XX鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)與拒收紅包回扣實施細則本實施細則適用于XX鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）衛(wèi)生院全體在崗醫(yī)務(wù)人員（含在編、編外聘用、進修及實習(xí)人員），旨在規(guī)范診療行為，杜絕收受紅包、回扣等違規(guī)違紀現(xiàn)象，具體內(nèi)容如下：一、廉潔行醫(yī)基本要求（一）嚴格遵守《醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準則》，禁止以任何形式收受、索要患者及家屬贈送的現(xiàn)金、購物卡、禮品券、電子紅包等財物（以下統(tǒng)稱“紅包”）；禁止接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、檢驗試劑等供應(yīng)商（含代理商，下同）以各種名義給予的回扣、提成、贊助費、宴請及旅游、娛樂消費等利益輸送（以下統(tǒng)稱“回扣”）。（二）對患者及家屬主動贈送的紅包，醫(yī)務(wù)人員須當場明確拒絕并說明醫(yī)院規(guī)定；若無法當場拒絕（如患者或家屬強行塞放、通過第三方轉(zhuǎn)交等），須在24小時內(nèi)主動上交至衛(wèi)生院紀檢部門（以下簡稱“紀檢部門”），并填寫《紅包上交登記表》，注明患者姓名、住院/門診號、紅包金額及來源。紀檢部門接收后3個工作日內(nèi)聯(lián)系患者或家屬退回；確因特殊情況無法退回的（如患者出院、聯(lián)系不上等），由紀檢部門登記備案，統(tǒng)一轉(zhuǎn)為患者醫(yī)療費用抵扣或納入衛(wèi)生院公益幫扶基金，相關(guān)情況需告知患者或家屬。（三）嚴禁利用職務(wù)之便，通過過度診療、開單提成、指定外購藥品/耗材等方式變相收受患者財物；嚴禁在藥品、設(shè)備、耗材采購及臨床使用中，與供應(yīng)商約定“統(tǒng)方”數(shù)據(jù)、按用量返利等行為；嚴禁參與供應(yīng)商組織的學(xué)術(shù)會議、培訓(xùn)等活動中收取“講課費”“咨詢費”等變相回扣。（四）醫(yī)務(wù)人員接診時須主動向患者及家屬告知“不收紅包、合理診療”的規(guī)定，在入院須知、門診導(dǎo)診單等材料中明確標注廉潔承諾及舉報方式，引導(dǎo)患者通過正常途徑表達感謝（如書面表揚、贈送錦旗等）。二、內(nèi)部管理與監(jiān)督機制（一）設(shè)立“廉潔賬戶”，專門用于暫存醫(yī)務(wù)人員上交的紅包及無法退回的款項，由財務(wù)部門與紀檢部門共同管理，定期（每季度）公示賬戶收支明細，接受全體職工監(jiān)督。（二）紀檢部門聯(lián)合醫(yī)務(wù)科、藥劑科、設(shè)備科等部門，每月抽取20%門診處方、住院病歷進行合理性核查，重點關(guān)注藥品/耗材用量異常、高價藥占比過高、非必要檢查項目等情況；每季度對藥房、藥庫及耗材庫出入庫記錄進行核對，排查“走票”“串票”等可疑交易；每年對供應(yīng)商合作協(xié)議執(zhí)行情況開展專項審計，核查是否存在違規(guī)返利條款。（三）公開紀檢部門舉報電話（XXXXXXXXXXXX）、電子郵箱（XXX@XXX.com）及院內(nèi)意見箱位置，24小時受理患者、家屬及職工對紅包、回扣問題的舉報。對實名舉報實行“接訴即查”，5個工作日內(nèi)啟動調(diào)查程序，15個工作日內(nèi)形成書面調(diào)查結(jié)論并反饋舉報人；對匿名舉報線索清晰的，參照實名舉報處理。（四）建立社會監(jiān)督機制，每半年邀請58名患者代表、人大代表、政協(xié)委員等擔任“廉潔監(jiān)督員”，參與病歷抽查、處方點評及供應(yīng)商談判監(jiān)督等工作，定期召開座談會聽取意見建議。三、違規(guī)處理與責任追究（一）醫(yī)務(wù)人員首次被查實收受紅包（金額≤2000元）或回扣（金額≤5000元）的，給予全院通報批評、扣發(fā)3個月績效工資（按本人月均績效50%計算）、暫停1個月處方權(quán)（臨床醫(yī)生）或檢查/操作權(quán)限（醫(yī)技人員），并由院長進行誡勉談話；同時，取消當年評優(yōu)評先、職稱晉升資格。（二）第二次違規(guī)或單次收受紅包＞2000元、回扣＞5000元的，給予記過處分、降聘專業(yè)技術(shù)崗位等級（最低降至初級崗位）、扣發(fā)6個月績效工資（按本人月均績效100%計算），暫停3個月執(zhí)業(yè)活動（需重新考核合格后方可恢復(fù)）；編外人員解除勞動合同。（三）多次違規(guī)（累計3次及以上）或收受紅包/回扣金額巨大（紅包＞5000元、回扣＞20000元）、造成惡劣社會影響的，予以開除（編內(nèi)人員）或解除勞動合同（編外人員），依法吊銷執(zhí)業(yè)證書，并移送司法機關(guān)追究刑事責任。（四）科室負責人對本科室廉潔行醫(yī)負領(lǐng)導(dǎo)責任，若本科室年度內(nèi)發(fā)生2例及以上違規(guī)事件，扣除科室負責人3個月績效工資，取消科室年度“先進集體”評選資格；因管理失職導(dǎo)致嚴重后果的，追究科室負責人黨紀/政紀責任。四、教育引導(dǎo)與長效保障（一）將廉潔行醫(yī)納入醫(yī)務(wù)人員崗前培訓(xùn)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育必修內(nèi)容，每季度至少開展1次專題培訓(xùn)（如案例剖析、法規(guī)解讀等），每年組織全體人員簽訂《廉潔行醫(yī)承諾書》，承諾內(nèi)容包括拒收紅包回扣、規(guī)范診療行為等，承諾書由紀檢部門存檔備查。（二）建立醫(yī)務(wù)人員廉潔檔案，記錄個人廉潔培訓(xùn)參與情況、紅包上交記錄、投訴舉報核查結(jié)果等信息，作為職稱晉升、崗位聘任、評優(yōu)評先的重要依據(jù)；對連續(xù)3年無違規(guī)記錄的醫(yī)務(wù)人員，在職稱評審中予以“廉潔加分”（不超過總分5%）。（三）與所有供應(yīng)商簽訂《廉潔