PAGE營(yíng)林生產(chǎn)防火安全制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)營(yíng)林生產(chǎn)過(guò)程中的防火安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保護(hù)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所從事的營(yíng)林生產(chǎn)活動(dòng)，包括造林、撫育、采伐、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.預(yù)防為主：通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育、完善防火設(shè)施、強(qiáng)化火源管理等措施，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。2.安全第一：始終將人員生命安全和森林資源安全放在首位，確保營(yíng)林生產(chǎn)活動(dòng)安全進(jìn)行。3.綜合治理：運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種手段，對(duì)營(yíng)林生產(chǎn)防火安全進(jìn)行全面管理。二、組織管理（一）防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組成立營(yíng)林生產(chǎn)防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)營(yíng)林生產(chǎn)防火安全工作，制定防火安全工作計(jì)劃和措施，定期召開(kāi)會(huì)議研究解決防火安全工作中的重大問(wèn)題。（二）職責(zé)分工1.組長(zhǎng)職責(zé)全面負(fù)責(zé)營(yíng)林生產(chǎn)防火安全工作，貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防火安全的法律法規(guī)和方針政策。組織制定和修訂營(yíng)林生產(chǎn)防火安全制度、應(yīng)急預(yù)案等。定期組織檢查營(yíng)林生產(chǎn)防火安全工作，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。協(xié)調(diào)解決防火安全工作中的重大問(wèn)題，確保防火安全工作順利開(kāi)展。2.成員職責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)做好營(yíng)林生產(chǎn)防火安全工作，貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)決定。負(fù)責(zé)本部門的營(yíng)林生產(chǎn)防火安全工作，制定具體的防火安全措施并組織實(shí)施。組織開(kāi)展防火安全宣傳教育活動(dòng)，提高本部門人員的防火安全意識(shí)。定期檢查本部門的營(yíng)林生產(chǎn)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。及時(shí)報(bào)告本部門發(fā)生的火災(zāi)事故，并積極參與撲救和處理工作。三、防火安全宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.國(guó)家有關(guān)營(yíng)林生產(chǎn)防火安全的法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.營(yíng)林生產(chǎn)火災(zāi)的危害性和預(yù)防措施。3.本公司/組織的營(yíng)林生產(chǎn)防火安全制度和應(yīng)急預(yù)案。4.典型火災(zāi)事故案例及教訓(xùn)。（二）宣傳方式1.培訓(xùn)定期組織營(yíng)林生產(chǎn)人員參加防火安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括防火知識(shí)、滅火技能、火災(zāi)應(yīng)急處置等。邀請(qǐng)專業(yè)消防人員或?qū)＜疫M(jìn)行授課，提高培訓(xùn)的專業(yè)性和實(shí)效性。培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考核，確保營(yíng)林生產(chǎn)人員掌握必要的防火安全知識(shí)和技能。2.宣傳資料發(fā)放制作發(fā)放營(yíng)林生產(chǎn)防火安全宣傳手冊(cè)、海報(bào)、宣傳單頁(yè)等資料，向營(yíng)林生產(chǎn)人員宣傳防火安全知識(shí)。在營(yíng)林生產(chǎn)場(chǎng)所設(shè)置宣傳欄，張貼防火安全標(biāo)語(yǔ)、圖片等，營(yíng)造濃厚的防火安全氛圍。3.現(xiàn)場(chǎng)講解在營(yíng)林生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，由專人對(duì)防火安全注意事項(xiàng)進(jìn)行講解，使?fàn)I林生產(chǎn)人員直觀了解防火安全要求。結(jié)合實(shí)際操作，向營(yíng)林生產(chǎn)人員傳授正確的用火、用電、用油、用氣等安全知識(shí)。四、火源管理（一）用火審批制度1.在營(yíng)林生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行燒荒、煉山、燒灰積肥等用火作業(yè)，必須提前向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門和防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組提出用火申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。2.用火申請(qǐng)應(yīng)包括用火地點(diǎn)、用火時(shí)間、用火范圍、用火目的、防火措施等內(nèi)容。3.防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組在審批用火申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審查用火條件，確保用火安全。對(duì)不符合用火條件的申請(qǐng)，不予批準(zhǔn)。（二）用火現(xiàn)場(chǎng)管理1.用火作業(yè)前，必須清除用火區(qū)域內(nèi)的易燃物，開(kāi)設(shè)防火隔離帶，準(zhǔn)備好滅火器材和工具。2.用火作業(yè)時(shí)，必須有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，確保用火安全。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)熟悉用火操作規(guī)程和防火安全要求，隨時(shí)檢查用火情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。3.用火作業(yè)結(jié)束后，必須徹底熄滅余火，經(jīng)檢查確認(rèn)無(wú)火災(zāi)隱患后方可撤離現(xiàn)場(chǎng)。（三）其他火源管理1.嚴(yán)禁在營(yíng)林生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)吸煙、使用明火照明、焚燒垃圾等。2.加強(qiáng)對(duì)營(yíng)林生產(chǎn)車輛、機(jī)械設(shè)備的管理，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其防火性能良好。車輛、機(jī)械設(shè)備在加油、維修時(shí)，必須在指定地點(diǎn)進(jìn)行，并遠(yuǎn)離易燃物。3.嚴(yán)格控制進(jìn)入營(yíng)林生產(chǎn)區(qū)域的人員，對(duì)進(jìn)入人員進(jìn)行防火安全教育，禁止攜帶火種進(jìn)入。五、防火設(shè)施建設(shè)與維護(hù)（一）防火設(shè)施建設(shè)1.根據(jù)營(yíng)林生產(chǎn)區(qū)域的地形、地貌、植被等情況，合理規(guī)劃建設(shè)防火隔離帶、防火林帶、防火通道、瞭望塔、蓄水池等防火設(shè)施。2.防火隔離帶應(yīng)采用開(kāi)設(shè)生土帶、挖防火溝、種植防火樹種等方式進(jìn)行建設(shè)，寬度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.防火林帶應(yīng)選擇抗火性能好、枝葉茂密的樹種進(jìn)行營(yíng)造，林帶寬度和樹種配置應(yīng)符合防火要求。4.防火通道應(yīng)保持暢通無(wú)阻，寬度應(yīng)滿足消防車通行要求。通道兩側(cè)應(yīng)設(shè)置明顯的防火標(biāo)志。5.瞭望塔應(yīng)建設(shè)在視野開(kāi)闊、能夠俯瞰營(yíng)林生產(chǎn)區(qū)域的高處，配備必要的通訊設(shè)備和觀測(cè)儀器。6.蓄水池應(yīng)根據(jù)營(yíng)林生產(chǎn)區(qū)域的面積和地形合理布局，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)提供水源。（二）防火設(shè)施維護(hù)1.建立防火設(shè)施維護(hù)管理制度，明確維護(hù)責(zé)任人和維護(hù)周期。2.定期對(duì)防火隔離帶、防火林帶、防火通道、瞭望塔、蓄水池等防火設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。3.對(duì)防火設(shè)施損壞或老化的部分，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換。4.加強(qiáng)對(duì)防火設(shè)施周邊環(huán)境的管理，禁止在防火設(shè)施范圍內(nèi)堆放易燃物、障礙物等。六、火災(zāi)應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定營(yíng)林生產(chǎn)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確火災(zāi)應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)營(yíng)林生產(chǎn)實(shí)際情況和火災(zāi)特點(diǎn)，定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任應(yīng)急指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)全面指揮火災(zāi)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮中心設(shè)在公司/組織辦公地點(diǎn)，下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急工作小組。2.搶險(xiǎn)救援組由專業(yè)消防人員、營(yíng)林生產(chǎn)人員等組成，負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的撲救工作。配備必要的滅火器材和設(shè)備，按照應(yīng)急預(yù)案的要求迅速開(kāi)展滅火行動(dòng)。3.醫(yī)療救護(hù)組由專業(yè)醫(yī)護(hù)人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。配備必要的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和藥品，確保受傷人員得到及時(shí)有效的救治。4.后勤保障組負(fù)責(zé)火災(zāi)應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備、資金等保障工作。及時(shí)調(diào)配物資、設(shè)備，確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行。5.治安保衛(wèi)組由保安人員等組成，負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作。維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，確保搶險(xiǎn)救援工作安全有序進(jìn)行。6.事故調(diào)查組負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過(guò)和損失情況，提出處理意見(jiàn)和防范措施。（三）應(yīng)急響應(yīng)程序1.火災(zāi)發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撥打當(dāng)?shù)鼗鹁娫挕?19”報(bào)警，并向本公司/組織報(bào)告。2.本公司/組織接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急指揮中心迅速組織各應(yīng)急工作小組趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.在火災(zāi)撲救過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門、消防部門等報(bào)告火災(zāi)情況，請(qǐng)求支援。4.火災(zāi)撲滅后，應(yīng)組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和檢查，防止死灰復(fù)燃。同時(shí)，配合事故調(diào)查組做好火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。（四）處置措施1.火災(zāi)撲救根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況，合理選擇滅火方法和滅火器材，迅速開(kāi)展滅火行動(dòng)。對(duì)于大面積森林火災(zāi)，應(yīng)采取分兵合圍、分段撲救等戰(zhàn)術(shù)，控制火勢(shì)蔓延。在滅火過(guò)程中，應(yīng)注意保護(hù)自身安全，避免發(fā)生人員傷亡事故。2.人員疏散與救護(hù)組織營(yíng)林生產(chǎn)人員和周邊群眾迅速疏散到安全地帶，確保人員生命安全。對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)救治，按照先救命后治傷的原則進(jìn)行處理。3.現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置警戒線，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入和破壞。對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的痕跡、物證等進(jìn)行妥善保護(hù)，為事故調(diào)查提供依據(jù)。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.建立營(yíng)林生產(chǎn)防火安全監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)營(yíng)林生產(chǎn)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行防火安全檢查。2.防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織開(kāi)展全面檢查，各部門應(yīng)每周進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。3.檢查內(nèi)容包括火源管理、防火設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、防火安全宣傳教育、應(yīng)急預(yù)案制定與演練等方面。4.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門限期整改。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底解決。（二）考核1.制定營(yíng)林生產(chǎn)防火安全考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各部門和營(yíng)林生產(chǎn)人員的防火安全工作進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括防火安全制度執(zhí)行情況、火源管理情況、防火設(shè)施建設(shè)與維護(hù)情況、火災(zāi)應(yīng)急處置能力等方面。3.考