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文檔簡介
房屋征收拆遷戶安置住房分配辦法一、總則為規(guī)范房屋征收拆遷安置住房(以下簡稱“安置住房”)分配管理,保障被征收人合法權(quán)益,依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《土地管理法》等法律法規(guī),結(jié)合本地征收拆遷工作實(shí)際,制定本辦法。本辦法適用于因公共利益實(shí)施房屋征收拆遷項(xiàng)目中,被征收人(含房屋所有權(quán)人、合法使用權(quán)人及相關(guān)權(quán)益人)的安置住房分配活動(dòng)。二、分配原則(一)公平、公開、公正原則安置住房分配全過程堅(jiān)持信息公開,通過公示、公告等方式公開房源信息、分配規(guī)則、資格審核結(jié)果、選房結(jié)果等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督,確保過程透明、結(jié)果公正。(二)分類安置原則根據(jù)被征收房屋性質(zhì)(住宅、非住宅)、家庭結(jié)構(gòu)及特殊需求實(shí)行分類安置:住宅被征收人優(yōu)先保障居住需求,符合產(chǎn)業(yè)政策的非住宅被征收人,結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提供經(jīng)營性房源或貨幣化安置支持。(三)特殊群體優(yōu)先原則對(duì)低保家庭、殘疾人家庭、高齡獨(dú)居老人家庭、優(yōu)撫對(duì)象家庭等特殊困難群體,在房源分配中給予優(yōu)先選房、戶型適配等傾斜保障,具體認(rèn)定由征收實(shí)施單位會(huì)同民政、殘聯(lián)等部門聯(lián)合審定。三、分配流程(一)房源準(zhǔn)備1.房源規(guī)劃:征收實(shí)施單位會(huì)同自然資源、住建部門,結(jié)合征收范圍、被征收人戶數(shù)及戶型需求,通過新建、回購存量商品房、調(diào)劑存量安置房等方式籌集房源,確保位置、質(zhì)量及配套符合居住要求。2.信息公示:征收項(xiàng)目啟動(dòng)后15個(gè)工作日內(nèi),將房源位置、套數(shù)、戶型、面積等信息在征收現(xiàn)場、政府官網(wǎng)及主流媒體公示,公示期不少于7日。(二)資格審核1.材料提交:被征收人向征收實(shí)施單位提交以下材料(原件及復(fù)印件):房屋征收補(bǔ)償協(xié)議;身份證明(戶口簿、身份證);特殊群體證明(低保證、殘疾證、優(yōu)撫證等,按需提供);其他補(bǔ)充材料(房屋權(quán)屬證明、家庭關(guān)系證明等)。2.初審與公示:征收實(shí)施單位收到材料后10個(gè)工作日內(nèi)完成初審,對(duì)符合條件的被征收人名單及信息公示5日,接受社會(huì)舉報(bào);舉報(bào)經(jīng)查實(shí)不符合條件的,取消安置資格。3.復(fù)核確認(rèn):公示無異議或異議不成立的,出具《安置資格確認(rèn)書》,明確安置面積、房源類型等權(quán)益。(三)選房排序1.排序依據(jù):選房順序綜合以下因素(權(quán)重由征收項(xiàng)目指揮部設(shè)定):征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂時(shí)間(簽約越早,排序越靠前);被征收房屋搬遷騰空時(shí)間(搬遷越早,排序加分);特殊群體類別(特殊困難群體可享受排序優(yōu)先,層級(jí)由指揮部審定)。2.排序公示:征收實(shí)施單位確定選房排序名單,在征收現(xiàn)場及官網(wǎng)公示3日,無異議后作為選房依據(jù)。(四)選房實(shí)施1.選房方式:采用現(xiàn)場或線上選房(官方指定平臺(tái)),征收實(shí)施單位提前3日通知選房時(shí)間、地點(diǎn)及規(guī)則,過程全程錄像,接受公證或紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。2.選房流程:被征收人憑《安置資格確認(rèn)書》及身份證明到場選房;按排序依次選房,選定后簽訂《選房確認(rèn)書》;選房結(jié)果現(xiàn)場公示3日。(五)安置確認(rèn)與交付1.協(xié)議簽訂:選房完成后,簽訂《安置住房交付協(xié)議》,明確交房時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè)施、違約責(zé)任等。2.交房手續(xù):安置住房達(dá)到交付條件后,通知被征收人辦理交房手續(xù),結(jié)清超面積購房款、物業(yè)費(fèi)等費(fèi)用,領(lǐng)取房屋鑰匙及權(quán)屬證明。四、房源管理(一)質(zhì)量管控安置住房建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),由住建部門牽頭驗(yàn)收;存量回購房源需經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估,確保質(zhì)量、產(chǎn)權(quán)無糾紛。(二)動(dòng)態(tài)管理征收實(shí)施單位建立房源臺(tái)賬,實(shí)時(shí)更新狀態(tài)(已分配、待分配、調(diào)劑使用等)。剩余房源由指揮部統(tǒng)籌調(diào)劑,用于其他征收項(xiàng)目或轉(zhuǎn)化為保障性住房,調(diào)劑方案公示并報(bào)同級(jí)政府備案。(三)退出機(jī)制被征收人選房后放棄資格的,應(yīng)書面申請(qǐng)并經(jīng)審核同意,選房資格按排序遞補(bǔ)。放棄資格者不得參與后續(xù)房源分配,安置權(quán)益按補(bǔ)償協(xié)議執(zhí)行(如轉(zhuǎn)為貨幣化安置)。五、監(jiān)督與申訴(一)監(jiān)督機(jī)制1.紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)分配全過程監(jiān)督,核查資格審核、選房排序、房源管理等環(huán)節(jié)合規(guī)性,追究違規(guī)責(zé)任。2.審計(jì)部門對(duì)安置住房建設(shè)資金、房源使用情況審計(jì),確保資金安全、分配合理。(二)申訴渠道被征收人對(duì)分配環(huán)節(jié)有異議的,可在公示期內(nèi)向征收實(shí)施單位提交書面申訴,5個(gè)工作日內(nèi)復(fù)核并答復(fù);對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的,可申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。六、附則1.本辦法由XX市(縣)房屋征收管理辦公室負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起試行,試行期為X年。2.未盡事宜按國家及地方法規(guī)執(zhí)行;
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