PAGE衛(wèi)計局安全生產(chǎn)巡查制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)計系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合衛(wèi)計局工作實際，制定本安全生產(chǎn)巡查制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)計局直屬各醫(yī)療衛(wèi)生機構、民營醫(yī)療機構、個體診所及其他相關涉醫(yī)單位的安全生產(chǎn)巡查工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標準及相關政策開展巡查工作。2.全面覆蓋原則：對衛(wèi)計系統(tǒng)內(nèi)各類單位的安全生產(chǎn)工作進行全面巡查，確保不留死角。3.問題導向原則：以發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題為重點，注重巡查實效，及時督促整改。4.責任追究原則：對巡查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和責任事故，依法依規(guī)追究相關單位和人員的責任。二、巡查組織與職責（一）巡查組織衛(wèi)計局成立安全生產(chǎn)巡查工作領導小組，由局長擔任組長，分管副局長擔任副組長，各相關科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責巡查工作的組織協(xié)調和日常工作。（二）職責分工1.領導小組職責全面領導衛(wèi)計系統(tǒng)安全生產(chǎn)巡查工作，研究解決巡查工作中的重大問題。審定巡查工作計劃、方案和報告。對巡查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和問題進行決策，督促整改落實。2.巡查辦公室職責制定和完善安全生產(chǎn)巡查工作制度、流程和標準。組織實施巡查工作，制定巡查計劃，組建巡查隊伍，明確巡查人員職責。負責巡查工作的組織協(xié)調，與被巡查單位溝通聯(lián)絡，安排巡查行程。匯總、整理巡查資料，撰寫巡查報告，向領導小組匯報巡查情況。對巡查發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤督促整改，建立整改臺賬，定期檢查整改落實情況。3.巡查人員職責熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標準和巡查工作要求，具備相應的專業(yè)知識和技能。按照巡查計劃和任務要求，認真開展巡查工作，如實記錄巡查情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。對巡查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題提出整改意見和建議，跟蹤督促整改落實。保守巡查工作中涉及的商業(yè)秘密和敏感信息，不得泄露巡查工作情況。三、巡查內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)責任制落實情況1.單位主要負責人、分管負責人及各科室安全生產(chǎn)職責是否明確，是否簽訂安全生產(chǎn)責任書。2.安全生產(chǎn)管理制度是否健全，包括安全生產(chǎn)會議制度、教育培訓制度、檢查制度、隱患排查治理制度、應急救援制度等。3.安全生產(chǎn)責任是否層層落實，是否將安全生產(chǎn)工作納入績效考核。（二）安全管理制度執(zhí)行情況1.人員出入管理、物資儲存與保管、設備設施維護保養(yǎng)等制度是否有效執(zhí)行。2.醫(yī)療廢物、污水、放射性物質等的管理是否符合相關規(guī)定，是否存在泄漏、污染等隱患。3.消防設施設備是否完好有效，疏散通道、安全出口是否暢通，是否制定并演練消防應急預案。4.電氣設備、特種設備等是否定期檢測、維護，操作人員是否持證上崗。（三）安全風險防控情況1.是否開展安全風險評估，對高風險區(qū)域、環(huán)節(jié)和部位是否采取有效的防控措施。2.對易燃易爆、有毒有害等危險物品的采購、儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)是否嚴格管理，是否存在違規(guī)行為。3.對醫(yī)療糾紛、突發(fā)事件等可能引發(fā)安全問題的情況是否制定應急預案，是否做好應急準備。（四）安全教育培訓情況1.單位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員是否經(jīng)培訓考核合格后上崗。2.其他從業(yè)人員是否定期接受安全生產(chǎn)教育培訓，培訓內(nèi)容是否符合要求，培訓記錄是否完整。3.是否開展安全生產(chǎn)宣傳活動，提高全體員工的安全意識和自我保護能力。（五）應急管理情況1.應急救援預案是否完善，是否涵蓋各類突發(fā)事件，是否定期演練。2.應急救援物資儲備是否充足，種類、數(shù)量是否符合要求，是否定期檢查、維護。3.應急救援隊伍是否健全，人員是否熟悉應急處置流程和技能。四、巡查方式與頻率（一）巡查方式1.定期巡查：衛(wèi)計局每年組織不少于[X]次的全面安全生產(chǎn)巡查，對重點單位和關鍵環(huán)節(jié)進行重點巡查。2.專項巡查：根據(jù)安全生產(chǎn)形勢和工作需要，針對特定領域、特定問題開展專項巡查，如消防安全專項巡查、醫(yī)療廢物管理專項巡查等。3.隨機抽查：不定期對各單位進行隨機抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)問題。4.交叉互查：組織不同單位之間開展交叉互查，促進相互學習和交流，提高巡查工作質量。（二）巡查頻率1.對直屬醫(yī)療衛(wèi)生機構每[X]年至少巡查[X]次。2.對民營醫(yī)療機構、個體診所等每[X]年至少巡查[X]次。3.對發(fā)生過安全生產(chǎn)事故或存在重大安全隱患的單位，應增加巡查頻率，及時跟蹤整改情況。五、巡查程序（一）巡查準備1.巡查辦公室制定巡查計劃，明確巡查目的、范圍、內(nèi)容、人員組成、時間安排等。2.收集被巡查單位的基本信息、安全生產(chǎn)相關資料，如安全生產(chǎn)責任制、管理制度、應急預案等。3.準備巡查所需的文件、表格、工具等，如巡查記錄表、法律法規(guī)手冊、檢測儀器等。（二）巡查實施1.巡查組進駐被巡查單位后，首先聽取單位安全生產(chǎn)工作匯報，了解安全生產(chǎn)工作開展情況。2.按照巡查內(nèi)容，通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、人員訪談等方式進行全面細致的巡查。3.對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要詳細記錄，拍照或錄像留存證據(jù)，并與被巡查單位相關人員進行溝通確認。（三）巡查反饋1.巡查結束后，巡查組及時整理巡查情況，撰寫巡查報告，報告應包括巡查基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題和隱患、整改建議等內(nèi)容。2.巡查辦公室組織召開巡查反饋會，向被巡查單位反饋巡查情況，提出整改要求和期限。3.被巡查單位對巡查反饋的問題和隱患要認真對待，簽收巡查報告，并在規(guī)定時間內(nèi)制定整改方案，報送衛(wèi)計局巡查辦公室。（四）整改落實1.被巡查單位按照整改方案組織實施整改，明確整改措施、責任人員和整改期限，確保整改工作取得實效。2.巡查辦公室對整改情況進行跟蹤督促，定期檢查整改落實進度，對整改不力的單位進行通報批評。3.整改完成后，被巡查單位要向衛(wèi)計局提交整改報告，申請復查。衛(wèi)計局組織復查，對整改合格的單位予以銷號，對仍不符合要求的單位，責令繼續(xù)整改，直至達到安全標準。六、巡查結果運用（一）作為單位安全生產(chǎn)工作考核評價的重要依據(jù)將巡查結果納入衛(wèi)計系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作考核體系，對巡查成績優(yōu)秀的單位進行表彰獎勵，對存在問題較多、整改不力的單位進行扣分，并在全系統(tǒng)進行通報批評。（二）與單位評先評優(yōu)掛鉤在衛(wèi)計系統(tǒng)各類評先評優(yōu)活動中，將安全生產(chǎn)巡查結果作為重要參考因素，對安全生產(chǎn)工作不重視、存在重大安全隱患的單位，取消其評先評優(yōu)資格。（三）促進單位加強安全生產(chǎn)管理通過巡查發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，促使各單位深刻認識安全生產(chǎn)工作的重要性，進一步完善安全生產(chǎn)管理制度，加強安全風險防控，提高安全生產(chǎn)管理水平。七、信息管理與檔案建設（一）信息管理1.建立安全生產(chǎn)巡查信息管理系統(tǒng)，及時錄入巡查計劃、巡查報告、整改情況等信息，實現(xiàn)巡查工作信息化管理。2.定期對巡查信息進行分析總結，為安全生產(chǎn)決策提供數(shù)據(jù)支持和參考依據(jù)。3.加強巡查信息的保密管理，防止信息泄