùn)用各種手段,協(xié)調(diào)各方力量,共同推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。(四)安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。二、安全生產(chǎn)職責(zé)(一)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.統(tǒng)計(jì)局主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),履行以下職責(zé):貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī),組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)管理制度和年度工作計(jì)劃。定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,決策安全生產(chǎn)重要事項(xiàng)。保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,確保安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、器材等符合安全要求。督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。2.其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,對(duì)分管領(lǐng)域及部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),履行以下職責(zé):負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),督促分管科室、下屬事業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。定期組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)問題,消除事故隱患。參與分管領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議。(二)科室職責(zé)1.各科室負(fù)責(zé)人是本科室安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)本科室安全生產(chǎn)工作的具體組織實(shí)施,履行以下職責(zé):組織本科室人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。督促本科室人員嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。定期對(duì)本科室辦公區(qū)域、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患,配合做好隱患整改工作。組織本科室人員參加應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。負(fù)責(zé)本科室安全生產(chǎn)工作資料的整理和歸檔。2.科室工作人員應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向科室負(fù)責(zé)人報(bào)告。(三)安全管理部門職責(zé)統(tǒng)計(jì)局設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門(可根據(jù)實(shí)際情況確定具體部門),負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作的綜合管理和監(jiān)督檢查,履行以下職責(zé):1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī),組織制定和完善本單位安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督實(shí)施。2.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高干部職工的安全意識(shí)和技能。3.定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,建立安全檢查和隱患排查治理臺(tái)賬,督促相關(guān)部門和人員及時(shí)整改安全隱患。4.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、器材等的采購(gòu)、驗(yàn)收、維護(hù)和管理,確保其正常運(yùn)行。5.組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作,及時(shí)報(bào)告事故情況,配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。6.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作資料的收集、整理、歸檔和統(tǒng)計(jì)分析,定期向上級(jí)主管部門報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況。三、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)(一)教育與培訓(xùn)計(jì)劃1.安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況,制定年度安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施。2.教育與培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等,確保培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和規(guī)章制度。2.統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)的安全操作規(guī)程和技能。3.安全事故案例分析,吸取教訓(xùn),提高安全防范意識(shí)。4.應(yīng)急救援知識(shí)和技能,包括火災(zāi)、地震、觸電等事故的應(yīng)急處置方法。(三)培訓(xùn)對(duì)象1.全體干部職工,包括新入職人員、在職人員、轉(zhuǎn)崗人員等。2.特殊崗位人員,如電工、駕駛員(如有)等,應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定參加專門的安全培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書后方可上崗。(四)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):邀請(qǐng)專家或業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)講座、專題培訓(xùn)等。2.外部培訓(xùn):組織人員參加上級(jí)主管部門或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。3.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提供安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)資料,供干部職工自主學(xué)習(xí)。4.現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn):針對(duì)一些設(shè)備設(shè)施的操作,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作培訓(xùn),讓干部職工熟悉操作流程和安全注意事項(xiàng)。(五)培訓(xùn)記錄與評(píng)估1.每次培訓(xùn)應(yīng)做好記錄,包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、培訓(xùn)師、參加人員等信息。2.定期對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,可通過考試、實(shí)際操作考核、問卷調(diào)查等方式,了解干部職工對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和培訓(xùn)后的安全意識(shí)提升情況。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和完善。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理(一)檢查類型1.日常檢查:各科室工作人員每天對(duì)本科室辦公區(qū)域進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。2.定期檢查:安全生產(chǎn)管理部門每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查,對(duì)本單位各科室、下屬事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查。3.專項(xiàng)檢查:針對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中的特殊環(huán)節(jié)或重點(diǎn)部位,如數(shù)據(jù)處理機(jī)房、檔案庫(kù)房等,不定期組織專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。4.季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn),開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查,如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、防汛、防火等檢查。(二)檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,包括各級(jí)人員的職責(zé)履行情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況,如安全操作規(guī)程的遵守情況。3.辦公區(qū)域的安全狀況,包括消防設(shè)施、電器設(shè)備、通風(fēng)照明等是否正常。4.設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行情況,是否存在故障或安全隱患。5.勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況。6.應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練情況。(三)隱患排查治理1.安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記,建立隱患排查治理臺(tái)賬,明確隱患內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改措施、整改期限等。2.對(duì)于一般安全隱患,由責(zé)任科室立即組織整改,整改完成后報(bào)安全生產(chǎn)管理部門復(fù)查。3.對(duì)于重大安全隱患,安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)立即下達(dá)隱患整改通知書,責(zé)令責(zé)任部門制定詳細(xì)的整改方案,明確整改措施、資金保障、整改期限等,并跟蹤整改情況。整改完成后,組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收。4.隱患排查治理工作應(yīng)做到閉環(huán)管理,確保隱患得到徹底消除。對(duì)因整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、安全生產(chǎn)投入(一)投入范圍1.安全設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、更新和維護(hù),如消防器材、監(jiān)控設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等。2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)費(fèi)用,包括培訓(xùn)師資費(fèi)用、培訓(xùn)資料費(fèi)用等。3.安全檢查和隱患排查治理費(fèi)用,如聘請(qǐng)專家費(fèi)用、檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)用等。4.應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的配備、儲(chǔ)備費(fèi)用,以及應(yīng)急演練費(fèi)用。5.其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用支出。(二)投入計(jì)劃與審批1.安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)本單位安全生產(chǎn)工作實(shí)際需要,每年編制安全生產(chǎn)投入計(jì)劃,明確投入項(xiàng)目、金額等。2.安全生產(chǎn)投入計(jì)劃經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后,報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過后,由財(cái)務(wù)部門按照計(jì)劃安排資金,確保安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。(三)資金管理與監(jiān)督1.安全生產(chǎn)投入資金應(yīng)專款專用,設(shè)立專門賬戶進(jìn)行管理,確保資金使用的合理性和合規(guī)性。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督,確保資金使用效益。3.安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安全生產(chǎn)投入資金的使用情況,接受監(jiān)督檢查。六、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急救援預(yù)案制定1.安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況,制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容,確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。(二)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任副總指揮,成員包括各科室負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員。2.應(yīng)急救援指揮中心職責(zé):負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮本單位的應(yīng)急救援工作;制定應(yīng)急救援決策,下達(dá)應(yīng)急救援指令;及時(shí)向上級(jí)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告事故情況;組織實(shí)施應(yīng)急救援演練等。3.設(shè)立應(yīng)急救援工作小組,如搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等,明確各小組職責(zé)分工,確保應(yīng)急救援工作有序開展。(三)應(yīng)急物資與裝備保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備等,并建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備臺(tái)賬,定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保物資和裝備處于良好狀態(tài)。2.明確應(yīng)急物資和裝備的存放地點(diǎn)、管理人員,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)調(diào)配和使用。(四)應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性,增強(qiáng)干部職工的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式,演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋各類可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。3.演練結(jié)束后,對(duì)應(yīng)急演練效果進(jìn)行評(píng)估,針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。(五)事故報(bào)告與處理1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.事故發(fā)生后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織開展應(yīng)急救援工作,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。3.事故調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過;事故責(zé)任
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