PAGE鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本工作制度。（二）適用范圍本制度適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、維修、使用等活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)管與自我約束相結(jié)合的原則。二、職責(zé)分工（一）鎮(zhèn)政府職責(zé)1.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)納入全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作總體規(guī)劃，定期研究部署農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題。2.建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確鎮(zhèn)政府相關(guān)部門(mén)和各村（居）委會(huì)在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)，督促各部門(mén)和各村（居）委會(huì)依法履行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。3.組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。4.組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除事故隱患。對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。5.制定農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)農(nóng)機(jī)事故的能力。發(fā)生農(nóng)機(jī)事故后，及時(shí)組織救援和調(diào)查處理，并按規(guī)定上報(bào)事故情況。（二）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心職責(zé)1.負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，制定農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃并組織實(shí)施。2.組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高農(nóng)機(jī)操作人員的安全意識(shí)和操作技能。3.負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)、登記入戶、核發(fā)牌證等工作，嚴(yán)格把關(guān)，確保農(nóng)機(jī)具符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。4.組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，督促整改到位。對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)機(jī)具，依法予以查封、扣押。5.負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出防范措施。配合有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)機(jī)事故的救援和善后處理工作。6.指導(dǎo)各村（居）委會(huì)開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的日常監(jiān)管。（三）各村（居）委會(huì)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作納入村（居）委會(huì)日常工作內(nèi)容。2.組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民群眾和農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的安全意識(shí)。3.協(xié)助鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心做好農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)、登記入戶、核發(fā)牌證等工作，督促轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)操作人員按時(shí)參加檢驗(yàn)和審驗(yàn)。4.組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，并協(xié)助做好整改工作。5.發(fā)生農(nóng)機(jī)事故后，及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，并協(xié)助做好事故救援和調(diào)查處理工作。（四）農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)1.建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的安全職責(zé)。2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的人員，不得上崗作業(yè)。3.按照國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)機(jī)具進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和維修，確保農(nóng)機(jī)具安全性能良好。嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的農(nóng)機(jī)具。4.組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)自查自糾工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要制定整改措施，明確整改責(zé)任人，限期整改到位。5.制定農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材，并定期組織演練。發(fā)生農(nóng)機(jī)事故后，及時(shí)組織救援，并按規(guī)定報(bào)告事故情況。三、安全宣傳教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.鎮(zhèn)政府每年制定農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育計(jì)劃，通過(guò)多種形式，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，提高廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的安全意識(shí)。2.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”等活動(dòng)，深入農(nóng)村、社區(qū)、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等，開(kāi)展形式多樣的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。3.各村（居）委會(huì)要利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式，宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)，提高轄區(qū)內(nèi)群眾的安全意識(shí)。（二）培訓(xùn)1.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)操作人員的安全培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容和要求。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。培訓(xùn)要注重實(shí)用性和針對(duì)性，提高農(nóng)機(jī)操作人員的安全操作技能和應(yīng)急處置能力。3.農(nóng)機(jī)操作人員必須參加年度安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可繼續(xù)從事農(nóng)機(jī)作業(yè)。對(duì)未參加培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員，不得核發(fā)農(nóng)機(jī)駕駛證或準(zhǔn)予從事農(nóng)機(jī)作業(yè)。4.鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行組織開(kāi)展安全培訓(xùn)，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)其培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。四、安全技術(shù)檢驗(yàn)與登記（一）安全技術(shù)檢驗(yàn)1.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全技術(shù)檢驗(yàn)工作，制定檢驗(yàn)計(jì)劃，明確檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和程序。2.農(nóng)業(yè)機(jī)械每年必須進(jìn)行一次安全技術(shù)檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的農(nóng)業(yè)機(jī)械，不得投入使用。3.安全技術(shù)檢驗(yàn)內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)機(jī)械的外觀、結(jié)構(gòu)、性能、安全裝置等方面。檢驗(yàn)人員要嚴(yán)格按照檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，確保檢驗(yàn)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。4.對(duì)檢驗(yàn)合格的農(nóng)業(yè)機(jī)械，發(fā)放安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志；對(duì)檢驗(yàn)不合格的農(nóng)業(yè)機(jī)械，下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改。整改合格后，方可重新進(jìn)行檢驗(yàn)。（二）登記1.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的登記工作，建立農(nóng)業(yè)機(jī)械登記檔案，記錄農(nóng)業(yè)機(jī)械的基本信息、安全技術(shù)檢驗(yàn)情況、事故情況等。2.新購(gòu)置的農(nóng)業(yè)機(jī)械，購(gòu)機(jī)者應(yīng)當(dāng)自購(gòu)機(jī)之日起三十日內(nèi)，持本人身份證明、購(gòu)機(jī)發(fā)票等材料，到鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心辦理注冊(cè)登記手續(xù)。3.農(nóng)業(yè)機(jī)械登記內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)機(jī)械的類(lèi)型、型號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、機(jī)身（底盤(pán)）號(hào)碼、購(gòu)置日期、使用單位或個(gè)人等。登記信息要準(zhǔn)確、完整，并及時(shí)錄入農(nóng)機(jī)管理信息系統(tǒng)。4.農(nóng)業(yè)機(jī)械所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、報(bào)廢等情況時(shí)，購(gòu)機(jī)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)到鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心辦理相關(guān)變更或注銷(xiāo)登記手續(xù)。五、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.鎮(zhèn)政府定期組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、各村（居）委會(huì)要按照職責(zé)分工，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等進(jìn)行全面檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度建立情況、安全宣傳教育與培訓(xùn)情況、安全技術(shù)檢驗(yàn)與登記情況、農(nóng)機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)情況、事故應(yīng)急預(yù)案制定與演練情況等。3.檢查人員要認(rèn)真填寫(xiě)檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要當(dāng)場(chǎng)指出，并下達(dá)整改通知書(shū)；對(duì)重大安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦，明確整改責(zé)任人，限期整改到位。（二）隱患排查治理1.農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全隱患排查治理制度，定期組織開(kāi)展隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。2.對(duì)排查出的隱患，要進(jìn)行分類(lèi)登記，建立隱患排查治理臺(tái)賬，明確隱患的名稱(chēng)、位置、危險(xiǎn)程度、影響范圍、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等內(nèi)容。3.隱患排查治理要堅(jiān)持“五落實(shí)”原則，即落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。對(duì)能夠立即整改的隱患，要立即整改；對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，要采取有效的防范措施，確保不發(fā)生事故，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。4.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心要對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)未按要求開(kāi)展隱患排查治理工作的單位，要依法予以處罰。六、事故應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.鎮(zhèn)政府制定農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心要根據(jù)鎮(zhèn)政府應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本部門(mén)職責(zé)，制定相應(yīng)的農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置工作方案，確保應(yīng)急處置工作有序開(kāi)展。3.農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定本單位的農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心備案。應(yīng)急預(yù)案要包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。（二）應(yīng)急救援1.發(fā)生農(nóng)機(jī)事故后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜴?zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心接到報(bào)告后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。2.應(yīng)急救援人員要迅速開(kāi)展事故救援工作，搶救受傷人員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。同時(shí)，要及時(shí)通知公安、衛(wèi)生等部門(mén)，協(xié)同做好事故救援工作。3.在事故救援過(guò)程中，要注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，收集相關(guān)證據(jù)，為事故調(diào)查處理提供依據(jù)。未經(jīng)事故調(diào)查組同意，任何人不得擅自破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。（三）事故調(diào)查處理1.農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后，鎮(zhèn)政府要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。事故調(diào)查組要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。2.事故調(diào)查組要認(rèn)真調(diào)查事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、后果等情況，分析事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和防范措施。事故調(diào)查報(bào)告要及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)政府審批，并按規(guī)定向社會(huì)公布。3.對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人，要依法依規(guī)給予相應(yīng)的處罰。對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，要按照干部管理權(quán)限，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。七、監(jiān)督管理與考核（一）監(jiān)督管理1.鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，定期對(duì)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、各村（居）委會(huì)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查和考核。2.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。3.對(duì)違反農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本制度的單位和個(gè)人，要依法予以處罰；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，要依法追究刑事責(zé)任。（二）考核1.將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作納入鎮(zhèn)政府對(duì)各村（居）委會(huì)和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)