職業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案一、總則1、適用范圍咱們這職業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，主要就是針對(duì)那些在正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中，可能發(fā)生的涉及職業(yè)健康安全的環(huán)境事件。比如說，工廠里突然發(fā)生的有毒有害氣體泄漏，或者建筑工地?fù)P塵污染超標(biāo)嚴(yán)重，又或者是實(shí)驗(yàn)室里的危險(xiǎn)化學(xué)品意外潑灑造成人員中毒，這些情況都屬于咱們預(yù)案的覆蓋范圍。具體來說，只要是影響到員工職業(yè)健康安全，并且需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的環(huán)境事件，都得按照這個(gè)預(yù)案來走。咱們得明確一點(diǎn)，這預(yù)案不是擺設(shè)，是要真金白銀管用的，要能指導(dǎo)咱們?cè)谕话l(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)，快速有效地進(jìn)行處置，把危害降到最低。2、響應(yīng)分級(jí)事故應(yīng)急響應(yīng)怎么分級(jí)，得看幾個(gè)方面：事故本身有多嚴(yán)重，影響范圍有多大，咱們公司能不能自己控制住事態(tài)。一般來說，響應(yīng)級(jí)別分四個(gè)等級(jí)，從重到輕分別是特別重大、重大、較大和一般。特別重大響應(yīng)，那肯定是國(guó)家層面都要介入了，比如整個(gè)廠區(qū)有毒氣體泄漏，嚴(yán)重污染了周邊環(huán)境，導(dǎo)致很多人中毒，這種就得啟動(dòng)特別重大響應(yīng)。重大響應(yīng)嘛，可能是一個(gè)分廠或者一條產(chǎn)線受影響，比如局部區(qū)域發(fā)生大量化學(xué)品泄漏，需要?jiǎng)佑么罅繎?yīng)急資源，但咱們公司還能勉強(qiáng)自己控制住，這種就屬于重大響應(yīng)。較大響應(yīng)，影響范圍小一些，比如只有幾個(gè)車間或者一個(gè)區(qū)域受影響，咱們公司自己就能搞定，但需要調(diào)用不少內(nèi)部資源，比如應(yīng)急隊(duì)伍、防護(hù)裝備什么的。一般響應(yīng)，那就更小了，可能就是某個(gè)車間的小范圍泄漏，咱們公司自己就能處理，不需要太多外部協(xié)調(diào)。分級(jí)的基本原則，就是要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和咱們公司的處置能力，做到分級(jí)合理，響應(yīng)適度，不能小題大做，也不能掉以輕心。比如說，某化工廠有一次發(fā)生小規(guī)模酸液泄漏，只影響了幾個(gè)工人，公司內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)能迅速處理，那就屬于一般響應(yīng)，直接啟動(dòng)車間級(jí)別的應(yīng)急程序就行。但如果是一次大規(guī)模爆炸導(dǎo)致整個(gè)廠區(qū)都受影響，那就得啟動(dòng)重大甚至特別重大響應(yīng)，這時(shí)候就得動(dòng)用公司所有資源，甚至請(qǐng)求政府救援了。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位咱們的應(yīng)急組織，主要是建立一個(gè)統(tǒng)一指揮、分工明確的應(yīng)急指揮體系。這個(gè)體系里，關(guān)鍵是有一個(gè)總指揮，通常是公司的一把手或者主管安全的高管來當(dāng)，負(fù)責(zé)所有重大環(huán)境事件的最終決策。下面呢，設(shè)一個(gè)應(yīng)急指揮部，由各個(gè)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成，比如生產(chǎn)、安全、環(huán)保、設(shè)備、人力資源、后勤這些部門都要有代表在里頭。這些部門呢，平時(shí)就是各司其職，一旦發(fā)生環(huán)境事件，就得在指揮部里統(tǒng)一協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對(duì)。2、應(yīng)急處置職責(zé)各個(gè)部門在應(yīng)急組織里都有明確的職責(zé)。生產(chǎn)部門呢，主要是負(fù)責(zé)查明事故原因，評(píng)估事態(tài)發(fā)展，提供工藝流程信息，并組織生產(chǎn)系統(tǒng)的緊急停車或者隔離。安全部門是總協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的日常管理、演練組織、應(yīng)急資源的調(diào)配，還有現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制。環(huán)保部門得重點(diǎn)關(guān)注污染物的種類、擴(kuò)散路徑和影響范圍，負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)，提出污染控制措施，并協(xié)調(diào)與外部環(huán)保監(jiān)管部門的溝通。設(shè)備部門要確保應(yīng)急電源、消防設(shè)施、污水處理系統(tǒng)這些關(guān)鍵設(shè)備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，組織搶修受損設(shè)備。人力資源部門負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的組織協(xié)調(diào)、醫(yī)療救護(hù)聯(lián)絡(luò)、傷亡人員的統(tǒng)計(jì)上報(bào)和善后安撫工作。后勤部門呢，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備管理，提供交通、餐飲等保障。這些部門各負(fù)其責(zé)，但都是圍繞著應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮來行動(dòng)。3、應(yīng)急工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工在應(yīng)急指揮部下面，再設(shè)幾個(gè)專門的工作小組，這樣更具體，效率也更高。（1）現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組這個(gè)組主要是沖在第一線的，由生產(chǎn)、安全、設(shè)備部門的骨干組成，帶上必要的防護(hù)裝備和搶險(xiǎn)工具，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急處置，比如堵漏、隔離、設(shè)備搶修、初期污染控制這些。行動(dòng)任務(wù)就是盡快控制住事態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò)大。（2）環(huán)境監(jiān)測(cè)組這個(gè)組由環(huán)保部門牽頭，帶上專業(yè)的監(jiān)測(cè)儀器，負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，比如空氣中的有害物質(zhì)濃度、水體污染情況等等。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要第一時(shí)間反饋給指揮部，作為決策依據(jù)。行動(dòng)任務(wù)就是提供準(zhǔn)確的環(huán)境信息，評(píng)估污染影響范圍。（3）醫(yī)療救護(hù)組由人力資源部門和衛(wèi)生部門的人員組成，負(fù)責(zé)受傷人員的緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)，聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)。行動(dòng)任務(wù)就是保障人員生命安全，減少人員傷亡。（4）后勤保障組由后勤部門負(fù)責(zé)，確保應(yīng)急期間物資、裝備、交通、通訊等方面的支持。行動(dòng)任務(wù)就是提供充足的保障，讓前方的搶險(xiǎn)、救援工作順利開展。（5）外部協(xié)調(diào)組由安全或者環(huán)保部門的人員負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是聯(lián)系政府監(jiān)管部門、周邊單位等外部相關(guān)方，通報(bào)情況，爭(zhēng)取支持，協(xié)調(diào)行動(dòng)。行動(dòng)任務(wù)就是做好內(nèi)外部的溝通聯(lián)絡(luò)，形成處置合力。各個(gè)工作小組都有明確的牽頭部門和參與部門，職責(zé)分工清晰，行動(dòng)任務(wù)具體，這樣才能在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，把事故損失降到最低。三、信息接報(bào)1、應(yīng)急值守電話公司應(yīng)急值守電話得24小時(shí)有人接聽，這個(gè)電話就是對(duì)外公布的主要報(bào)警和聯(lián)系號(hào)碼，也得印在應(yīng)急手冊(cè)上，發(fā)給每個(gè)員工。平時(shí)就由總值班室或者安全部門的專人負(fù)責(zé)接聽，確保一旦有情況能第一時(shí)間響應(yīng)。2、事故信息接收、內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人接到報(bào)警后，接電話的人得先問清楚事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況，比如是什么性質(zhì)的事故，有沒有人員受傷，影響范圍有多大這些關(guān)鍵信息。然后立刻向總指揮或者應(yīng)急指揮部報(bào)告，總指揮得馬上判斷事件的嚴(yán)重程度，決定啟動(dòng)哪個(gè)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。內(nèi)部通報(bào)主要是通過內(nèi)部電話、對(duì)講機(jī)、企業(yè)微信或者廣播系統(tǒng)，快速通知到相關(guān)的部門和人員，讓大家知道情況，知道該干嘛了。安全部門是信息接收和內(nèi)部通報(bào)的主要責(zé)任人，他們得確保信息傳遞的準(zhǔn)確、快速、完整。3、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人事故發(fā)生后，根據(jù)事件的級(jí)別，得按照規(guī)定的時(shí)間時(shí)限，向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容得包括事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失、已經(jīng)采取的應(yīng)急措施和需要上級(jí)協(xié)調(diào)的事項(xiàng)這些。報(bào)告的流程一般是先口頭報(bào)告，再補(bǔ)充書面報(bào)告。比如，發(fā)生一般事故，得在1小時(shí)內(nèi)口頭報(bào)告，然后在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告。重大事故的話，口頭報(bào)告的時(shí)間要求就更緊。這個(gè)責(zé)任主要落在生產(chǎn)或者安全部門的負(fù)責(zé)人身上，他們得熟悉報(bào)告的制度和流程，確保第一時(shí)間把情況報(bào)到上去。4、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人如果事故涉及到外部環(huán)境，比如污染可能影響到周邊社區(qū)或者其他單位，或者需要請(qǐng)求外部救援，就得及時(shí)向相關(guān)的政府部門通報(bào)。比如環(huán)保部門、應(yīng)急管理部門，甚至公安、水利這些部門，根據(jù)事故的性質(zhì)和影響范圍選擇通報(bào)的對(duì)象。通報(bào)主要是通過電話、傳真或者書面報(bào)告，說明事故情況、可能的影響以及咱們已經(jīng)采取的措施。這個(gè)工作也得由安全或者環(huán)保部門負(fù)責(zé)，他們得提前摸清楚哪些部門是相關(guān)方，通報(bào)的流程和要求是什么，避免延誤。四、信息處置與研判1、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式事故信息接報(bào)過來之后，不是一上來就啟動(dòng)最高級(jí)別的響應(yīng)，得先分析研判，看這事兒到底有多嚴(yán)重，是否達(dá)到了咱們預(yù)案里規(guī)定的啟動(dòng)條件。信息處置的第一步就是由應(yīng)急指揮部或者指定的研判小組，根據(jù)接報(bào)的信息，快速評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍以及咱們公司控制事態(tài)的能力。如果評(píng)估結(jié)果達(dá)到了預(yù)案中規(guī)定的某個(gè)響應(yīng)級(jí)別的啟動(dòng)條件，比如發(fā)生了中度有毒氣體泄漏，影響到廠區(qū)周邊，人員需要疏散，那應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組就得開會(huì)研究，決定啟動(dòng)哪個(gè)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，然后由總指揮正式宣布。這個(gè)宣布可以通過內(nèi)部廣播、對(duì)講機(jī)或者現(xiàn)場(chǎng)喊話等方式進(jìn)行，確保所有相關(guān)人員都知道。2、響應(yīng)啟動(dòng)決策及宣布響應(yīng)啟動(dòng)的決策權(quán)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，他們得根據(jù)研判結(jié)果，結(jié)合公司的實(shí)際情況，比如資源能力，來決定啟動(dòng)哪個(gè)級(jí)別的響應(yīng)。宣布的話，通常是總指揮親自或者委托副指揮來宣布。比如，某次化工廠發(fā)生火災(zāi)，初期只有一個(gè)小火點(diǎn)，通過內(nèi)部應(yīng)急資源就能控制，那就可能由現(xiàn)場(chǎng)指揮員決定啟動(dòng)一般響應(yīng)，不需要上升到領(lǐng)導(dǎo)小組層面。但如果火勢(shì)迅速擴(kuò)大，開始威脅到整個(gè)廠區(qū)甚至周邊環(huán)境，那就必須由領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)較高級(jí)別的響應(yīng)，并宣布執(zhí)行。3、預(yù)警啟動(dòng)及準(zhǔn)備有時(shí)候，事故發(fā)生初期，情況還不太明朗，但已經(jīng)顯示出有進(jìn)一步惡化的可能，或者有可能達(dá)到啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的條件，但咱們目前的資源還不足以立即啟動(dòng)較高級(jí)別響應(yīng)，這時(shí)候就可以考慮預(yù)警啟動(dòng)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可以決定進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，這不是正式的應(yīng)急響應(yīng)，但得開始做好各種準(zhǔn)備了。比如，提前通知可能受影響的區(qū)域做好準(zhǔn)備，組織應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)待命，檢查應(yīng)急設(shè)備是否完好，把應(yīng)急物資預(yù)備好。同時(shí)，要密切跟蹤事態(tài)的發(fā)展變化，如果事態(tài)進(jìn)一步升級(jí)，達(dá)到了響應(yīng)條件，就能快速轉(zhuǎn)換到正式的應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。4、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)之后，并不是一成不變的。事態(tài)的發(fā)展往往是動(dòng)態(tài)的，可能剛開始比較小，但很快就失控了；也可能初期很嚴(yán)重，但經(jīng)過全力處置后情況逐漸得到控制。因此，就得持續(xù)跟蹤事態(tài)的發(fā)展，實(shí)時(shí)分析處置的需求。如果發(fā)現(xiàn)當(dāng)前響應(yīng)級(jí)別已經(jīng)不足以控制事態(tài)，或者事態(tài)有升級(jí)的趨勢(shì)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可以決定提高響應(yīng)級(jí)別，調(diào)動(dòng)更多的資源來應(yīng)對(duì)。反過來，如果事態(tài)得到有效控制，甚至有趨穩(wěn)或消除的可能，也可以考慮降低響應(yīng)級(jí)別，避免資源浪費(fèi)和響應(yīng)過度。這個(gè)調(diào)整的決策，同樣需要基于科學(xué)的分析，不能憑感覺。比如，開始啟動(dòng)的是一般響應(yīng)，但后來發(fā)現(xiàn)污染范圍擴(kuò)大，超出了咱們廠區(qū)的控制能力，就需要及時(shí)提升到較大或者重大響應(yīng)，請(qǐng)求外部支援。這種級(jí)別的調(diào)整，是確保應(yīng)急資源得到最有效利用的關(guān)鍵，也是避免響應(yīng)不足或者過度響應(yīng)的重要措施。五、預(yù)警1、預(yù)警啟動(dòng)一旦決定了進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，就得趕緊發(fā)布預(yù)警信息。發(fā)布渠道主要是內(nèi)部，比如通過廣播系統(tǒng)、內(nèi)部通訊軟件、應(yīng)急通知欄這些，讓所有員工知道可能會(huì)有事發(fā)生，該注意什么。方式上，可以是緊急通知，內(nèi)容要清晰明了，說明可能發(fā)生什么類型的事故，大概在哪個(gè)區(qū)域，提醒大家做好個(gè)人防護(hù)，注意安全，比如疏散或者就地避險(xiǎn)。如果事故還可能影響到廠區(qū)外部的周邊單位或者社區(qū)，那還得通過更正式的渠道，比如向他們發(fā)送通知，或者通過當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)布簡(jiǎn)要信息，告知他們情況，提醒他們注意防護(hù)。內(nèi)容上，主要是說事態(tài)的初步判斷、可能的影響范圍、建議采取的措施，避免引起不必要的恐慌，但關(guān)鍵信息要傳達(dá)到位。2、響應(yīng)準(zhǔn)備進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，不是干等著，得趕緊做各種準(zhǔn)備，把該動(dòng)員的力量和資源都備齊了。首先是隊(duì)伍，得組織應(yīng)急小組成員集結(jié)，明確各自的位置和任務(wù)，進(jìn)行戰(zhàn)前檢查，確保狀態(tài)良好。物資方面，要檢查應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，看看防護(hù)用品、呼吸器、滅火器、堵漏材料這些是否足夠，有沒有損壞或者過期，不夠的趕緊補(bǔ)充。裝備方面，要檢查消防車、搶險(xiǎn)車輛、監(jiān)測(cè)儀器這些關(guān)鍵設(shè)備能不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，該加油的加油，該調(diào)試的調(diào)試。后勤方面，要準(zhǔn)備好應(yīng)急期間的餐飲、休息場(chǎng)所，確保人員能持續(xù)工作。通信方面，要確保應(yīng)急指揮電話、對(duì)講機(jī)、無線電等通信設(shè)備暢通，建立多渠道的溝通方式，防止斷線。總之，就是要把人、物、裝備、后勤、通信這些都準(zhǔn)備到位，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備響應(yīng)。3、預(yù)警解除預(yù)警解除不是隨便說說的，得有基本的條件作為依據(jù)。當(dāng)預(yù)警啟動(dòng)后，通過咱們的努力或者其他因素，比如事態(tài)發(fā)展停止了，或者已經(jīng)得到了有效控制，不再具有進(jìn)一步擴(kuò)大的危險(xiǎn)，并且已經(jīng)或者可以轉(zhuǎn)入正常的狀態(tài)，這時(shí)候就可以考慮解除預(yù)警了。比如，泄漏源被成功堵住，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)，周邊社區(qū)不再受到威脅，這些都可以作為解除預(yù)警的條件。解除預(yù)警的要求是，要經(jīng)過應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的研判，確認(rèn)確實(shí)滿足條件了，才能正式宣布解除。宣布的方式和啟動(dòng)預(yù)警時(shí)類似，通過內(nèi)部廣播、通訊軟件等渠道通知大家。解除預(yù)警的責(zé)任人，主要是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和負(fù)責(zé)信息發(fā)布的部門，比如安全部門，他們得確保預(yù)警解除的信息準(zhǔn)確、及時(shí)，并且得到有效傳達(dá)。六、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)啟動(dòng)確定響應(yīng)級(jí)別，這得看事故的嚴(yán)重程度。根據(jù)咱們預(yù)案里定的標(biāo)準(zhǔn)，比如事故的影響范圍、危害程度、咱們公司的控制能力這些，來判斷是啟動(dòng)一般響應(yīng)、較大響應(yīng)、重大響應(yīng)還是特別重大響應(yīng)。級(jí)別定下來后，就得按程序走。首先是召開應(yīng)急會(huì)議，由總指揮主持，指揮部成員全部參加，快速通報(bào)情況，分析事態(tài)，部署任務(wù)。信息上報(bào)要同步進(jìn)行，按照規(guī)定的時(shí)間和程序，把事故信息報(bào)給上級(jí)主管部門和單位。資源協(xié)調(diào)方面，安全部門牽頭，趕緊調(diào)配公司內(nèi)部的應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備去現(xiàn)場(chǎng)。信息公開要根據(jù)情況，在總指揮的授權(quán)下，由指定的部門通過官方渠道發(fā)布簡(jiǎn)要信息，穩(wěn)定內(nèi)外部情緒。后勤和財(cái)力保障也得跟上，確保應(yīng)急響應(yīng)期間有人吃飯、有水喝、有地方住，需要的資金能及時(shí)到位。這些工作都是響應(yīng)啟動(dòng)后的“標(biāo)配”，必須馬上落實(shí)。2、應(yīng)急處置到了現(xiàn)場(chǎng)，怎么處置是關(guān)鍵。首先要設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)情況決定是疏散還是就地避險(xiǎn)，要引導(dǎo)人員往安全的地方去，避免擁擠踩踏。人員搜救要第一時(shí)間進(jìn)行，特別是要搜救被困人員。醫(yī)療救治要聯(lián)系好急救中心，或者現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急處理?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)得安排監(jiān)測(cè)人員，持續(xù)檢測(cè)空氣、水體、土壤里的污染物濃度，為處置提供依據(jù)。技術(shù)支持方面，讓懂行的專家到現(xiàn)場(chǎng)，提供工藝分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等技術(shù)指導(dǎo)。工程搶險(xiǎn)就是要?jiǎng)邮纸鉀Q問題，比如堵住泄漏點(diǎn)、清理污染物、搶修受損設(shè)備。環(huán)境保護(hù)方面，要采取措施控制污染擴(kuò)散，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。所有現(xiàn)場(chǎng)處置人員，都必須按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品，比如防毒面具、防護(hù)服、手套，防止自己也被傷害。3、應(yīng)急支援萬一咱們自己的力量不夠，控制不住事態(tài)，就得向外求援。向外部力量請(qǐng)求支援，得先通過應(yīng)急指揮部決定，然后由指定的聯(lián)絡(luò)人，比如安全部門的負(fù)責(zé)人，用最快的通信方式聯(lián)系外部救援力量，比如消防、醫(yī)療、環(huán)保、應(yīng)急管理部門。要說明事故的詳細(xì)情況、我們的需求、現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)系人和聯(lián)系方式。聯(lián)動(dòng)程序也很重要，要提前和可能參與聯(lián)動(dòng)的部門溝通好，比如消防來了，我們?cè)趺磁浜纤麄兊男袆?dòng)，指揮誰聽誰的，事先得有約定。外部力量一到現(xiàn)場(chǎng)，就得服從現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合指揮部的統(tǒng)一指揮，咱們提供他們需要的信息和支持，共同開展救援。4、響應(yīng)終止響應(yīng)終止也不是隨便宣布的，得看滿足什么條件。當(dāng)事故得到完全控制，沒有發(fā)生次生事故的隱患，受到威脅的人員得到安全救治，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，這些基本條件都滿足了，就可以考慮終止響應(yīng)了。終止響應(yīng)的要求是，要由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，并且最好等一段時(shí)間，確認(rèn)事態(tài)真的穩(wěn)定了再宣布。責(zé)任人主要是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和總指揮，他們要負(fù)責(zé)任地做出終止決策，并組織好善后工作。宣布終止后，也要繼續(xù)跟蹤一段時(shí)間，防止事態(tài)反復(fù)。七、后期處置1、污染物處理事故處置完畢后，污染物處理是接著要干的重要活兒。首先得對(duì)所有受污染的場(chǎng)所，比如地面、設(shè)備、水體、土壤進(jìn)行徹底的清理和消毒。該洗的洗，該清的清，該處理的處理。對(duì)于收集起來的污染物和廢棄物，得按照國(guó)家環(huán)保規(guī)定，進(jìn)行安全處置，比如送往有資質(zhì)的危廢處理廠，或者進(jìn)行無害化處理，絕不能隨便丟棄，造成二次污染。整個(gè)處理過程，都要有環(huán)保部門的專業(yè)人員在場(chǎng)監(jiān)測(cè)，確保處理效果達(dá)標(biāo)。處理完成后，還得組織專家或者委托第三方進(jìn)行環(huán)境評(píng)估，確認(rèn)污染已經(jīng)消除，或者降到安全標(biāo)準(zhǔn)以下，才能算完成。2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)污染物處理好了，人員安頓了，就得考慮怎么把生產(chǎn)重新搞起來。生產(chǎn)秩序恢復(fù)不能一蹴而就，得一步一步來。先是對(duì)受事故影響的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行全面的檢查、維修和檢測(cè)，確保都恢復(fù)正常狀態(tài)。然后是恢復(fù)生產(chǎn)流程，從最簡(jiǎn)單的環(huán)節(jié)開始，逐步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，過程中要密切監(jiān)控，防止問題復(fù)發(fā)。安全部門要加強(qiáng)對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)過程的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位?；謴?fù)生產(chǎn)的過程中，可能還會(huì)遇到一些遺留問題，比如需要更換的物料、需要改進(jìn)的工藝，這些也得一并解決。目標(biāo)是既要盡快恢復(fù)生產(chǎn)，又要確保安全可靠，不能因?yàn)橼s進(jìn)度又出事。3、人員安置事故中可能有人受傷或者受到心理創(chuàng)傷，人員安置很重要。受傷人員的治療和康復(fù)，要和醫(yī)療機(jī)構(gòu)密切配合，做好醫(yī)療救治和后續(xù)康復(fù)跟蹤。對(duì)受到心理影響的人員，比如目擊事故或者參與救援的人員，得安排心理疏導(dǎo)，幫助他們緩解壓力，恢復(fù)心理平衡。如果人員需要暫時(shí)轉(zhuǎn)移安置，后勤部門要負(fù)責(zé)提供住所、餐飲等生活保障，確保他們基本生活有保障。對(duì)于因事故導(dǎo)致失去工作或者收入受到影響的人員，人力資源部門要了解情況，按照公司規(guī)定和法律法規(guī)，做好相應(yīng)的補(bǔ)償或者救助工作。人員安置要細(xì)心周到，解決他們的實(shí)際困難，穩(wěn)定他們的情緒，這也是后期處置的重要一環(huán)。八、應(yīng)急保障1、通信與信息保障應(yīng)急期間，通信暢通是命脈。咱們得指定專門的單位，比如總值班室或者信息中心，作為通信信息保障的總協(xié)調(diào)，并明確具體負(fù)責(zé)人員及其聯(lián)系方式。要建立一份通訊錄，里面有所有應(yīng)急相關(guān)人員，包括各級(jí)指揮人員、各部門聯(lián)絡(luò)人、外部重要聯(lián)系人，比如救援隊(duì)伍、監(jiān)管部門，這些都要有手機(jī)號(hào)、座機(jī)號(hào)，甚至對(duì)講機(jī)頻率。聯(lián)系方式要定期更新，確保準(zhǔn)確無誤。通信方式上，除了普通電話，還得準(zhǔn)備對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話這些備用手段，以防基站被破壞或者線路中斷。備用方案也得有，比如發(fā)生大面積停電，怎么保證應(yīng)急指揮用電，是備用發(fā)電機(jī)還是電池供電，都要提前想好并測(cè)試。保障責(zé)任人，主要是通信保障小組的負(fù)責(zé)人，他們得確保應(yīng)急期間所有通信設(shè)備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，信息能及時(shí)傳遞。2、應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急隊(duì)伍是處置事故的主力軍。咱們公司的應(yīng)急人力資源，主要包括幾類：一是專家，比如懂工藝的工程師、懂環(huán)保的、懂法律的，關(guān)鍵時(shí)刻能出主意；二是專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，這是咱們自己的核心力量，比如義務(wù)消防隊(duì)、醫(yī)療急救小組，平時(shí)搞培訓(xùn)，有事就上；三是協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍，就是和外面有合作的企業(yè)或者專業(yè)救援公司，平時(shí)不歸咱們管，但事先簽了協(xié)議，約定好應(yīng)急情況下怎么調(diào)用，得付費(fèi)用。要明確這些隊(duì)伍的構(gòu)成、人員名單、聯(lián)系方式、訓(xùn)練情況以及各自負(fù)責(zé)的任務(wù)。確保在需要的時(shí)候，能快速找到人，并且知道他們能干什么。3、物資裝備保障應(yīng)急物資和裝備，就是打仗的武器，得準(zhǔn)備充足且能用得上。咱們得搞清楚自己有多少東西，建立一個(gè)詳細(xì)的臺(tái)賬。臺(tái)賬里要記清楚每種物資裝備的類型，比如是防毒面具還是滅火器；數(shù)量，有多少個(gè)；性能參數(shù)，比如面具的防護(hù)級(jí)別；存放在哪個(gè)倉(cāng)庫(kù)、哪個(gè)位置；運(yùn)輸和使用有什么特殊要求，比如有些東西不能倒放；多久需要更新一次，比如三年一換的口罩；由誰管，這個(gè)倉(cāng)庫(kù)的管理責(zé)任人是誰，他的聯(lián)系方式是多少。這個(gè)臺(tái)賬要電子版和紙質(zhì)版都有，并且要定期盤點(diǎn)，檢查數(shù)量是不是對(duì)得上，有沒有過期失效的，裝備是不是能正常使用。物資裝備的運(yùn)輸，要確保有車輛能拉得動(dòng)，人員知道怎么開。更新補(bǔ)充也要有計(jì)劃，比如每年檢查一次，根據(jù)消耗情況及時(shí)補(bǔ)充，確保關(guān)鍵時(shí)刻用得上。管理責(zé)任人，就是各個(gè)倉(cāng)庫(kù)或負(fù)責(zé)部門的主管，他們要對(duì)賬目清楚，對(duì)物資狀態(tài)熟悉。九、其他保障除了通信、隊(duì)伍、物資裝備這些，應(yīng)急響應(yīng)期間還有很多其他的保障工作要做，都是為了讓應(yīng)急響應(yīng)能順利進(jìn)行。1、能源保障應(yīng)急期間，水、電、氣這些能源是基礎(chǔ)。得確保應(yīng)急電源、消防用水能隨時(shí)可用，必要時(shí)能啟動(dòng)備用發(fā)電機(jī)提供電力。如果涉及燃?xì)?，還得保證應(yīng)急供氣不中斷。能源保障的責(zé)任部門通常是設(shè)備或者后勤部門，他們得事先檢查好這些能源供應(yīng)系統(tǒng)，確保事故發(fā)生后還能正常供應(yīng)，或者能快速恢復(fù)。2、經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)急響應(yīng)和后期處置都需要錢，必須要有足夠的經(jīng)費(fèi)支持。公司得設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，這筆錢要專款專用，確保在應(yīng)急期間，無論是購(gòu)買物資、支付救援費(fèi)用，還是人員安置、環(huán)境修復(fù)，錢能及時(shí)到位。財(cái)務(wù)部門要負(fù)責(zé)管理這筆經(jīng)費(fèi)，確保使用規(guī)范、高效。必要時(shí)，還可以申請(qǐng)上級(jí)單位或者政府的支持。3、交通運(yùn)輸保障應(yīng)急響應(yīng)中，人員、物資、裝備的運(yùn)輸很重要。得保證有足夠的應(yīng)急車輛，比如救護(hù)車、消防車、運(yùn)輸車，并且司機(jī)要能隨時(shí)待命。同時(shí)，要規(guī)劃好應(yīng)急交通路線，避免堵車，確保能快速將人員和物資運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)或目的地。必要時(shí)，還可以協(xié)調(diào)交警等部門，為應(yīng)急車輛提供通行便利。交通運(yùn)輸保障主要由后勤或者裝備部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。4、治安保障事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安秩序可能受到影響，得做好治安保障工作?？梢越M織安保人員或者民兵，在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊巡邏，維護(hù)秩序，防止有人趁亂搗亂或者偷竊。對(duì)于可能出現(xiàn)的謠言或者恐慌，要及時(shí)澄清，穩(wěn)定人心。治安保障主要是安全部門的事情，必要時(shí)得請(qǐng)求公安部門支援。5、技術(shù)保障應(yīng)急處置中，可能需要技術(shù)支持，比如事故原因分析、處置方案制定、環(huán)境影響評(píng)估等。技術(shù)保障就是要確保有這方面的專家或者技術(shù)力量可以調(diào)用，可以是指定部門的技術(shù)人員，也可以是外部合作的專家。技術(shù)保障的責(zé)任人是技術(shù)部門或者負(fù)責(zé)科研開發(fā)的部門，他們得準(zhǔn)備好必要的技術(shù)資料和工具。6、醫(yī)療保障不僅是受傷人員的救治，所有參與應(yīng)急響應(yīng)的人員，都需要必要的醫(yī)療防護(hù)和保障。得準(zhǔn)備好急救藥品、消毒用品，對(duì)可能接觸有害物質(zhì)的人員，要提供相應(yīng)的醫(yī)療觀察和防護(hù)。必要時(shí)，得聯(lián)系好醫(yī)療機(jī)構(gòu)，保證傷員能及時(shí)得到專業(yè)救治。醫(yī)療保障的責(zé)任人是人力資源或者衛(wèi)生部門，他們得和當(dāng)?shù)蒯t(yī)院搞好關(guān)系，準(zhǔn)備好應(yīng)急醫(yī)療預(yù)案。7、后勤保障后勤保障是兜底的基礎(chǔ)工作，涉及方方面面。比如提供應(yīng)急期間的餐飲、住宿、洗漱設(shè)施，保證人員能吃飽穿暖，有地方休息。對(duì)于需要長(zhǎng)時(shí)間參與應(yīng)急響應(yīng)的人員，還要做好輪換和休息安排，避免疲勞作戰(zhàn)。后勤保障的責(zé)任人是后勤部門，他們得提前準(zhǔn)備好各項(xiàng)后勤資源，確保滿足應(yīng)急期間的需求。所有這些保障措施都很重要，都是應(yīng)急體系不可或缺的一部分，得一樣樣落實(shí)到位。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案不能只放在抽