2025年農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法題庫及答案一、單項選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)2023年修訂的《中華人民共和國種子法》，下列哪項行為不屬于“假種子”的認(rèn)定范圍？A.以非種子冒充種子B.種子種類與標(biāo)簽標(biāo)注不符C.種子產(chǎn)地與標(biāo)簽標(biāo)注不符D.種子品種與標(biāo)簽標(biāo)注不符答案：C解析：《種子法》第四十九條規(guī)定，假種子包括：（一）以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充其他品種種子的；（二）種子種類、品種與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符，或者沒有標(biāo)簽的。種子產(chǎn)地不符屬于“劣種子”范疇（第五十條：質(zhì)量低于標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)；帶有國家規(guī)定的檢疫性有害生物；其他質(zhì)量指標(biāo)不符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；產(chǎn)地與標(biāo)簽標(biāo)注不符）。2.某農(nóng)藥經(jīng)營店未取得《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》擅自銷售農(nóng)藥，貨值金額為8000元。根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)如何處罰？A.沒收違法所得，并處5000元罰款B.沒收違法所得，并處2萬元罰款C.沒收違法所得，并處10萬元罰款D.責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處貨值金額5倍罰款（4萬元）答案：D解析：《農(nóng)藥管理條例》第五十五條第一款規(guī)定，未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營農(nóng)藥的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得、違法經(jīng)營的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等，違法經(jīng)營的農(nóng)藥貨值金額不足1萬元的，并處5000元以上5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款。本題貨值8000元（不足1萬元），可處5000元至5萬元罰款，選項D符合“貨值金額5倍”的裁量標(biāo)準(zhǔn)（8000×5=4萬元）。3.某飼料生產(chǎn)企業(yè)在飼料中添加國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門公布禁用的物質(zhì)“瘦肉精”，根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》，應(yīng)如何處罰？A.沒收違法所得，并處貨值金額3倍罰款B.由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的原料，并處違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額10倍以上20倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任C.責(zé)令改正，處2萬元罰款D.吊銷生產(chǎn)許可證，處5萬元罰款答案：B解析：《飼料和飼料添加劑管理條例》第三十四條規(guī)定，飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收違法所得和違法生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品，違法生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上2萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中，以非飼料、非飼料添加劑冒充飼料、飼料添加劑或者以此種飼料、飼料添加劑冒充他種飼料、飼料添加劑的；（二）生產(chǎn)、經(jīng)營無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料、飼料添加劑的；（三）生產(chǎn)、經(jīng)營的飼料、飼料添加劑與標(biāo)簽標(biāo)示的內(nèi)容不一致的。但針對添加禁用物質(zhì)的行為，該條例第二十八條明確禁止添加國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門公布的禁用物質(zhì)，違反者適用第三十條：“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的原料，違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件，生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員10年內(nèi)不得從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營活動；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……（二）使用限制使用的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)飼料，不遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的限制性規(guī)定的；（三）使用國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門公布的禁用物質(zhì)以及對人體具有直接或者潛在危害的其他物質(zhì)生產(chǎn)飼料的……”本題中添加“瘦肉精”屬于禁用物質(zhì)，適用第三十條，貨值金額未明確但選項B符合“10倍以上20倍”的表述（注：2023年修訂后，部分條款調(diào)整為“貨值金額10倍以上20倍以下”）。4.根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》（2022年修訂），農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織未建立或者未按照規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，或者偽造生產(chǎn)記錄的，應(yīng)如何處理？A.責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2000元以上2萬元以下罰款B.處5000元以上5萬元以下罰款C.沒收違法所得，并處貨值金額3倍罰款D.吊銷農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證答案：A解析：《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第六十七條規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織未依照本法規(guī)定建立、保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，或者偽造生產(chǎn)記錄的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。5.某養(yǎng)殖戶未按照規(guī)定對染疫生豬進行無害化處理，而是直接丟棄至河道。根據(jù)《動物防疫法》（2021年修訂），農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)如何處罰？A.責(zé)令改正，處1000元罰款B.責(zé)令無害化處理，所需費用由違法行為人承擔(dān)，處3000元罰款C.責(zé)令無害化處理，所需費用由違法行為人承擔(dān)，處1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上10萬元以下罰款D.處5萬元罰款，并吊銷養(yǎng)殖許可證答案：C解析：《動物防疫法》第一百零七條規(guī)定，違反本法規(guī)定，對經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品未按照規(guī)定處理的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期處理；逾期不處理的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門委托有關(guān)單位代為處理，所需費用由違法行為人承擔(dān)，處五千元以上五萬元以下罰款。但針對染疫動物未處理的行為，適用第二十四條：“任何單位和個人不得擅自處理染疫動物及其排泄物，染疫動物產(chǎn)品，病死或者死因不明的動物尸體，運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物?！边`反者依據(jù)第一百零八條：“違反本法規(guī)定，擅自處理染疫動物及其排泄物，染疫動物產(chǎn)品，病死或者死因不明的動物尸體，運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令無害化處理，所需費用由違法行為人承擔(dān)，處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上十萬元以下罰款?！倍⒍囗椷x擇題（每題3分，共15分，多選、錯選不得分）1.根據(jù)《農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法事項指導(dǎo)目錄（2024年版）》，下列屬于農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法范圍的有：A.種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管B.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管C.漁業(yè)船舶安全監(jiān)管D.農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解答案：ABC解析：農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法主要涵蓋種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、動物防疫、漁政、農(nóng)機、耕地保護等領(lǐng)域。農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解屬于農(nóng)村經(jīng)營管理范疇，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)但不屬于執(zhí)法事項。2.某農(nóng)資店銷售的復(fù)合肥料包裝標(biāo)簽標(biāo)注“含氮≥15%、磷≥15%、鉀≥15%”，經(jīng)檢測實際含量為氮14%、磷14%、鉀14%。下列說法正確的有：A.該肥料屬于“劣肥料”B.應(yīng)依據(jù)《肥料登記管理辦法》處罰C.應(yīng)沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款D.若貨值金額不足1萬元，可處2000元以上2萬元以下罰款答案：ABCD解析：《肥料登記管理辦法》第二十七條規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門給予警告，并處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過3萬元；沒有違法所得的，處1萬元以下罰款：（一）生產(chǎn)、銷售未取得登記證的肥料產(chǎn)品；（二）假冒、偽造肥料登記證、登記證號的；（三）生產(chǎn)、銷售的肥料產(chǎn)品有效成分或含量與登記批準(zhǔn)的內(nèi)容不符的。本題中標(biāo)簽標(biāo)注與實際含量不符，屬于第三種情形，可處違法所得1-3倍罰款（最高3萬）；無違法所得處1萬以下。若貨值不足1萬，可參照《產(chǎn)品質(zhì)量法》裁量標(biāo)準(zhǔn)（但《肥料登記管理辦法》未明確貨值，實踐中多按上述條款執(zhí)行）。3.下列關(guān)于農(nóng)業(yè)行政處罰程序的說法，正確的有：A.對個人罰款超過2000元、對單位罰款超過3萬元的，需告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利B.執(zhí)法人員調(diào)查取證時不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件C.違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰（法律另有規(guī)定的除外）D.當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可在收到處罰決定書之日起30日內(nèi)申請行政復(fù)議答案：BC解析：A項錯誤，聽證標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》（2024年修訂）第五十九條：“農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門作出下列行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利：（一）較大數(shù)額罰款；（二）沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價值非法財物；（三）降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；（四）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；（五）其他較重的行政處罰；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。前款第一項、第二項‘較大數(shù)額’‘較大價值’的標(biāo)準(zhǔn)，由省級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門結(jié)合本地實際確定，并報國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。”多數(shù)省份規(guī)定個人罰款超過1萬元、單位超過5萬元需聽證。D項錯誤，行政復(fù)議申請期限為60日（《行政復(fù)議法》）。4.某農(nóng)機合作社使用未按規(guī)定登記的拖拉機進行田間作業(yè)，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門查處。下列處理措施正確的有：A.責(zé)令限期補辦登記手續(xù)B.逾期不補辦的，處200元以上2000元以下罰款C.直接扣押拖拉機D.對合作社負(fù)責(zé)人處1000元罰款答案：AB解析：《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》第五十條規(guī)定，未按照規(guī)定辦理登記手續(xù)并取得相應(yīng)的證書和牌照，擅自將拖拉機、聯(lián)合收割機投入使用，或者未按照規(guī)定辦理變更登記手續(xù)的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門責(zé)令限期補辦相關(guān)手續(xù)；逾期不補辦的，責(zé)令停止使用；拒不停止使用的，扣押拖拉機、聯(lián)合收割機，并處200元以上2000元以下罰款。5.某養(yǎng)殖場因防疫不到位導(dǎo)致非洲豬瘟疫情擴散，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門可采取的措施包括：A.劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)B.撲殺并無害化處理染疫生豬C.限制、停止動物及動物產(chǎn)品交易D.對養(yǎng)殖場主處5萬元罰款答案：ABCD解析：《動物防疫法》第三十條規(guī)定，發(fā)生重大動物疫情時，縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場，劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，調(diào)查疫源，及時報請本級人民政府對疫區(qū)實行封鎖。第三十一條規(guī)定，對染疫動物及其排泄物、染疫動物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理。第九十七條規(guī)定，違反本法規(guī)定，造成動物疫病擴散的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正，處三千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬元以上十萬元以下罰款。三、判斷題（每題1分，共10分）1.農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員在調(diào)查取證時，可單獨對當(dāng)事人進行詢問。（×）解析：《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第二十八條規(guī)定，執(zhí)法人員調(diào)查取證時不得少于2人。2.銷售超過質(zhì)量保證期的農(nóng)藥，只要重新檢驗合格仍可銷售。（×）解析：《農(nóng)藥管理條例》第四十五條規(guī)定，超過質(zhì)量保證期的農(nóng)藥，按照劣質(zhì)農(nóng)藥處理，禁止銷售。3.農(nóng)民個人自繁自用的常規(guī)種子有剩余的，可以在當(dāng)?shù)丶Q(mào)市場上出售、串換，無需辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。（√）解析：《種子法》第三十七條規(guī)定，農(nóng)民個人自繁自用的常規(guī)種子有剩余的，可以在當(dāng)?shù)丶Q(mào)市場上出售、串換，不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。4.未取得《動物診療許可證》從事動物診療活動的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令停止診療活動，沒收違法所得，并處3000元以上3萬元以下罰款。（√）解析：《動物防疫法》第一百零五條規(guī)定，未取得動物診療許可證從事動物診療活動的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止診療活動，沒收違法所得，并處三千元以上三萬元以下罰款；違法所得超過三萬元的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款。5.對耕地進行占補平衡時，可將林地、草地等非耕地轉(zhuǎn)為耕地，但需確保數(shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)。（×）解析：《土地管理法實施條例》第二十六條規(guī)定，占補平衡必須堅持“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”，禁止將不符合耕地質(zhì)量要求的園地、林地、草地等轉(zhuǎn)為耕地。四、簡答題（每題8分，共24分）1.簡述農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法中“雙隨機一公開”的具體要求。答案：“雙隨機一公開”是指隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。具體要求包括：（1）建立健全檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫；（2）制定隨機抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等；（3）合理確定抽查比例和頻次，對投訴舉報多、安全隱患大、有失信行為的對象可提高抽查比例；（4）抽查結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、部門網(wǎng)站等平臺向社會公開，接受監(jiān)督；（5）抽查過程全程記錄，實現(xiàn)責(zé)任可追溯。2.某農(nóng)資店同時存在銷售假種子、經(jīng)營禁用農(nóng)藥、銷售未登記肥料三種違法行為，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)如何實施行政處罰？答案：（1）分別認(rèn)定違法行為：假種子依據(jù)《種子法》，禁用農(nóng)藥依據(jù)《農(nóng)藥管理條例》，未登記肥料依據(jù)《肥料登記管理辦法》；（2）分別計算違法所得和貨值金額；（3）按照“分別裁量、合并處罰”原則，對三種違法行為分別作出處罰決定，合并執(zhí)行罰款（罰款總額為各單項罰款之和）；（4）若存在同一違法工具或場所，可依法沒收用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備；（5）若違法行為構(gòu)成犯罪，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。3.簡述農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測結(jié)果的法律效力及后續(xù)處理程序。答案：（1）法律效力：快速檢測結(jié)果可作為初步證據(jù)，但不能直接作為行政處罰的最終依據(jù)；（2）后續(xù)程序：①對快速檢測結(jié)果不合格的，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人申請復(fù)檢；②當(dāng)事人對快速檢測結(jié)果有異議的，可自收到檢測結(jié)果時起4小時內(nèi)申請復(fù)檢，復(fù)檢不得采用快速檢測方法；③復(fù)檢結(jié)果為最終結(jié)果，若復(fù)檢仍不合格，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)依法作出行政處罰；④若當(dāng)事人不申請復(fù)檢，可依據(jù)快速檢測結(jié)果先行采取控制措施（如查封、扣押），并在規(guī)定期限內(nèi)完成法定檢測。五、案例分析題（共31分）案例背景：2024年8月，某市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊接到舉報，稱某鎮(zhèn)“豐收農(nóng)資店”存在以下問題：（1）銷售的“金穗888”玉米種子未標(biāo)注品種審定編號，經(jīng)核實該品種未通過國家或省級審定；（2）貨架上擺放有已禁用的農(nóng)藥“甲胺磷”（貨值500元，違法所得300元）；（3）銷售的“沃土”牌復(fù)合肥料包裝上未標(biāo)注登記證號，經(jīng)核查該肥料未取得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肥料登記證；（4）店內(nèi)賬本顯示，近3個月向周邊農(nóng)戶銷售上述種子、農(nóng)藥、肥料的總貨值為2.8萬元（其中種子1.5萬元、農(nóng)藥0.5萬元、肥料0.8萬元）。問題：1.分別指出農(nóng)資店四種行為違反的具體法律條款。（8分）2.針對每種違法行為，列出對應(yīng)的處罰依據(jù)及裁量標(biāo)準(zhǔn)。（15分）3.若農(nóng)資店負(fù)責(zé)人拒不配合調(diào)查，執(zhí)法部門可采取哪些強制措施？（8分）答案：1.違法行為及法律依據(jù)：（1）銷售未審定玉米品種：違反《種子法》第二十三條（應(yīng)當(dāng)審定的農(nóng)作物品種未經(jīng)審定的，不得發(fā)布廣告、推廣、銷售）；（2）經(jīng)營禁用農(nóng)藥：違反《農(nóng)藥管理條例》第三十四條（禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁用的農(nóng)藥）；（3）銷售未登記肥料：違反《肥料登記管理辦法》第十四條（未取得登記證的肥料產(chǎn)品不得銷售）；（4）未建立農(nóng)資銷售臺賬：違反《農(nóng)藥管理條例》第二十六條（農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立銷售臺賬）、《種子法》第三十八條（種子經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立和保存銷售記錄）、《肥料登記管理辦法》第二十一條（肥料經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進貨查驗和銷售記錄制度）。2.處罰依據(jù)及裁量：（1）銷售未審定種子：依據(jù)《種子法》第九十二條，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止銷售，沒收違法所得和種子，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。本題種子貨值1.5萬元，可處15萬