PAGE指揮部安全生產(chǎn)工作制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)指揮部安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本指揮部實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于指揮部所屬各部門、各項(xiàng)目及全體員工。（三）安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化紅線意識，牢固樹立安全發(fā)展理念，確保安全生產(chǎn)工作始終處于受控狀態(tài)。（四）安全生產(chǎn)工作原則1.以人為本原則：把保障員工生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)維護(hù)員工的合法權(quán)益。2.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，做到防患于未然。3.綜合治理原則：充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，調(diào)動各方面積極性，形成齊抓共管的工作格局。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）指揮部主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全生產(chǎn)所需資金和物資的及時(shí)供應(yīng)。3.督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。4.組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員職責(zé)1.按照“一崗雙責(zé)”要求，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，定期研究、部署、檢查分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。2.組織分管部門和人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，加強(qiáng)安全宣傳教育和培訓(xùn)。3.督促分管部門和人員落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時(shí)消除安全隱患。4.參與分管領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。（三）各部門職責(zé)1.安全管理部門職責(zé)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織制定和修訂指揮部安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。負(fù)責(zé)指揮部安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，指導(dǎo)各部門和項(xiàng)目開展安全生產(chǎn)工作。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工安全意識和技能。組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查治理工作，建立健全安全隱患排查治理臺賬。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出防范措施。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)，制定和修訂應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。2.工程技術(shù)部門職責(zé)在工程設(shè)計(jì)、施工方案制定等過程中，充分考慮安全生產(chǎn)因素，確保工程建設(shè)符合安全要求。負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場的安全技術(shù)措施進(jìn)行審查和指導(dǎo)，及時(shí)解決施工中的安全技術(shù)問題。參與安全檢查和隱患排查治理工作，提出改進(jìn)安全技術(shù)措施的建議。負(fù)責(zé)對新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的安全性能進(jìn)行評估和論證，制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程。3.物資設(shè)備部門職責(zé)負(fù)責(zé)采購符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、物資，確保其質(zhì)量可靠、安全性能良好。建立健全設(shè)備物資安全管理制度，加強(qiáng)對設(shè)備物資的日常管理和維護(hù)保養(yǎng)。組織對設(shè)備物資進(jìn)行定期檢查和隱患排查，及時(shí)消除安全隱患。負(fù)責(zé)報(bào)廢設(shè)備物資的處置工作，確保處置過程安全。4.人力資源部門職責(zé)將安全生產(chǎn)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育活動，提高員工安全素質(zhì)。在員工招聘、任用、績效考核等工作中，充分考慮安全生產(chǎn)因素，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的勞動用工問題，維護(hù)員工合法權(quán)益。5.財(cái)務(wù)部門職責(zé)保證安全生產(chǎn)所需資金的足額投入，按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。對安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ?。參與安全生產(chǎn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性分析和決策，提供財(cái)務(wù)支持。（四）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，建立健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)所需資金和物資的及時(shí)供應(yīng)。3.組織項(xiàng)目員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，加強(qiáng)安全宣傳教育和培訓(xùn)。4.定期組織項(xiàng)目安全檢查和隱患排查治理工作及時(shí)消除安全隱患。5.組織制定并實(shí)施項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故。（五）員工職責(zé)1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全知識和技能，提高安全意識和自我保護(hù)能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參與安全生產(chǎn)工作，有權(quán)對安全生產(chǎn)工作提出建議和意見。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司實(shí)際情況，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.各部門和項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)指揮部年度培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合本部門和項(xiàng)目實(shí)際，制定具體的培訓(xùn)實(shí)施方案，并報(bào)安全管理部門備案。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。2.安全操作規(guī)程和安全技術(shù)知識。3.安全事故案例分析和應(yīng)急救援知識。4.職業(yè)健康和勞動保護(hù)知識。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由指揮部安全管理部門或各部門負(fù)責(zé)人組織內(nèi)部培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)實(shí)際需要確定。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)培訓(xùn)需求，選派員工參加外部專業(yè)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，員工應(yīng)將培訓(xùn)所學(xué)知識和技能帶回公司，傳授給其他員工。3.現(xiàn)場培訓(xùn)：在施工現(xiàn)場、設(shè)備操作現(xiàn)場等進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場講解和示范。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，員工可以通過在線學(xué)習(xí)、觀看視頻等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)考核1.對參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，考核方式可以采用考試、實(shí)際操作、撰寫心得體會等形式。2.考核結(jié)果應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中，作為員工績效考核和晉升的重要依據(jù)。3.對考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。四、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.定期檢查：指揮部每月至少組織一次全面的安全檢查，各部門和項(xiàng)目每周至少組織一次安全檢查。2.專項(xiàng)檢查：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、施工進(jìn)度、設(shè)備運(yùn)行等情況，適時(shí)組織專項(xiàng)安全檢查，如季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日安全檢查、設(shè)備設(shè)施安全檢查等。3.日常檢查：員工在日常工作中應(yīng)進(jìn)行崗位安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。（二）隱患排查治理1.建立健全安全隱患排查治理臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患部位、隱患內(nèi)容、隱患等級、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。2.對排查出的安全隱患進(jìn)行評估，確定隱患等級，按照“五落實(shí)”（責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案）的要求進(jìn)行整改。3.對于一般安全隱患，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進(jìn)行整改；對于重大安全隱患，由指揮部主要負(fù)責(zé)人組織專題會議研究，制定專項(xiàng)整改方案，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保隱患得到及時(shí)消除。4.安全隱患整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可銷號。對整改不力或拒不整改的部門和個(gè)人，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。五、安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控（一）風(fēng)險(xiǎn)識別1.各部門和項(xiàng)目應(yīng)組織對本部門和項(xiàng)目存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面識別，包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素和管理上的漏洞等。2.采用安全檢查表、工作危害分析、故障模式與影響分析等方法，對識別出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評估。（二）風(fēng)險(xiǎn)評估1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度，對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級。2.風(fēng)險(xiǎn)等級一般分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四級。3.對于重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)制定專項(xiàng)管控措施，明確管控責(zé)任人和管控期限。（三）風(fēng)險(xiǎn)管控1.針對不同等級的安全風(fēng)險(xiǎn)，采取相應(yīng)的管控措施，如工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等。2.定期對安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的有效性進(jìn)行評估和改進(jìn)，確保風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控狀態(tài)。3.將安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控情況納入安全生產(chǎn)績效考核內(nèi)容，對風(fēng)險(xiǎn)管控不力的部門和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。六、應(yīng)急管理與救援（一）應(yīng)急救援預(yù)案1.指揮部應(yīng)制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，各部門和項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援保障措施等內(nèi)容。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援演練1.指揮部每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練，各部門和項(xiàng)目每半年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急演練或現(xiàn)場處置演練。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、地震、坍塌、觸電、中毒等事故的應(yīng)急處置，以及人員疏散、救援救護(hù)等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對演練效果進(jìn)行評估和總結(jié)，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急救援措施。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.按照應(yīng)急預(yù)案的要求，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對講機(jī)等。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理制度，定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。3.明確應(yīng)急救援物資和設(shè)備的存放地點(diǎn)、管理人員和使用方法，確保在緊急情況下能夠迅速調(diào)配和使用。（四）應(yīng)急響應(yīng)與處置1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，并采取必要的應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況。3.在應(yīng)急救援過程中，應(yīng)遵循“先救人、后救物，先控制、后處置”的原則，迅速開展救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4.事故救援結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)組織對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。七、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號、獎(jiǎng)金、晉升等。3.具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由指揮部另行制