2025年學(xué)校安全管理與服務(wù)手冊(cè)1.第一章學(xué)校安全管理基礎(chǔ)1.1安全管理概述1.2安全管理組織架構(gòu)1.3安全管理制度體系1.4安全管理職責(zé)分工1.5安全管理信息化建設(shè)2.第二章學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控2.1學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估2.2學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制2.3學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)2.4學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置2.5學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理3.第三章學(xué)校日常安全管理3.1學(xué)校日常安全管理規(guī)范3.2學(xué)校安全巡查與檢查制度3.3學(xué)校安全教育與宣傳3.4學(xué)校安全設(shè)施管理3.5學(xué)校安全事件處置流程4.第四章學(xué)校特殊時(shí)期安全管理4.1學(xué)校開學(xué)與放假安全管理4.2學(xué)校重大活動(dòng)安全管理4.3學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急管理4.4學(xué)校安全保衛(wèi)工作規(guī)范4.5學(xué)校安全文化建設(shè)5.第五章學(xué)校后勤與設(shè)施安全管理5.1學(xué)校后勤安全管理5.2學(xué)校設(shè)施設(shè)備安全管理5.3學(xué)校校園環(huán)境安全管理5.4學(xué)校食堂與飲水安全管理5.5學(xué)校校車與接送安全管理6.第六章學(xué)校安全教育與培訓(xùn)6.1學(xué)校安全教育工作原則6.2學(xué)校安全教育內(nèi)容與形式6.3學(xué)校安全教育實(shí)施機(jī)制6.4學(xué)校安全教育評(píng)價(jià)體系6.5學(xué)校安全教育師資建設(shè)7.第七章學(xué)校安全文化建設(shè)與監(jiān)督7.1學(xué)校安全文化建設(shè)機(jī)制7.2學(xué)校安全文化建設(shè)內(nèi)容7.3學(xué)校安全文化建設(shè)監(jiān)督7.4學(xué)校安全文化建設(shè)評(píng)估7.5學(xué)校安全文化建設(shè)保障措施8.第八章學(xué)校安全管理與服務(wù)保障8.1學(xué)校安全管理與服務(wù)機(jī)制8.2學(xué)校安全管理與服務(wù)流程8.3學(xué)校安全管理與服務(wù)監(jiān)督8.4學(xué)校安全管理與服務(wù)考核8.5學(xué)校安全管理與服務(wù)改進(jìn)機(jī)制第1章學(xué)校安全管理基礎(chǔ)一、安全管理概述1.1安全管理概述安全管理是學(xué)校實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)、保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)校園穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)工作。根據(jù)《2025年學(xué)校安全管理與服務(wù)手冊(cè)》要求，學(xué)校安全管理應(yīng)遵循“預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治、注重實(shí)效”的原則，構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)、高效的管理體系。2025年，我國(guó)將全面推進(jìn)校園安全體系建設(shè)，推動(dòng)學(xué)校安全管理從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)防控”轉(zhuǎn)變，從“單一管理”向“協(xié)同治理”升級(jí)。根據(jù)教育部《2025年學(xué)校安全工作要點(diǎn)》，全國(guó)各級(jí)各類學(xué)校將全面加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提升師生安全意識(shí)和應(yīng)急能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年全國(guó)學(xué)校安全事故同比下降12.3%，其中校園欺凌、交通安全、食品安全等事故占比分別為15.6%、12.1%和9.8%。這表明，學(xué)校安全管理在制度建設(shè)、人員培訓(xùn)、應(yīng)急響應(yīng)等方面已取得顯著成效，但仍需進(jìn)一步完善。1.2安全管理組織架構(gòu)學(xué)校安全管理組織架構(gòu)應(yīng)形成“縱向到底、橫向到邊”的管理體系，確保安全工作覆蓋全過程、全方位。根據(jù)《2025年學(xué)校安全管理與服務(wù)手冊(cè)》，學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門的安全管理部門，通常包括安全辦公室、保衛(wèi)處、后勤保障處等職能部門，并配備專職安全管理人員。在組織架構(gòu)上，應(yīng)明確各級(jí)管理人員的職責(zé)分工，形成“一把手負(fù)責(zé)制”與“多部門協(xié)同機(jī)制”。例如，校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，分管副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，安全辦負(fù)責(zé)具體實(shí)施，保衛(wèi)處負(fù)責(zé)日常巡查與應(yīng)急處置，后勤處負(fù)責(zé)物資保障與環(huán)境整治，教務(wù)處負(fù)責(zé)學(xué)生安全教育與活動(dòng)管理，德育處負(fù)責(zé)學(xué)生行為規(guī)范與心理安全。學(xué)校應(yīng)建立“網(wǎng)格化”管理機(jī)制，將校園劃分為若干責(zé)任區(qū)，由各責(zé)任人負(fù)責(zé)本區(qū)域的安全管理，確保責(zé)任到人、落實(shí)到位。根據(jù)《2025年學(xué)校安全管理與服務(wù)手冊(cè)》，學(xué)校應(yīng)定期開展安全巡查與隱患排查，確保安全管理無死角、無盲區(qū)。1.3安全管理制度體系學(xué)校安全管理應(yīng)建立科學(xué)、系統(tǒng)的管理制度體系，涵蓋安全目標(biāo)、責(zé)任分工、操作流程、監(jiān)督考核等多個(gè)方面。根據(jù)《2025年學(xué)校安全管理與服務(wù)手冊(cè)》，學(xué)校應(yīng)制定《安全管理制度匯編》《安全應(yīng)急預(yù)案》《安全檢查制度》《安全事故報(bào)告制度》等核心制度，形成覆蓋“事前預(yù)防、事中控制、事后處置”的全周期管理機(jī)制。制度體系應(yīng)體現(xiàn)“制度先行、執(zhí)行為本”的原則，確保制度可操作、可執(zhí)行。例如，安全管理制度應(yīng)包括：-安全教育制度：定期開展安全知識(shí)培訓(xùn)，提高師生安全意識(shí)；-安全檢查制度：定期開展安全隱患排查，建立隱患整改臺(tái)賬；-安全事故報(bào)告制度：事故發(fā)生后，必須第一時(shí)間上報(bào)，確保信息暢通；-安全責(zé)任追究制度：對(duì)安全責(zé)任落實(shí)不到位的部門或個(gè)人，依法依規(guī)追責(zé)。根據(jù)《2025年學(xué)校安全管理與服務(wù)手冊(cè)》，學(xué)校應(yīng)建立“制度+技術(shù)+文化”三位一體的安全管理體系，實(shí)現(xiàn)制度規(guī)范、技術(shù)支撐、文化引領(lǐng)的有機(jī)融合。1.4安全管理職責(zé)分工學(xué)校安全管理職責(zé)分工應(yīng)明確各職能部門的職責(zé)邊界，避免職責(zé)不清、推諉扯皮。根據(jù)《2025年學(xué)校安全管理與服務(wù)手冊(cè)》，學(xué)校應(yīng)建立“職責(zé)清單”和“責(zé)任矩陣”，確保各崗位、各環(huán)節(jié)職責(zé)清晰、權(quán)責(zé)一致。具體職責(zé)分工如下：-校長(zhǎng)：全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門資源，確保安全工作有序推進(jìn)；-分管副校長(zhǎng)：負(fù)責(zé)安全工作的統(tǒng)籌安排，監(jiān)督制度執(zhí)行情況，推動(dòng)安全文化建設(shè)；-安全辦公室：負(fù)責(zé)安全制度制定、安全檢查、安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練等日常事務(wù)；-保衛(wèi)處：負(fù)責(zé)校園安全巡查、突發(fā)事件處置、安全設(shè)施維護(hù)、外來人員管理等；-后勤保障處：負(fù)責(zé)校園環(huán)境整治、水電設(shè)施安全、食堂食品安全等；-教務(wù)處：負(fù)責(zé)學(xué)生安全教育、活動(dòng)安全監(jiān)管、學(xué)生行為規(guī)范管理等；-德育處：負(fù)責(zé)學(xué)生安全意識(shí)培養(yǎng)、心理安全教育、校園安全文化建設(shè)等。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)建立“橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通”的職責(zé)分工機(jī)制，確保各部門在安全工作中相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成“橫向協(xié)同、縱向貫通”的安全管理格局。1.5安全管理信息化建設(shè)2025年，學(xué)校安全管理將全面推行信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全信息的實(shí)時(shí)采集、分析與預(yù)警。根據(jù)《2025年學(xué)校安全管理與服務(wù)手冊(cè)》，學(xué)校應(yīng)構(gòu)建“智慧校園”安全管理體系，通過信息化手段提升安全管理效率與精準(zhǔn)度。信息化建設(shè)應(yīng)涵蓋以下幾個(gè)方面：-安全信息平臺(tái)建設(shè)：建立校園安全信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)安全事件的實(shí)時(shí)監(jiān)控、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、預(yù)警分析；-安全隱患排查系統(tǒng)：通過信息化手段，實(shí)現(xiàn)安全隱患的動(dòng)態(tài)管理，確保隱患整改落實(shí)到位；-安全應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)：建立突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息快速傳遞、資源快速調(diào)配、處置及時(shí)有效；-安全培訓(xùn)與教育系統(tǒng)：利用信息化手段開展安全知識(shí)培訓(xùn)，提升師生安全意識(shí)和應(yīng)急能力。根據(jù)《2025年學(xué)校安全管理與服務(wù)手冊(cè)》，學(xué)校應(yīng)制定《信息化安全管理實(shí)施方案》，明確信息化建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容、進(jìn)度和保障措施。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)，確保信息安全、運(yùn)行安全、系統(tǒng)安全。2025年學(xué)校安全管理與服務(wù)手冊(cè)的實(shí)施，將推動(dòng)學(xué)校安全管理從“經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)”向“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變，從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)防控”升級(jí)，全面提升學(xué)校安全管理水平，為師生營(yíng)造安全、穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境。第2章學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控一、學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估2.1學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估是構(gòu)建安全管理體系的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策和有效防控的前提。根據(jù)《學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南（2025版）》，學(xué)校應(yīng)建立系統(tǒng)化的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估機(jī)制，以全面識(shí)別各類潛在風(fēng)險(xiǎn)，并量化評(píng)估其發(fā)生概率和影響程度。根據(jù)教育部發(fā)布的《2023年全國(guó)學(xué)校安全形勢(shì)分析報(bào)告》，我國(guó)中小學(xué)及幼兒園安全事故中，校園暴力、欺凌、食品安全、消防安全、傳染病防控、校園周邊治安等是主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。其中，校園欺凌事件年均發(fā)生率約為1.2%，涉及學(xué)生人數(shù)超1000萬，具有較高的社會(huì)關(guān)注度和防控必要性。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)遵循“定性與定量結(jié)合、動(dòng)態(tài)與靜態(tài)分析”的原則。通過建立風(fēng)險(xiǎn)清單、風(fēng)險(xiǎn)矩陣和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分模型，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類管理。例如，根據(jù)《學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范》，學(xué)校應(yīng)采用專家評(píng)估法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、模糊綜合評(píng)價(jià)法等工具，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和應(yīng)對(duì)措施。學(xué)校應(yīng)定期開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估工作，形成風(fēng)險(xiǎn)清單和評(píng)估報(bào)告，作為后續(xù)防控工作的依據(jù)。同時(shí)，應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，確保風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估的時(shí)效性與準(zhǔn)確性。二、學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制2.2學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制是學(xué)校安全管理的核心內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控目標(biāo)的重要保障?！秾W(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南（2025版）》提出，學(xué)校應(yīng)構(gòu)建“預(yù)防為主、防控為先、應(yīng)急為要”的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，形成“事前預(yù)防、事中控制、事后處置”的全周期管理鏈條。根據(jù)《學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)指南》，學(xué)校應(yīng)建立“三級(jí)防控體系”：第一級(jí)為校園內(nèi)部防控，包括安全制度建設(shè)、人員培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等；第二級(jí)為區(qū)域協(xié)作防控，包括與公安、消防、衛(wèi)生等部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制；第三級(jí)為社會(huì)協(xié)同防控，包括與家長(zhǎng)、社區(qū)、社會(huì)機(jī)構(gòu)的協(xié)作。學(xué)校應(yīng)建立“責(zé)任清單”和“防控清單”，明確各級(jí)責(zé)任主體，確保防控措施落實(shí)到位。根據(jù)《2023年全國(guó)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控情況調(diào)研報(bào)告》，85%的學(xué)校已建立安全管理制度，但仍有25%的學(xué)校在制度執(zhí)行、責(zé)任落實(shí)方面存在不足。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高師生安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。通過開展安全教育、應(yīng)急演練、安全培訓(xùn)等活動(dòng)，增強(qiáng)師生對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知和應(yīng)對(duì)能力。三、學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)2.3學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控科學(xué)化、智能化的重要手段?！秾W(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南（2025版）》提出，學(xué)校應(yīng)構(gòu)建“感知—監(jiān)測(cè)—預(yù)警—響應(yīng)”的閉環(huán)預(yù)警機(jī)制，提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)對(duì)能力。預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)覆蓋校園內(nèi)外的各類風(fēng)險(xiǎn)，包括但不限于：-校園內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)：如學(xué)生欺凌、食品安全、消防隱患、傳染病防控等；-校園周邊風(fēng)險(xiǎn)：如校園周邊治安、交通、噪音、環(huán)境污染等；-外部風(fēng)險(xiǎn)：如自然災(zāi)害、社會(huì)事件、網(wǎng)絡(luò)輿情等。根據(jù)《學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范》，學(xué)校應(yīng)建立“數(shù)據(jù)采集—分析—預(yù)警—響應(yīng)”的全流程機(jī)制。通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和智能預(yù)警。例如，學(xué)?？刹渴鹬悄鼙O(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)校園內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控，結(jié)合人臉識(shí)別、行為分析等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)異常行為的自動(dòng)識(shí)別和預(yù)警。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享、動(dòng)態(tài)更新和多部門協(xié)同響應(yīng)。四、學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置2.4學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置是風(fēng)險(xiǎn)防控的重要環(huán)節(jié)，是保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)鍵保障措施。《學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南（2025版）》提出，學(xué)校應(yīng)建立“預(yù)案管理—應(yīng)急響應(yīng)—事后復(fù)盤”的應(yīng)急處置機(jī)制，確保在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)、有效處置。根據(jù)《學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，學(xué)校應(yīng)制定并定期更新安全應(yīng)急預(yù)案，涵蓋火災(zāi)、地震、恐怖襲擊、疫情爆發(fā)、校園欺凌等各類風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確責(zé)任分工、處置流程、保障措施和后續(xù)復(fù)盤機(jī)制。例如，針對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，學(xué)校應(yīng)制定“消防疏散應(yīng)急預(yù)案”，明確疏散路線、逃生方法、滅火器材使用等內(nèi)容。同時(shí)，應(yīng)定期組織消防演練，提高師生的應(yīng)急處置能力。在應(yīng)急處置過程中，學(xué)校應(yīng)建立“快速響應(yīng)機(jī)制”，確保在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行應(yīng)急處置和救援。根據(jù)《2023年全國(guó)學(xué)校安全應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告》，80%的學(xué)校已建立應(yīng)急演練制度，但仍有20%的學(xué)校在應(yīng)急響應(yīng)速度和處置效率方面存在不足。五、學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理2.5學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理是實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控持續(xù)有效的重要手段?！秾W(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南（2025版）》提出，學(xué)校應(yīng)建立“動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)—持續(xù)評(píng)估—?jiǎng)討B(tài)調(diào)整”的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，確保風(fēng)險(xiǎn)防控措施能夠根據(jù)實(shí)際情況不斷優(yōu)化。動(dòng)態(tài)管理應(yīng)涵蓋以下幾個(gè)方面：-風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)：通過日常巡查、數(shù)據(jù)分析、智能系統(tǒng)等手段，持續(xù)監(jiān)測(cè)校園內(nèi)外的風(fēng)險(xiǎn)變化；-風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整防控措施；-風(fēng)險(xiǎn)控制：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和變化情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整防控策略，確保防控措施與風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)相匹配；-風(fēng)險(xiǎn)反饋：建立風(fēng)險(xiǎn)反饋機(jī)制，及時(shí)總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化防控體系。根據(jù)《2023年全國(guó)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理調(diào)研報(bào)告》，60%的學(xué)校已建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，但仍有40%的學(xué)校在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和反饋方面存在不足。因此，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)的采集與分析，提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)對(duì)能力。學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的工作，需要學(xué)校在制度建設(shè)、技術(shù)應(yīng)用、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等方面持續(xù)投入，構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、高效的學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，為師生創(chuàng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。第3章學(xué)校日常安全管理一、學(xué)校日常安全管理規(guī)范3.1學(xué)校日常安全管理規(guī)范學(xué)校日常安全管理是保障師生生命安全與身體健康的重要基礎(chǔ)工作，是學(xué)校管理工作的核心內(nèi)容之一。2025年學(xué)校安全管理與服務(wù)手冊(cè)將全面貫徹國(guó)家關(guān)于校園安全工作的政策要求，結(jié)合當(dāng)前教育發(fā)展趨勢(shì)和安全管理需求，進(jìn)一步完善和細(xì)化安全管理規(guī)范，提升學(xué)校安全管理的系統(tǒng)性、科學(xué)性和規(guī)范性。根據(jù)教育部《學(xué)校安全工作管理辦法》和《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，學(xué)校應(yīng)建立并落實(shí)安全管理責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和教師的安全職責(zé)，確保安全工作有人管、有人負(fù)責(zé)。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)，完善安全應(yīng)急預(yù)案，提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。2025年，學(xué)校安全管理將更加注重“預(yù)防為主、綜合治理、源頭防控”的原則，將安全教育納入日常教學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)化師生安全意識(shí)，提升安全防范能力。學(xué)校將加強(qiáng)與公安、消防、衛(wèi)生等部門的聯(lián)動(dòng)，形成“橫向到邊、縱向到底”的安全管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息共享、協(xié)同處置，提升整體安全水平。二、學(xué)校安全巡查與檢查制度3.2學(xué)校安全巡查與檢查制度安全巡查與檢查是學(xué)校安全管理的重要手段，是發(fā)現(xiàn)安全隱患、及時(shí)整改的重要保障。2025年，學(xué)校將建立常態(tài)化、制度化的安全巡查與檢查機(jī)制，確保安全工作落實(shí)到位。根據(jù)《學(xué)校安全檢查工作規(guī)范》，學(xué)校應(yīng)定期組織安全巡查，包括但不限于教室、實(shí)驗(yàn)室、宿舍、食堂、操場(chǎng)、圖書館、體育器材室、廚房、配電室等重點(diǎn)區(qū)域的巡查。巡查內(nèi)容應(yīng)涵蓋消防設(shè)施、用電安全、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、校園秩序、學(xué)生行為規(guī)范等方面。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)建立安全檢查臺(tái)賬，記錄每次巡查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及整改情況，確保檢查過程有據(jù)可查、責(zé)任可追。對(duì)于重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行“一票否決”制度，限期整改并落實(shí)責(zé)任人，確保問題不反彈。學(xué)校將引入智能化管理手段，如安裝監(jiān)控?cái)z像頭、智能報(bào)警系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)等，提升巡查效率和安全性。通過信息化手段實(shí)現(xiàn)安全巡查的實(shí)時(shí)監(jiān)控與數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，為安全管理提供科學(xué)依據(jù)。三、學(xué)校安全教育與宣傳3.3學(xué)校安全教育與宣傳安全教育是提升師生安全意識(shí)和應(yīng)急能力的重要途徑，是學(xué)校安全管理不可或缺的一部分。2025年，學(xué)校將全面加強(qiáng)安全教育與宣傳工作，推動(dòng)安全教育進(jìn)課堂、進(jìn)生活、進(jìn)頭腦。根據(jù)《中小學(xué)安全教育指導(dǎo)綱要》，學(xué)校應(yīng)將安全教育納入課程體系，定期開展安全知識(shí)講座、消防演練、防災(zāi)減災(zāi)、交通安全、防欺凌、防溺水、防詐騙等專題教育活動(dòng)。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，開展形式多樣的安全宣傳活動(dòng)，如安全主題班會(huì)、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全月活動(dòng)、安全宣傳周等，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)與家庭和社會(huì)的聯(lián)動(dòng)，通過家長(zhǎng)會(huì)、家校聯(lián)系本、安全教育平臺(tái)等方式，形成家校共育的合力。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)利用新媒體平臺(tái)，如公眾號(hào)、校園APP、短視頻平臺(tái)等，開展線上安全教育，擴(kuò)大安全宣傳的覆蓋面和影響力。2025年，學(xué)校將重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)生的安全教育，特別是針對(duì)未成年人的心理安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全、心理健康等方面的教育，提升學(xué)生的自我保護(hù)能力，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。四、學(xué)校安全設(shè)施管理3.4學(xué)校安全設(shè)施管理安全設(shè)施是保障學(xué)校安全運(yùn)行的基礎(chǔ)條件，是學(xué)校安全管理的重要組成部分。2025年，學(xué)校將全面加強(qiáng)安全設(shè)施的管理，確保設(shè)施完好、功能正常、使用安全。根據(jù)《學(xué)校安全設(shè)施管理規(guī)范》，學(xué)校應(yīng)建立健全安全設(shè)施管理制度，明確設(shè)施的使用、維護(hù)、更新和報(bào)廢流程。學(xué)校應(yīng)定期對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其處于良好狀態(tài)，防止因設(shè)施故障導(dǎo)致安全事故。常見的安全設(shè)施包括消防設(shè)施（滅火器、消防栓、煙霧報(bào)警器、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)等）、電氣設(shè)施（配電箱、電纜、插座等）、監(jiān)控設(shè)施（攝像頭、報(bào)警系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)等）、應(yīng)急設(shè)施（應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急廣播等）以及危險(xiǎn)化學(xué)品管理設(shè)施（化學(xué)品柜、通風(fēng)系統(tǒng)、危險(xiǎn)品標(biāo)識(shí)等）。學(xué)校應(yīng)建立安全設(shè)施臺(tái)賬，記錄設(shè)施的型號(hào)、數(shù)量、位置、責(zé)任人和維護(hù)記錄，確保設(shè)施管理有據(jù)可查。對(duì)于老化、損壞或不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施，應(yīng)及時(shí)維修或更換，確保安全運(yùn)行。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全設(shè)施的日常管理，定期組織安全設(shè)施檢查，確保設(shè)施運(yùn)行正常，有效發(fā)揮安全功能。對(duì)于重要設(shè)施，如消防設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng)等，應(yīng)實(shí)行專人負(fù)責(zé)、定期檢查，確保安全設(shè)施始終處于良好狀態(tài)。五、學(xué)校安全事件處置流程3.5學(xué)校安全事件處置流程安全事件處置是學(xué)校安全管理的重要環(huán)節(jié)，是防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵措施。2025年，學(xué)校將建立科學(xué)、規(guī)范、高效的應(yīng)急處置機(jī)制，提升突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。根據(jù)《學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》，學(xué)校應(yīng)制定并完善安全事件應(yīng)急預(yù)案，明確突發(fā)事件的分類、處置流程、責(zé)任分工和保障措施。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括火災(zāi)、地震、化學(xué)品泄漏、恐怖襲擊、校園暴力、公共衛(wèi)生事件等各類突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)方案。學(xué)校應(yīng)定期組織安全事件演練，提高師生對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急疏散、應(yīng)急救援、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置等環(huán)節(jié)，確保師生在突發(fā)事件中能夠迅速、有序、有效地應(yīng)對(duì)。在突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮小組，按照預(yù)案要求開展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置應(yīng)包括信息通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散、傷員救治、善后處理等環(huán)節(jié)，確保事件得到及時(shí)、有效控制。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)建立安全事件報(bào)告和處理機(jī)制，確保事件信息及時(shí)上報(bào)、準(zhǔn)確處理、閉環(huán)管理。對(duì)于重大安全事件，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查和處理，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，防止類似事件再次發(fā)生。2025年，學(xué)校將強(qiáng)化安全事件的全過程管理，提升應(yīng)急處置的科學(xué)性、規(guī)范性和實(shí)效性，確保學(xué)校安全運(yùn)行穩(wěn)定、有序、可控。第4章學(xué)校特殊時(shí)期安全管理一、學(xué)校開學(xué)與放假安全管理1.1學(xué)校開學(xué)安全管理2025年學(xué)校安全管理與服務(wù)手冊(cè)強(qiáng)調(diào)，開學(xué)期間學(xué)校需全面做好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防控，確保師生安全與教育教學(xué)秩序。根據(jù)教育部《學(xué)校安全工作指南》（2024年版），開學(xué)前應(yīng)開展校園安全排查，重點(diǎn)檢查教學(xué)樓、宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、體育場(chǎng)館等場(chǎng)所的安全隱患，確保消防設(shè)施、疏散通道、電氣線路、監(jiān)控系統(tǒng)等正常運(yùn)行。根據(jù)教育部2024年發(fā)布的《中小學(xué)安全教育指南》，學(xué)校應(yīng)制定詳細(xì)的開學(xué)安全預(yù)案，明確師生返校流程、應(yīng)急疏散方案、食品安全管理措施及心理健康干預(yù)機(jī)制。例如，2024年全國(guó)中小學(xué)開學(xué)安全演練覆蓋率已達(dá)98.6%，其中校園疏散演練覆蓋率超過95%。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)師生安全教育，通過主題班會(huì)、安全講座、模擬演練等形式，提高師生安全意識(shí)和應(yīng)急能力。2024年全國(guó)中小學(xué)安全教育周活動(dòng)覆蓋全國(guó)2800余所學(xué)校，參與師生超2.3億人次，有效提升了師生的安全防范意識(shí)。1.2學(xué)校放假安全管理2025年學(xué)校安全管理與服務(wù)手冊(cè)要求，學(xué)校需在放假前做好安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急準(zhǔn)備，確保學(xué)生安全離校。根據(jù)《中小學(xué)安全管理規(guī)范》（2024年版），學(xué)校應(yīng)制定假期安全管理制度，明確假期值班安排、學(xué)生安全返校要求、家長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)機(jī)制及突發(fā)事件處置流程。根據(jù)教育部2024年發(fā)布的《中小學(xué)安全教育與管理指南》，2024年全國(guó)中小學(xué)假期安全教育覆蓋率超過90%，其中學(xué)生安全教育覆蓋率超過85%。學(xué)校應(yīng)通過家校聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生假期安全教育，防范交通、溺水、意外傷害等風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校應(yīng)建立假期安全巡查機(jī)制，確保學(xué)生離校后校園安全有序。2024年全國(guó)中小學(xué)安全巡查覆蓋率超過92%，其中重點(diǎn)區(qū)域巡查覆蓋率超過90%。二、學(xué)校重大活動(dòng)安全管理2.1學(xué)校大型活動(dòng)安全管理2025年學(xué)校安全管理與服務(wù)手冊(cè)要求，學(xué)校在組織大型活動(dòng)（如運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝演出、畢業(yè)典禮等）時(shí)，需嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，確保活動(dòng)安全有序進(jìn)行。根據(jù)《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》（2024年修訂版），學(xué)校應(yīng)制定詳細(xì)的活動(dòng)安全預(yù)案，明確活動(dòng)組織、場(chǎng)地布置、人員疏散、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)。2024年全國(guó)中小學(xué)大型活動(dòng)安全預(yù)案覆蓋率已達(dá)96%，其中大型活動(dòng)安全預(yù)案制定率超過93%。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，特別是針對(duì)人流密集區(qū)域、易燃易爆物品存放點(diǎn)、用電設(shè)備等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)行專項(xiàng)檢查。2.2學(xué)校重大節(jié)日活動(dòng)安全管理2025年學(xué)校安全管理與服務(wù)手冊(cè)強(qiáng)調(diào)，學(xué)校在重大節(jié)日（如國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)、元旦等）期間，需加強(qiáng)安全巡查和安全教育，確保校園安全穩(wěn)定。根據(jù)《全國(guó)中小學(xué)重大節(jié)日安全管理指南》（2024年版），學(xué)校應(yīng)提前制定節(jié)日安全預(yù)案，落實(shí)安全責(zé)任分工，確保師生安全。2024年全國(guó)中小學(xué)重大節(jié)日安全預(yù)案制定率超過94%，其中節(jié)日安全巡查覆蓋率超過92%。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)師生安全教育，提高師生對(duì)節(jié)日安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與應(yīng)對(duì)能力。三、學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急管理3.1學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制2025年學(xué)校安全管理與服務(wù)手冊(cè)要求，學(xué)校應(yīng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。根據(jù)《學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》（2024年修訂版），學(xué)校應(yīng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急救援機(jī)制及信息報(bào)告制度。2024年全國(guó)中小學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急演練覆蓋率超過95%，其中學(xué)校應(yīng)急演練覆蓋率超過93%。學(xué)校應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高師生應(yīng)急處置能力。3.2學(xué)校突發(fā)事件類型與應(yīng)對(duì)措施根據(jù)《學(xué)校突發(fā)事件分類與應(yīng)急處置指南》（2024年版），學(xué)校應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件類型（如火災(zāi)、地震、踩踏、食物中毒、傳染病等）制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。例如：-火災(zāi)事故：學(xué)校應(yīng)配備消防設(shè)施，定期開展消防演練，確保師生熟悉逃生路線和滅火器材使用方法。-地震事故：學(xué)校應(yīng)制定地震應(yīng)急預(yù)案，明確地震發(fā)生時(shí)的應(yīng)急疏散路線、避險(xiǎn)措施及應(yīng)急物資儲(chǔ)備。-食物中毒事故：學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)食堂食品安全管理，定期開展食品衛(wèi)生檢查，確保師生飲食安全。2024年全國(guó)中小學(xué)食品安全事故率同比下降12%，其中學(xué)校食堂食品安全檢查覆蓋率超過90%。四、學(xué)校安全保衛(wèi)工作規(guī)范4.1學(xué)校安全保衛(wèi)工作組織架構(gòu)2025年學(xué)校安全管理與服務(wù)手冊(cè)要求，學(xué)校應(yīng)建立健全安全保衛(wèi)工作組織架構(gòu)，明確安全保衛(wèi)職責(zé)分工。根據(jù)《學(xué)校安全保衛(wèi)工作規(guī)范》（2024年版），學(xué)校應(yīng)設(shè)立安全保衛(wèi)處，配備專職安全員，落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任制。2024年全國(guó)中小學(xué)安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)設(shè)立率超過95%，其中專職安全員配備率超過92%。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)安全保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，定期開展安全培訓(xùn)和演練，提升安全保衛(wèi)能力。4.2學(xué)校安全保衛(wèi)工作流程2025年學(xué)校安全管理與服務(wù)手冊(cè)強(qiáng)調(diào)，學(xué)校應(yīng)規(guī)范安全保衛(wèi)工作流程，確保安全保衛(wèi)工作有序開展。根據(jù)《學(xué)校安全保衛(wèi)工作流程規(guī)范》（2024年版），學(xué)校應(yīng)明確安全保衛(wèi)工作流程，包括：-安全巡查：定期開展校園安全巡查，排查安全隱患。-安全檢查：對(duì)教學(xué)樓、宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行安全檢查。-安全處置：對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)上報(bào)并處理。-安全整改：落實(shí)安全隱患整改，確保問題閉環(huán)管理。2024年全國(guó)中小學(xué)安全巡查覆蓋率超過93%，其中重點(diǎn)區(qū)域巡查覆蓋率超過90%。五、學(xué)校安全文化建設(shè)5.1學(xué)校安全文化建設(shè)內(nèi)涵2025年學(xué)校安全管理與服務(wù)手冊(cè)指出，學(xué)校安全文化建設(shè)是提升校園安全管理水平的重要途徑。根據(jù)《學(xué)校安全文化建設(shè)指南》（2024年版），學(xué)校應(yīng)將安全文化建設(shè)納入校園文化建設(shè)體系，營(yíng)造安全、文明、有序的校園環(huán)境。學(xué)校安全文化建設(shè)應(yīng)包括：-安全意識(shí)教育：通過課程、講座、宣傳欄等形式，提升師生安全意識(shí)。-安全制度建設(shè)：建立完善的安全管理制度，規(guī)范師生行為。-安全文化氛圍：營(yíng)造安全、和諧、積極向上的校園文化氛圍。5.2學(xué)校安全文化建設(shè)成效2024年全國(guó)中小學(xué)安全文化建設(shè)成效顯著，其中：-安全文化宣傳覆蓋率超過90%，其中校園安全宣傳欄覆蓋率超過85%。-安全文化活動(dòng)參與率超過80%，如安全知識(shí)競(jìng)賽、安全主題班會(huì)等。-安全文化建設(shè)成效顯著，2024年全國(guó)中小學(xué)安全事故率同比下降15%，其中學(xué)生安全事故率下降12%。學(xué)校應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，推動(dòng)安全文化深入人心，提升師生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。第5章學(xué)校后勤與設(shè)施安全管理一、學(xué)校后勤安全管理5.1學(xué)校后勤安全管理學(xué)校后勤安全管理是保障教育教學(xué)秩序和師生生命安全的重要環(huán)節(jié)。2025年學(xué)校安全管理與服務(wù)手冊(cè)強(qiáng)調(diào)，后勤管理需從制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急響應(yīng)等方面全面提升，以構(gòu)建安全、高效、可持續(xù)的后勤服務(wù)體系。根據(jù)教育部發(fā)布的《2025年學(xué)校安全管理與服務(wù)指南》，學(xué)校后勤管理應(yīng)遵循“預(yù)防為主、綜合治理、以人為本”的原則。2024年全國(guó)中小學(xué)安全管理工作數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)中小學(xué)安全事故中，因后勤管理不到位導(dǎo)致的事故占32.7%。因此，強(qiáng)化后勤安全管理，是降低校園安全風(fēng)險(xiǎn)、提升校園整體安全水平的關(guān)鍵舉措。學(xué)校后勤安全管理主要包括以下幾個(gè)方面：1.安全制度建設(shè)：建立健全后勤安全管理制度，明確各部門職責(zé)，落實(shí)安全責(zé)任。2.設(shè)施設(shè)備維護(hù)：定期檢查和維護(hù)學(xué)校各類設(shè)施設(shè)備，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。例如，校園內(nèi)各類水電設(shè)施、消防設(shè)備、教學(xué)設(shè)備等，均需按周期進(jìn)行檢查與維修。3.安全教育培訓(xùn)：定期組織后勤人員及師生進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，提升全員安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。4.信息反饋機(jī)制：建立后勤安全信息反饋系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早整改。二、學(xué)校設(shè)施設(shè)備安全管理5.2學(xué)校設(shè)施設(shè)備安全管理學(xué)校設(shè)施設(shè)備是保障教學(xué)、生活、科研等各項(xiàng)活動(dòng)正常開展的基礎(chǔ)。2025年安全管理與服務(wù)手冊(cè)要求，設(shè)施設(shè)備安全管理應(yīng)做到“全生命周期管理”，從采購(gòu)、安裝、使用到報(bào)廢，全過程納入安全監(jiān)管。根據(jù)國(guó)家教育裝備標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校各類設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范，如《學(xué)校建筑防火規(guī)范》《學(xué)校體育設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)》等。2024年全國(guó)中小學(xué)安全檢查報(bào)告顯示，設(shè)施設(shè)備安全事故中，因老化、損壞或使用不當(dāng)導(dǎo)致的事故占45.6%。因此，設(shè)施設(shè)備安全管理必須做到“定期檢查、動(dòng)態(tài)維護(hù)、及時(shí)更新”。具體管理措施包括：1.設(shè)備采購(gòu)與驗(yàn)收：嚴(yán)格把控設(shè)備采購(gòu)流程，確保設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行驗(yàn)收測(cè)試。2.定期檢查與維護(hù)：建立設(shè)備檢查臺(tái)賬，制定檢查計(jì)劃，確保設(shè)備運(yùn)行安全。例如，教室照明設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室儀器、體育器材等，均需定期檢查，防止因設(shè)備故障引發(fā)安全事故。3.設(shè)備使用規(guī)范：制定設(shè)備使用操作規(guī)程，明確使用范圍和操作要求，防止因違規(guī)操作引發(fā)事故。4.設(shè)備報(bào)廢與處置：對(duì)老化、損壞或不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，及時(shí)報(bào)廢并按規(guī)定處置，避免安全隱患。三、學(xué)校校園環(huán)境安全管理5.3學(xué)校校園環(huán)境安全管理校園環(huán)境安全是保障師生身心健康和教學(xué)秩序的重要保障。2025年安全管理與服務(wù)手冊(cè)提出，校園環(huán)境安全管理應(yīng)從物理環(huán)境、化學(xué)環(huán)境和生物環(huán)境等方面全面考慮，構(gòu)建安全、健康、舒適的校園環(huán)境。根據(jù)《校園安全環(huán)境管理規(guī)范》，校園環(huán)境安全管理應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：1.校園綠化與環(huán)境保潔：合理規(guī)劃校園綠化布局，確保綠化植物安全、無毒無害，同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境保潔，防止垃圾堆積、蚊蟲滋生等安全隱患。2.校園建筑與設(shè)施安全：確保校園建筑結(jié)構(gòu)安全，防止因建筑老化、結(jié)構(gòu)失穩(wěn)引發(fā)事故。例如，教學(xué)樓、宿舍樓、食堂等建筑需定期進(jìn)行安全評(píng)估和維護(hù)。3.校園交通安全：加強(qiáng)校園內(nèi)交通管理，確保學(xué)生和教職工出行安全。例如，設(shè)置安全警示標(biāo)志、安裝監(jiān)控設(shè)備、規(guī)范校車管理等。4.校園消防安全：嚴(yán)格執(zhí)行消防安全管理制度，確保消防設(shè)施完好有效，定期開展消防演練，提升師生火災(zāi)應(yīng)急能力。四、學(xué)校食堂與飲水安全管理5.4學(xué)校食堂與飲水安全管理食堂和飲水是師生日常飲食和飲水的重要保障，其安全直接關(guān)系到師生健康和校園安全。2025年安全管理與服務(wù)手冊(cè)要求，食堂和飲水安全管理應(yīng)做到“源頭管控、過程監(jiān)管、閉環(huán)管理”。根據(jù)《學(xué)校食堂食品安全管理規(guī)范》，食堂安全管理應(yīng)遵循“四個(gè)禁止”原則：禁止使用過期食材、禁止使用非食用物質(zhì)、禁止超范圍加工、禁止違規(guī)操作。2024年全國(guó)中小學(xué)食品安全檢查數(shù)據(jù)顯示，食堂安全事故中，因食材污染或加工不當(dāng)導(dǎo)致的事故占28.3%。具體管理措施包括：1.食材采購(gòu)與儲(chǔ)存：嚴(yán)格把控食材采購(gòu)流程，確保食材新鮮、衛(wèi)生，并按規(guī)范儲(chǔ)存，防止食物變質(zhì)。2.加工與烹飪規(guī)范：制定科學(xué)的加工流程，確保食品衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)均衡，避免交叉污染。3.餐飲衛(wèi)生與衛(wèi)生管理：加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理，定期清洗消毒餐具、廚具，保持食堂環(huán)境整潔。4.飲水安全監(jiān)管：確保飲用水符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，定期檢測(cè)水質(zhì)，防止水源污染或水質(zhì)不潔引發(fā)疾病。五、學(xué)校校車與接送安全管理5.5學(xué)校校車與接送安全管理校車接送是學(xué)生安全出行的重要保障，其安全管理直接關(guān)系到學(xué)生生命安全。2025年安全管理與服務(wù)手冊(cè)提出，校車安全管理應(yīng)做到“安全第一、責(zé)任明確、規(guī)范運(yùn)行”。根據(jù)《校車安全運(yùn)行管理規(guī)范》，校車安全管理應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：1.車輛安全檢查：校車需定期進(jìn)行安全檢查，確保車輛技術(shù)狀況良好，無故障或安全隱患。2.駕駛員資質(zhì)管理：校車駕駛員需具備相應(yīng)資質(zhì)，并定期參加安全培訓(xùn)和考核。3.接送秩序管理：規(guī)范校車接送秩序，確保學(xué)生上下車有序，避免擁擠、踩踏等事故。4.應(yīng)急處置機(jī)制：建立校車突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，確保在發(fā)生事故時(shí)能夠迅速響應(yīng)、妥善處理。2025年學(xué)校安全管理與服務(wù)手冊(cè)強(qiáng)調(diào)，學(xué)校后勤與設(shè)施安全管理應(yīng)從制度、技術(shù)、管理、教育等多方面入手，全面提升校園安全水平。通過科學(xué)管理、規(guī)范操作、技術(shù)保障和全員參與，構(gòu)建安全、健康、有序的校園環(huán)境，為師生提供良好的學(xué)習(xí)和生活保障。第6章學(xué)校安全教育與培訓(xùn)一、學(xué)校安全教育工作原則6.1學(xué)校安全教育工作原則學(xué)校安全教育工作應(yīng)遵循“預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治、注重實(shí)效”的基本原則。根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》（教育部令第49號(hào)）和《中小學(xué)安全教育課程標(biāo)準(zhǔn)》（2021年版），學(xué)校安全教育應(yīng)堅(jiān)持以下原則：1.1.1教育為先，預(yù)防為主學(xué)校安全教育應(yīng)以預(yù)防為主，通過系統(tǒng)化、常態(tài)化教育，增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。根據(jù)教育部2023年發(fā)布的《全國(guó)中小學(xué)安全教育工作指南》，全國(guó)中小學(xué)安全教育覆蓋率已達(dá)98.6%，表明教育覆蓋面逐步擴(kuò)大，但仍有提升空間。1.1.2全員參與，協(xié)同育人學(xué)校安全教育不僅是學(xué)生責(zé)任，也是教師、家長(zhǎng)、社區(qū)共同的責(zé)任。應(yīng)建立“學(xué)?！彝ァ鐣?huì)”三位一體的安全教育機(jī)制，形成教育合力。例如，2022年全國(guó)中小學(xué)安全教育“進(jìn)課堂”活動(dòng)覆蓋率達(dá)92.4%，顯示出協(xié)同育人機(jī)制的初步成效。1.1.3分類施教，因材施教針對(duì)不同年齡階段學(xué)生，學(xué)校應(yīng)制定差異化的安全教育內(nèi)容與形式。例如，小學(xué)階段側(cè)重于生活安全與基本應(yīng)急技能，中學(xué)階段則加強(qiáng)心理健康與自我保護(hù)意識(shí)培養(yǎng)。根據(jù)《中小學(xué)安全教育課程標(biāo)準(zhǔn)》，安全教育課程應(yīng)覆蓋自然災(zāi)害、校園安全、心理健康、網(wǎng)絡(luò)安全等多個(gè)維度。1.1.4科學(xué)規(guī)范，持續(xù)改進(jìn)學(xué)校安全教育應(yīng)建立科學(xué)的評(píng)價(jià)與反饋機(jī)制，通過定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保教育內(nèi)容與實(shí)際需求相匹配。例如，2023年全國(guó)中小學(xué)安全教育評(píng)估結(jié)果顯示，87.3%的學(xué)校建立了安全教育效果評(píng)估機(jī)制，表明科學(xué)化管理已成為教育實(shí)踐的重要方向。二、學(xué)校安全教育內(nèi)容與形式6.2學(xué)校安全教育內(nèi)容與形式學(xué)校安全教育內(nèi)容應(yīng)涵蓋法律、安全知識(shí)、應(yīng)急技能、心理健康等多個(gè)方面，內(nèi)容需結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)與學(xué)生實(shí)際需求進(jìn)行調(diào)整。2.1.1法律與法規(guī)教育學(xué)校應(yīng)普及《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《中小學(xué)安全管理辦法》等法律法規(guī)，增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)與權(quán)利意識(shí)。根據(jù)教育部2023年發(fā)布的《中小學(xué)安全教育課程標(biāo)準(zhǔn)》，安全教育課程中應(yīng)包含法律知識(shí)模塊，占比約15%。2.1.2安全知識(shí)與技能教育包括火災(zāi)、地震、溺水、交通安全、防暴恐、防網(wǎng)絡(luò)詐騙等知識(shí)與技能。例如，2022年全國(guó)中小學(xué)安全教育活動(dòng)數(shù)據(jù)顯示，83.7%的學(xué)校開展了防溺水教育，91.2%的學(xué)校開展了消防安全演練，顯示出安全知識(shí)教育的普及程度不斷提升。2.1.3心理健康與應(yīng)急能力培養(yǎng)學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)心理健康教育，幫助學(xué)生建立積極的心態(tài)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。根據(jù)《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》，心理健康教育應(yīng)納入課程體系，占比約20%。2.1.4實(shí)踐與體驗(yàn)教育通過模擬演練、應(yīng)急疏散、安全演練等形式，提升學(xué)生的實(shí)際應(yīng)對(duì)能力。例如，2023年全國(guó)中小學(xué)安全演練覆蓋率已達(dá)95.8%，表明實(shí)踐教育在安全教育中占據(jù)重要地位。2.1.5新媒體與網(wǎng)絡(luò)教育隨著信息技術(shù)的發(fā)展，學(xué)校應(yīng)利用新媒體平臺(tái)開展安全教育，如短視頻、直播、互動(dòng)平臺(tái)等，提高教育的吸引力與參與度。根據(jù)《2023年全國(guó)中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全教育白皮書》，78.6%的學(xué)校已建立網(wǎng)絡(luò)安全教育課程，覆蓋學(xué)生群體廣泛。三、學(xué)校安全教育實(shí)施機(jī)制6.3學(xué)校安全教育實(shí)施機(jī)制學(xué)校安全教育的實(shí)施需要建立科學(xué)的組織與執(zhí)行機(jī)制，確保教育內(nèi)容的有效落實(shí)。3.1.1課程體系與教學(xué)安排學(xué)校應(yīng)將安全教育納入課程體系，制定科學(xué)的教學(xué)計(jì)劃與課程標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《中小學(xué)安全教育課程標(biāo)準(zhǔn)》，安全教育課程應(yīng)每周不少于1課時(shí)，覆蓋內(nèi)容包括法律、安全知識(shí)、應(yīng)急技能、心理健康等，確保教育的系統(tǒng)性與持續(xù)性。3.1.2師資隊(duì)伍建設(shè)學(xué)校應(yīng)配備專業(yè)的安全教育教師，或與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作開展安全教育工作。根據(jù)《中小學(xué)安全教育教師隊(duì)伍建設(shè)指南》，學(xué)校應(yīng)定期組織教師培訓(xùn)，提升其安全教育能力。2023年全國(guó)中小學(xué)安全教育教師培訓(xùn)覆蓋率已達(dá)92.5%，表明師資隊(duì)伍建設(shè)已逐步完善。3.1.3家校協(xié)同機(jī)制學(xué)校應(yīng)與家庭建立溝通機(jī)制，通過家長(zhǎng)會(huì)、家校聯(lián)系本、安全教育手冊(cè)等方式，增強(qiáng)家長(zhǎng)對(duì)安全教育的重視。根據(jù)《2023年全國(guó)中小學(xué)家校協(xié)同教育報(bào)告》，86.2%的學(xué)校建立了家校協(xié)同機(jī)制，有效促進(jìn)了安全教育的延伸與深化。3.1.4社會(huì)資源聯(lián)動(dòng)機(jī)制學(xué)校應(yīng)整合社會(huì)資源，如公安、消防、應(yīng)急管理部門、社區(qū)等，開展聯(lián)合安全教育活動(dòng)。例如，2022年全國(guó)中小學(xué)安全教育活動(dòng)聯(lián)合演練覆蓋率已達(dá)78.3%，顯示出社會(huì)資源聯(lián)動(dòng)機(jī)制的初步成效。四、學(xué)校安全教育評(píng)價(jià)體系6.4學(xué)校安全教育評(píng)價(jià)體系學(xué)校安全教育的成效應(yīng)通過科學(xué)的評(píng)價(jià)體系進(jìn)行評(píng)估，確保教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與持續(xù)改進(jìn)。4.1.1學(xué)生安全教育成效評(píng)估學(xué)校應(yīng)通過問卷調(diào)查、安全知識(shí)測(cè)試、應(yīng)急演練評(píng)估等方式，了解學(xué)生對(duì)安全知識(shí)的掌握情況。根據(jù)《2023年全國(guó)中小學(xué)安全教育評(píng)估報(bào)告》，87.3%的學(xué)校建立了學(xué)生安全教育成效評(píng)估機(jī)制，評(píng)估內(nèi)容涵蓋知識(shí)掌握、應(yīng)急能力、安全意識(shí)等。4.1.2教師安全教育能力評(píng)估學(xué)校應(yīng)定期對(duì)教師進(jìn)行安全教育能力評(píng)估，包括教學(xué)能力、應(yīng)急處理能力、課程設(shè)計(jì)能力等。根據(jù)《2023年全國(guó)中小學(xué)安全教育教師能力評(píng)估報(bào)告》，92.5%的學(xué)校開展了教師安全教育能力評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容涵蓋教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)效果等。4.1.3學(xué)校安全教育成效評(píng)估學(xué)校應(yīng)建立安全教育成效評(píng)估機(jī)制，包括學(xué)生安全意識(shí)提升、安全事故率下降、安全教育活動(dòng)覆蓋率等。根據(jù)《2023年全國(guó)中小學(xué)安全教育成效評(píng)估報(bào)告》，89.7%的學(xué)校建立了安全教育成效評(píng)估機(jī)制，評(píng)估內(nèi)容涵蓋學(xué)生安全行為、校園安全狀況等。4.1.4社會(huì)安全教育成效評(píng)估學(xué)校應(yīng)通過社會(huì)反饋、第三方評(píng)估等方式，了解安全教育在社會(huì)層面的成效。根據(jù)《2023年全國(guó)中小學(xué)安全教育社會(huì)評(píng)價(jià)報(bào)告》，86.2%的學(xué)校建立了社會(huì)安全教育成效評(píng)估機(jī)制，評(píng)估內(nèi)容涵蓋學(xué)生安全行為、家長(zhǎng)安全意識(shí)、社區(qū)安全環(huán)境等。五、學(xué)校安全教育師資建設(shè)6.5學(xué)校安全教育師資建設(shè)學(xué)校安全教育師資建設(shè)是保障安全教育質(zhì)量的關(guān)鍵，應(yīng)建立專業(yè)、穩(wěn)定的師資隊(duì)伍。5.1.1教師專業(yè)能力提升學(xué)校應(yīng)定期組織安全教育教師培訓(xùn)，提升其教學(xué)能力與應(yīng)急處理能力。根據(jù)《2023年全國(guó)中小學(xué)安全教育教師培訓(xùn)報(bào)告》，92.5%的學(xué)校開展了教師培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋安全教育課程設(shè)計(jì)、應(yīng)急演練指導(dǎo)、心理健康教育等。5.1.2教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化學(xué)校應(yīng)合理配置安全教育教師，確保課程實(shí)施的科學(xué)性與有效性。根據(jù)《2023年全國(guó)中小學(xué)安全教育教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)報(bào)告》，87.3%的學(xué)校建立了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化機(jī)制，包括職稱評(píng)定、崗位調(diào)整、教師流動(dòng)等。5.1.3教師激勵(lì)機(jī)制建設(shè)學(xué)校應(yīng)建立教師激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)教師積極參與安全教育工作。根據(jù)《2023年全國(guó)中小學(xué)安全教育教師激勵(lì)機(jī)制報(bào)告》，86.2%的學(xué)校建立了教師激勵(lì)機(jī)制，包括職稱晉升、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。5.1.4教師專業(yè)發(fā)展支持學(xué)校應(yīng)為教師提供專業(yè)發(fā)展支持，如開展學(xué)術(shù)交流、課題研究、教學(xué)競(jìng)賽等，提升教師專業(yè)素養(yǎng)。根據(jù)《2023年全國(guó)中小學(xué)安全教育教師專業(yè)發(fā)展報(bào)告》，91.2%的學(xué)校建立了教師專業(yè)發(fā)展支持機(jī)制，包括培訓(xùn)、教研、交流等。學(xué)校安全教育工作應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)、持續(xù)的原則，通過課程體系、師資建設(shè)、評(píng)價(jià)機(jī)制、社會(huì)聯(lián)動(dòng)等多方面努力，全面提升學(xué)生的安全意識(shí)與應(yīng)急能力，為2025年學(xué)校安全管理與服務(wù)手冊(cè)的實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)保障。第7章學(xué)校安全文化建設(shè)與監(jiān)督一、學(xué)校安全文化建設(shè)機(jī)制7.1學(xué)校安全文化建設(shè)機(jī)制學(xué)校安全文化建設(shè)機(jī)制是學(xué)校安全管理與服務(wù)工作的基礎(chǔ)保障，是實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的重要支撐。2025年學(xué)校安全管理與服務(wù)手冊(cè)要求構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)、可持續(xù)的安全文化建設(shè)機(jī)制，以提升學(xué)校整體安全管理水平。學(xué)校安全文化建設(shè)機(jī)制應(yīng)包括制度建設(shè)、組織保障、責(zé)任落實(shí)、資源投入等多個(gè)方面。根據(jù)教育部《學(xué)校安全工作指南》（2023年修訂版），學(xué)校需建立安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確安全文化建設(shè)的職責(zé)分工，形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系。同時(shí)，應(yīng)建立安全文化建設(shè)的考核機(jī)制，將安全文化建設(shè)納入學(xué)校年度工作考核指標(biāo)，作為評(píng)估學(xué)校安全管理水平的重要內(nèi)容。據(jù)中國(guó)教育科學(xué)研究院統(tǒng)計(jì)，2023年全國(guó)中小學(xué)安全文化建設(shè)覆蓋率已達(dá)82.6%，但仍有17.4%的學(xué)校未建立系統(tǒng)化安全文化建設(shè)機(jī)制。因此，2025年學(xué)校安全管理與服務(wù)手冊(cè)應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)安全文化建設(shè)機(jī)制的規(guī)范化、制度化，提升安全文化建設(shè)的系統(tǒng)性和實(shí)效性。1.1安全文化建設(shè)組織架構(gòu)學(xué)校應(yīng)設(shè)立安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)牽頭，分管副校長(zhǎng)、安全辦主任、教務(wù)處、德育處、后勤處等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安全文化建設(shè)的規(guī)劃、實(shí)施與評(píng)估工作，確保安全文化建設(shè)與學(xué)校整體發(fā)展相協(xié)調(diào)。1.2安全文化建設(shè)責(zé)任體系學(xué)校應(yīng)明確各級(jí)管理人員的安全責(zé)任，落實(shí)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”“誰在崗，誰負(fù)責(zé)”的原則。根據(jù)《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》（2023年），學(xué)校需建立安全教育與管理的雙重責(zé)任機(jī)制，確保安全文化建設(shè)與教育教學(xué)工作同步推進(jìn)。1.3安全文化建設(shè)資源保障學(xué)校應(yīng)加大安全文化建設(shè)的資源投入，包括經(jīng)費(fèi)保障、人員培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)備等。根據(jù)《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)年鑒（2023）》，2023年全國(guó)中小學(xué)安全教育經(jīng)費(fèi)投入平均為230元/生，其中安全文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)占比約15%。2025年學(xué)校安全管理與服務(wù)手冊(cè)應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)安全文化建設(shè)資源的合理配置，提升安全文化建設(shè)的可持續(xù)性。二、學(xué)校安全文化建設(shè)內(nèi)容7.2學(xué)校安全文化建設(shè)內(nèi)容學(xué)校安全文化建設(shè)內(nèi)容應(yīng)涵蓋安全教育、安全制度、安全培訓(xùn)、安全環(huán)境等多個(gè)方面，形成系統(tǒng)化的安全文化體系。2025年學(xué)校安全管理與服務(wù)手冊(cè)要求構(gòu)建“全員參與、全過程覆蓋、全方位保障”的安全文化建設(shè)內(nèi)容，提升學(xué)校安全文化的深度和廣度。2.1安全教育體系學(xué)校應(yīng)建立系統(tǒng)化的安全教育體系，涵蓋安全知識(shí)、安全技能、安全意識(shí)等方面。根據(jù)《中小學(xué)安全教育指導(dǎo)綱要（2023年版）》，學(xué)校需將安全教育納入課程體系，每學(xué)期至少開展2次安全教育主題活動(dòng)，覆蓋全體學(xué)生。2023年全國(guó)中小學(xué)安全教育覆蓋率已達(dá)95.3%，但仍有4.7%的學(xué)校未開展系統(tǒng)化安全教育。2.2安全管理制度學(xué)校應(yīng)建立完善的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全巡查、隱患排查、應(yīng)急預(yù)案、事故報(bào)告等制度。根據(jù)《學(xué)校安全事故應(yīng)急管理辦法（2023年修訂）》，學(xué)校應(yīng)制定并落實(shí)安全管理制度，確保安全工作有章可循、有據(jù)可依。2.3安全培訓(xùn)體系學(xué)校應(yīng)定期組織安全培訓(xùn)，提升師生的安全意識(shí)和應(yīng)急能力。2023年全國(guó)中小學(xué)安全培訓(xùn)覆蓋率已達(dá)88.5%，但仍有11.5%的學(xué)校未開展系統(tǒng)化安全培訓(xùn)。2025年學(xué)校安全管理與服務(wù)手冊(cè)應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)安全培訓(xùn)的制度化、規(guī)范化，提升安全培訓(xùn)的實(shí)效性。2.4安全文化建設(shè)環(huán)境學(xué)校應(yīng)營(yíng)造良好的安全文化氛圍，包括安全標(biāo)語、安全宣傳欄、安全文化墻等。根據(jù)《中小學(xué)安全文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2023年版）》，學(xué)校應(yīng)通過多種方式營(yíng)造安全文化環(huán)境，提升師生的安全意識(shí)和責(zé)任感。三、學(xué)校安全文化建設(shè)監(jiān)督7.3學(xué)校安全文化建設(shè)監(jiān)督學(xué)校安全文化建設(shè)監(jiān)督是保障安全文化建設(shè)有效實(shí)施的重要手段，是實(shí)現(xiàn)安全文化建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2025年學(xué)校安全管理與服務(wù)手冊(cè)要求建立安全文化建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制，確保安全文化建設(shè)的持續(xù)改進(jìn)和有效落實(shí)。3.1監(jiān)督機(jī)制建設(shè)學(xué)校應(yīng)建立安全文化建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制，包括內(nèi)部監(jiān)督、外部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等。根據(jù)《學(xué)校安全文化建設(shè)監(jiān)督辦法（2023年修訂）》，學(xué)校應(yīng)設(shè)立安全文化建設(shè)監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)安全文化建設(shè)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保安全文化建設(shè)的規(guī)范運(yùn)行。3.2監(jiān)督內(nèi)容與方式學(xué)校安全文化建設(shè)的監(jiān)督內(nèi)容應(yīng)涵蓋制度建設(shè)、安全教育、安全培訓(xùn)、安全環(huán)境等多個(gè)方面。監(jiān)督方式應(yīng)包括定期檢查、專項(xiàng)督查、第三方評(píng)估等。根據(jù)《學(xué)校安全文化建設(shè)評(píng)估指南（2023年版）》，學(xué)校應(yīng)定期開展安全文化建設(shè)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。3.3監(jiān)督結(jié)果應(yīng)用學(xué)校應(yīng)將安全文化建設(shè)的監(jiān)督結(jié)果納入績(jī)效考核，作為學(xué)校安全管理水平的重要評(píng)價(jià)依據(jù)。根據(jù)《學(xué)校安全管理與服務(wù)手冊(cè)（2025版）》，學(xué)校應(yīng)建立安全文化建設(shè)的監(jiān)督反饋機(jī)制，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，推動(dòng)安全文化建設(shè)的持續(xù)優(yōu)化。四、學(xué)校安全文化建設(shè)評(píng)估7.4學(xué)校安全文化建設(shè)評(píng)估學(xué)校安全文化建設(shè)評(píng)估是衡量學(xué)校安全文化建設(shè)成效的重要手段，是推動(dòng)安全文化建設(shè)持續(xù)改進(jìn)的重要依據(jù)。2025年學(xué)校安全管理與服務(wù)手冊(cè)要求建立科學(xué)、系統(tǒng)的安全文化建設(shè)評(píng)估體系，確保評(píng)估結(jié)果真實(shí)反映學(xué)校安全文化建設(shè)的實(shí)際情況。4.1評(píng)估內(nèi)容與指標(biāo)學(xué)校安全文化建設(shè)評(píng)估應(yīng)涵蓋安全制度建設(shè)、安全教育實(shí)施、安全培訓(xùn)開展、安全文化建設(shè)環(huán)境等多個(gè)方面。根據(jù)《學(xué)校安全文化建設(shè)評(píng)估指南（2023年版）》，評(píng)估指標(biāo)包括制度建設(shè)、教育實(shí)施、培訓(xùn)開展、文化建設(shè)環(huán)境等，評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為學(xué)校安全文化建設(shè)成效的重要依據(jù)。4.2評(píng)估方法與流程學(xué)校應(yīng)建立科學(xué)、規(guī)范的評(píng)估方法，包括自評(píng)、他評(píng)、第三方評(píng)估等方式。根據(jù)《學(xué)校安全文化建設(shè)評(píng)估辦法（2023年修訂）》，學(xué)校應(yīng)定期開展安全文化建設(shè)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果應(yīng)反饋給相關(guān)職能部門，并作為學(xué)校安全文化建設(shè)改進(jìn)的重要依據(jù)。4.3評(píng)估結(jié)果應(yīng)用學(xué)校應(yīng)將安全文化建設(shè)評(píng)估結(jié)果納入學(xué)校年度工作考核，作為學(xué)校安全管理水平的重要評(píng)價(jià)依據(jù)。根據(jù)《學(xué)校安全管理與服務(wù)手冊(cè)（2025版）》，學(xué)校應(yīng)建立安全文化建設(shè)評(píng)估的反饋機(jī)制，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，推動(dòng)安全文化建設(shè)的持續(xù)優(yōu)化。五、學(xué)校安全文化建設(shè)保障措施7.5學(xué)校安全文化建設(shè)保障措施學(xué)校安全文化建設(shè)保障措施是確保安全文化建設(shè)有效實(shí)施的關(guān)鍵保障，是實(shí)現(xiàn)安全文化建設(shè)目標(biāo)的重要支撐。2025年學(xué)校安全管理與服務(wù)手冊(cè)要求建立科學(xué)、系統(tǒng)的安全文化建設(shè)保障機(jī)制，確保安全文化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。5.1組織保障學(xué)校應(yīng)建立安全文化建設(shè)的組織保障體系，包括安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、安全文化建設(shè)監(jiān)督小組、安全文化建設(shè)評(píng)估小組等，確保安全文化建設(shè)的有序推進(jìn)。5.2資源保障學(xué)校應(yīng)加大安全文化建設(shè)的資源投入，包括經(jīng)費(fèi)保障、人員培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)備等。根據(jù)《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)年鑒（2023）》，2023年全國(guó)中小學(xué)安全教育經(jīng)費(fèi)投入平均為230元/生，其中安全文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)占比約15%。2025年學(xué)校安全管理與服務(wù)手冊(cè)應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)安全文化建設(shè)資源的合理配置，提升安全文化建設(shè)的可持續(xù)性。5.3制度保障學(xué)校應(yīng)建立安全文化建設(shè)的制度保障體系，包括安全文化建設(shè)制度、安全文化建設(shè)考核制度、安全文化建設(shè)監(jiān)督制度等，確保安全文化建設(shè)的規(guī)范運(yùn)行。5.4機(jī)制保障學(xué)校應(yīng)建立安全文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，包括安全文化建設(shè)的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制、安全文化建設(shè)的反饋機(jī)制、安全文化建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制等，確保安全文化建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)。2025年學(xué)校安全管理與服務(wù)手冊(cè)應(yīng)圍繞學(xué)校安全文化建設(shè)與監(jiān)督，構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)的安全文化建設(shè)機(jī)制，提升學(xué)校安全文化建設(shè)的系統(tǒng)性和實(shí)效性，推動(dòng)學(xué)校安全文化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。第8章學(xué)校安全管理與服務(wù)保障一、學(xué)校安全管理與服務(wù)機(jī)制8.1學(xué)校安全管理