物業(yè)管理安全責(zé)任制度及執(zhí)行細(xì)則在物業(yè)管理服務(wù)中，安全管理是維系社區(qū)穩(wěn)定、保障業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)權(quán)益的核心環(huán)節(jié)。構(gòu)建科學(xué)完善的安全責(zé)任制度并落實(shí)精細(xì)化執(zhí)行細(xì)則，既是法律法規(guī)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的基本要求，也是提升服務(wù)品質(zhì)、防范安全風(fēng)險(xiǎn)的必然選擇。本文從制度框架、責(zé)任劃分、執(zhí)行流程到保障監(jiān)督，系統(tǒng)梳理物業(yè)管理安全管理的核心要點(diǎn)，為行業(yè)實(shí)踐提供參考。一、安全責(zé)任制度的核心框架物業(yè)管理安全管理并非單一維度的治安防范，而是覆蓋消防、設(shè)施設(shè)備、公共衛(wèi)生、應(yīng)急處置等多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程。制度構(gòu)建需遵循以下原則與目標(biāo)：（一）基本原則1.預(yù)防為主：將隱患排查、日常巡查作為核心工作，通過“早發(fā)現(xiàn)、早處置”降低事故發(fā)生率。2.權(quán)責(zé)統(tǒng)一：明確各崗位、各主體的安全責(zé)任，建立“責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲掛鉤”的管理機(jī)制。3.協(xié)同共治：物業(yè)、業(yè)主、政府部門及社區(qū)組織聯(lián)動(dòng)，形成“專業(yè)管理+居民參與”的安全治理格局。4.依法依規(guī)：嚴(yán)格遵守《消防法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)，確保管理行為合法合規(guī)。（二）管理目標(biāo)通過制度執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治安秩序良好、設(shè)施運(yùn)行安全、應(yīng)急處置高效，杜絕重特大安全事故，一般安全事件（如設(shè)施故障、小范圍火災(zāi)）發(fā)生率每年下降10%以上，業(yè)主安全滿意度不低于90%。二、多層級安全責(zé)任劃分安全管理需明確“企業(yè)—項(xiàng)目—崗位—業(yè)主”的多層級責(zé)任，避免“責(zé)任真空”或“多頭管理”。（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任制定企業(yè)級安全管理制度，統(tǒng)籌各項(xiàng)目安全管理資源（如人員、資金、技術(shù)）。對接住建、消防、市場監(jiān)管等部門，配合安全檢查與應(yīng)急事件處置。為項(xiàng)目購買公眾責(zé)任險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移重大安全事故的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。（二）項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任統(tǒng)籌項(xiàng)目安全管理，制定年度安全計(jì)劃（含巡查、維保、演練等）。組織安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源（如聯(lián)合社區(qū)開展消防宣傳）。監(jiān)督隱患整改落實(shí)，對重大安全問題（如消防系統(tǒng)故障）立即上報(bào)企業(yè)總部。（三）安全管理專員責(zé)任開展日常安全巡查，記錄隱患并跟蹤整改（使用《安全巡查表》建檔）。管理安全檔案（如設(shè)施維保記錄、演練臺賬），確保資料可追溯。應(yīng)急狀態(tài)下?lián)维F(xiàn)場協(xié)調(diào)人，落實(shí)預(yù)案執(zhí)行與信息上報(bào)。（四）崗位員工責(zé)任秩序維護(hù)員：門崗管控外來人員/車輛，每日3次公共區(qū)域巡邏，監(jiān)控消防中控室設(shè)備。工程維修員：按計(jì)劃維保電梯、配電房等設(shè)施，接到故障報(bào)修15分鐘內(nèi)響應(yīng)。保潔員：清理消防通道雜物，雨雪天及時(shí)清掃積水/積雪，發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞立即上報(bào)。綠化員：修剪高大綠植防倒伏，規(guī)范使用農(nóng)藥（避免污染公共區(qū)域）。（五）業(yè)主及使用人責(zé)任遵守《管理規(guī)約》，規(guī)范裝修（如不破壞承重結(jié)構(gòu)、不私拉電線）。配合安全檢查（如消防設(shè)施檢測時(shí)開門配合），舉報(bào)安全隱患（可通過物業(yè)APP或電話）。應(yīng)急事件中服從指揮（如火災(zāi)時(shí)走疏散通道，不乘坐電梯）。三、安全管理執(zhí)行細(xì)則（操作層面）制度落地需依賴具體執(zhí)行流程，以下從日常巡查、設(shè)施維保、應(yīng)急管理、宣傳培訓(xùn)四方面細(xì)化操作標(biāo)準(zhǔn)。（一）日常安全巡查管理頻次要求：公共區(qū)域每日至少1次巡查；電梯、消防設(shè)施每日專項(xiàng)巡查；地下車庫、配電室等重點(diǎn)區(qū)域每日2次巡查；雨季、冬季等特殊時(shí)段增加50%巡查頻次。巡查內(nèi)容：治安：可疑人員/車輛盤查，監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)（畫面清晰、存儲滿30天）。消防：通道無雜物、滅火器壓力正常、疏散標(biāo)識清晰。設(shè)施：電梯運(yùn)行平穩(wěn)（無異常抖動(dòng)）、井蓋無缺失、健身器材無松動(dòng)。環(huán)境：垃圾日產(chǎn)日清，積水/積雪及時(shí)清理，高空墜物隱患（如陽臺花盆）排查。隱患處置：發(fā)現(xiàn)隱患立即填入《隱患整改單》，明確整改責(zé)任人與時(shí)限（一般隱患24小時(shí)內(nèi)整改，重大隱患如消防泵故障立即停工整改），整改后復(fù)查銷項(xiàng)。（二）設(shè)施設(shè)備安全管理設(shè)施安全是物業(yè)管理的“生命線”，需分類制定維保標(biāo)準(zhǔn)：電梯管理：每月由專業(yè)機(jī)構(gòu)維保，維保記錄（含故障代碼、維修部件）公示于電梯轎廂。困人應(yīng)急預(yù)案：監(jiān)控室24小時(shí)值守，救援電話（如“____”）張貼醒目，維保人員30分鐘內(nèi)到場救援。每年開展電梯應(yīng)急演練（含“困人救援”“故障排查”場景）。消防管理：消火栓、噴淋系統(tǒng)每季度檢測壓力，煙感報(bào)警器每月測試靈敏度。消防泵每月試運(yùn)行（記錄運(yùn)行參數(shù)），消防通道嚴(yán)禁停放車輛/堆放雜物（巡查時(shí)拍照留證）。每半年組織全員消防培訓(xùn)（含滅火器使用、逃生繩結(jié)打法）。配電房/二次供水管理：配電房專人管理，絕緣工具每年檢測，防小動(dòng)物進(jìn)入（安裝擋鼠板）。二次供水水箱每半年清洗消毒，水質(zhì)檢測報(bào)告公示于單元門。（三）應(yīng)急管理細(xì)則針對火災(zāi)、電梯困人、水管爆裂等突發(fā)情況，需建立“預(yù)案—演練—響應(yīng)”閉環(huán)機(jī)制：預(yù)案制定：編制《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《電梯困人處置流程》等專項(xiàng)預(yù)案，明確“指揮組（項(xiàng)目經(jīng)理）、救援組（秩序維護(hù)）、后勤組（工程/保潔）”分工，物資儲備清單（如滅火器、急救箱、沙袋）每月核查。演練要求：每半年開展1次綜合演練（如“火災(zāi)+停電”聯(lián)合處置），每季度針對重點(diǎn)場景（如電梯困人）演練，演練后填寫《評估改進(jìn)表》（如“救援速度需提升5分鐘”）。應(yīng)急響應(yīng)：接報(bào)后5分鐘內(nèi)啟動(dòng)預(yù)案，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人10分鐘內(nèi)到達(dá)，按流程處置（如電梯困人：①安撫乘客“我們已聯(lián)系維保，請勿扒門”；②通知維保（含故障電梯編號、位置）；③救援后排查故障原因，公示維修結(jié)果）。（四）安全宣傳與培訓(xùn)安全意識提升需長期投入：宣傳方式：每月在業(yè)主群發(fā)布《安全提示》（如“夏季用電安全”“臺風(fēng)天門窗緊閉”）；每季度開展線下講座（邀請消防專家講解“家庭火災(zāi)預(yù)防”）；節(jié)假日前張貼海報(bào)（如“春節(jié)防盜指南”）。培訓(xùn)要求：新員工入職首周完成安全培訓(xùn)（含“崗位安全風(fēng)險(xiǎn)”“應(yīng)急處置流程”）；每年全員安全培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)（特種作業(yè)人員如電工、電梯工需持證且每2年復(fù)訓(xùn)）。四、保障與監(jiān)督機(jī)制制度執(zhí)行需配套“人員、資金、技術(shù)、考核”保障，避免“重制定、輕落實(shí)”。（一）人員保障按項(xiàng)目規(guī)模配置安全管理人員（如10萬㎡項(xiàng)目至少配2名安全專員），特種作業(yè)人員持證率100%。建立兼職應(yīng)急救援隊(duì)（由秩序維護(hù)、工程人員組成），每季度開展體能與技能訓(xùn)練。（二）資金保障安全管理經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算（占物業(yè)費(fèi)收入的5%~8%），涵蓋巡查設(shè)備（對講機(jī)、記錄儀）、維保費(fèi)用、應(yīng)急物資采購。專項(xiàng)維修資金優(yōu)先用于安全設(shè)施改造（如老舊小區(qū)消防管道更新），使用前公示方案與預(yù)算。（三）技術(shù)支撐完善監(jiān)控系統(tǒng)：公共區(qū)域、電梯轎廂全覆蓋，存儲時(shí)長≥30天，監(jiān)控畫面實(shí)時(shí)傳輸至中控室。引入智能安防：人臉識別門禁（防陌生人尾隨）、電子巡更（確保巡查到位）、消防物聯(lián)網(wǎng)（實(shí)時(shí)監(jiān)測煙感、水壓）。（四）監(jiān)督考核內(nèi)部監(jiān)督：每月開展安全檢查（含“隱患整改率”“設(shè)施完好率”指標(biāo)），季度考核結(jié)果與績效掛鉤（如安全事故率超標(biāo)的項(xiàng)目扣減經(jīng)理績效20%）。業(yè)主監(jiān)督：設(shè)立線上投訴渠道（如物業(yè)APP“安全舉報(bào)”模塊），每半年開展業(yè)主滿意度調(diào)查（安全管理權(quán)重≥30%）。外部監(jiān)督：接受住建、消防部門檢查，每年邀請第三方機(jī)構(gòu)評估安全管理體系（如ISO____職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證）。（五）獎(jiǎng)懲機(jī)制獎(jiǎng)勵(lì)：年度“安全標(biāo)兵”評選（獎(jiǎng)金+榮譽(yù)證書）；隱患排查有功人員（如保潔員發(fā)現(xiàn)消防隱患）獎(jiǎng)勵(lì)500元；安全管理達(dá)標(biāo)項(xiàng)目申報(bào)市級“平安小區(qū)”評優(yōu)。處罰：未整改隱患的責(zé)任人扣減績效；發(fā)生安全事故（如電梯困人超30分鐘）的，調(diào)崗或辭退相關(guān)責(zé)任人；觸犯法律的（如消防設(shè)施違法停用），移交司法機(jī)關(guān)。五、典型場景與案例實(shí)踐制度價(jià)值需通過實(shí)踐驗(yàn)證，以下為三類常見場景的處置參考：（一）消防通道堵塞整改背景：某業(yè)主在消防通道堆放雜物，多次勸說無效。處置流程：1.安全專員拍照取證，向業(yè)主發(fā)放《整改通知書》（留存簽收記錄）。2.24小時(shí)內(nèi)未整改的，上報(bào)消防部門，聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)現(xiàn)場清理。3.事后通過公告、業(yè)主群宣傳《消防法》，建立“通道巡查臺賬”（每周抽查3次）。（二）電梯突發(fā)困人應(yīng)急處置流程：1.監(jiān)控室發(fā)現(xiàn)電梯報(bào)警，立即通知維保（告知電梯編號、樓層、被困人數(shù)）。2.現(xiàn)場人員（秩序維護(hù)員）到達(dá)后，安撫乘客“我們正在聯(lián)系救援，請勿扒門/跳梯”。3.維保人員30分鐘內(nèi)到場，用專業(yè)工具開啟轎廂門（過程拍攝留證）。4.救出后檢查電梯故障原因（如鋼絲繩松動(dòng)），維修后公示《電梯檢測報(bào)告》，對維保人員培訓(xùn)考核。（三）暴雨天氣園區(qū)積水預(yù)案執(zhí)行：1.氣象預(yù)警發(fā)布后，提前檢查排水泵（試運(yùn)行）、疏通下水道（清理落葉），準(zhǔn)備沙袋（每單元門旁放置2袋）。2.降雨時(shí)，巡查小組每小時(shí)檢查低洼區(qū)域（如地下車庫入口），發(fā)現(xiàn)積水立即啟動(dòng)排水泵，設(shè)置警示標(biāo)識（“小心地滑”“繞行提示”）。3.事后清理淤泥，檢修排水管道（更換破損井蓋），向業(yè)主反饋處置結(jié)果。結(jié)語物業(yè)管理安全責(zé)任制度及執(zhí)行細(xì)則的落地，需要“制度剛性”與“人文柔性