城市道路積水應(yīng)急預(yù)案城市道路積水應(yīng)急處置工作堅(jiān)持“人民至上、生命至上”原則，以快速響應(yīng)、科學(xué)排澇、保障通行、防范次生災(zāi)害為目標(biāo)，建立“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與”的應(yīng)急機(jī)制。應(yīng)急指揮體系由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)籌，下設(shè)現(xiàn)場指揮部，由分管副市長任指揮長，成員包括市應(yīng)急管理局、市城管局（排水管理處）、市公安局（交警支隊(duì)）、市交通運(yùn)輸局、市氣象局、市消防救援支隊(duì)、各區(qū)政府（管委會(huì)）主要負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)場指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、監(jiān)測預(yù)警組、排澇搶險(xiǎn)組、交通疏導(dǎo)組、后勤保障組、宣傳輿情組，明確職責(zé)分工：綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)指令傳達(dá)、信息匯總、會(huì)議組織及跨部門協(xié)調(diào)；監(jiān)測預(yù)警組對接氣象、水文部門，實(shí)時(shí)監(jiān)測降雨量、河道水位及道路積水?dāng)?shù)據(jù)，每15分鐘更新一次關(guān)鍵易澇點(diǎn)水位信息并推送至各工作組；排澇搶險(xiǎn)組由市排水管理處牽頭，聯(lián)合市政工程公司、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍組成，負(fù)責(zé)排水設(shè)施搶修、移動(dòng)泵車調(diào)度及積水抽排；交通疏導(dǎo)組由交警支隊(duì)主導(dǎo)，聯(lián)合交通執(zhí)法部門，負(fù)責(zé)積水路段交通管制、分流引導(dǎo)及應(yīng)急通道保障；后勤保障組由市應(yīng)急管理局統(tǒng)籌，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資調(diào)配、臨時(shí)安置點(diǎn)設(shè)置及電力、通信保障；宣傳輿情組由市委宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)權(quán)威信息發(fā)布、輿情監(jiān)測及群眾咨詢回應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)機(jī)制按積水風(fēng)險(xiǎn)等級劃分為三級：黃色預(yù)警（3小時(shí)降雨量50100mm或易澇點(diǎn)水位達(dá)20cm）時(shí)，各工作組進(jìn)入24小時(shí)備勤狀態(tài)，排澇搶險(xiǎn)組對歷史易澇點(diǎn)預(yù)置移動(dòng)泵車、沙袋等物資，交通疏導(dǎo)組增派警力巡查重點(diǎn)路段；橙色預(yù)警（3小時(shí)降雨量100200mm或易澇點(diǎn)水位達(dá)30cm）時(shí)，現(xiàn)場指揮部啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)，指揮長坐鎮(zhèn)指揮，綜合協(xié)調(diào)組每30分鐘匯總一次災(zāi)情，排澇搶險(xiǎn)組投入80%以上搶險(xiǎn)力量，對水位超30cm的路段實(shí)施“一點(diǎn)一策”排澇，交通疏導(dǎo)組封閉積水深度超25cm的車道并設(shè)置繞行提示牌；紅色預(yù)警（3小時(shí)降雨量超200mm或易澇點(diǎn)水位達(dá)50cm以上）時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)，指揮長率全體成員進(jìn)駐現(xiàn)場指揮部，排澇搶險(xiǎn)組聯(lián)合消防救援支隊(duì)調(diào)用大功率龍吸水泵車（流量2000m3/h以上），對水位超50cm且持續(xù)上漲的區(qū)域?qū)嵤岸啾貌⒙?lián)”強(qiáng)排，交通疏導(dǎo)組封閉整條道路并通過交通廣播、導(dǎo)航APP實(shí)時(shí)發(fā)布封閉信息，后勤保障組在積水區(qū)域周邊500米內(nèi)設(shè)置臨時(shí)安置點(diǎn)，準(zhǔn)備食品、飲用水及急救物資，宣傳輿情組每小時(shí)通過“兩微一端”發(fā)布積水動(dòng)態(tài)及應(yīng)對提示?，F(xiàn)場處置嚴(yán)格遵循“監(jiān)測預(yù)警布防處置復(fù)盤”流程：積水發(fā)生前，監(jiān)測預(yù)警組通過道路低洼點(diǎn)安裝的電子水尺、窨井液位傳感器及無人機(jī)巡檢，實(shí)時(shí)獲取120處市級易澇點(diǎn)水位數(shù)據(jù)，當(dāng)某點(diǎn)位水位10分鐘內(nèi)上漲5cm且預(yù)計(jì)30分鐘內(nèi)超20cm時(shí)，立即向排澇搶險(xiǎn)組推送精準(zhǔn)坐標(biāo)及水位趨勢；排澇搶險(xiǎn)組接報(bào)后15分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場，首先檢查周邊排水管網(wǎng)是否堵塞，若因垃圾、落葉堵塞，立即組織人工清掏（每組6人，配備長柄網(wǎng)兜、高壓水槍）；若管網(wǎng)暢通但排水量不足，立即展開移動(dòng)泵車布防（泵車與積水點(diǎn)距離不超過50米，吸水管插入水下1米，出水管指向就近雨水管網(wǎng)或河道），同時(shí)在積水區(qū)域外圍5米處堆砌沙袋（沙袋碼放高度超預(yù)估水位10cm，寬度1米），防止積水?dāng)U散；交通疏導(dǎo)組同步在積水區(qū)域前200米設(shè)置“前方積水、謹(jǐn)慎駕駛”提示牌，前50米設(shè)置反光錐桶隔離帶，安排2名交警引導(dǎo)車輛繞行（繞行路線提前與交通部門備案，通過電子屏顯示“請繞行××路××路”）。針對特殊場景制定專項(xiàng)措施：遇地下通道積水（如隧道、立交橋下），當(dāng)水位超15cm時(shí)，立即封閉入口并設(shè)置硬質(zhì)隔離，安排專人值守；當(dāng)水位超30cm且持續(xù)上漲，調(diào)用2臺500m3/h移動(dòng)泵從通道兩端同時(shí)抽排，若泵車無法靠近，采用手抬泵接力排水；遇居民小區(qū)周邊道路積水影響居民出行，在小區(qū)門口鋪設(shè)防滑鋼板（厚度5cm，寬度2米），設(shè)置臨時(shí)便橋（承重500kg），對行動(dòng)不便的老人、兒童由志愿者攙扶通過。積水消退后，排澇搶險(xiǎn)組對排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查，修復(fù)損壞的窨井、雨水篦子（24小時(shí)內(nèi)完成），清理淤泥、垃圾（按“誰作業(yè)誰清理”原則，3小時(shí)內(nèi)清運(yùn)完畢）；交通疏導(dǎo)組撤除臨時(shí)設(shè)施，恢復(fù)交通標(biāo)志標(biāo)線（1小時(shí)內(nèi)完成）；監(jiān)測預(yù)警組分析積水原因（區(qū)分管網(wǎng)堵塞、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不足或外水倒灌），形成報(bào)告提交指揮部；宣傳輿情組發(fā)布“積水已消退，道路恢復(fù)通行”信息，引導(dǎo)群眾有序出行。物資儲備實(shí)行“分級儲備+動(dòng)態(tài)補(bǔ)充”，市級儲備庫常備移動(dòng)泵車20臺（其中500m3/h泵車10臺、2000m3/h泵車5臺）、沙袋5萬個(gè)、反光錐桶2萬個(gè)、救生衣1000件、便攜式探照燈500盞；區(qū)級儲備庫按轄區(qū)易澇點(diǎn)數(shù)量配置（每處易澇點(diǎn)儲備泵車1臺、沙袋500個(gè)）；物資調(diào)用遵循“先近后遠(yuǎn)”原則，距現(xiàn)場5公里內(nèi)的儲備點(diǎn)30分鐘內(nèi)送達(dá)，10公里內(nèi)1小時(shí)內(nèi)送達(dá)。隊(duì)伍建設(shè)方面，市級組建專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)（100人，由排水公司、市政工程公司骨干組成，每周開展1次泵車操作、清淤作業(yè)演練）、后備搶險(xiǎn)隊(duì)（200人，由消防、武警官兵組成，接到指令后1小時(shí)內(nèi)集結(jié)）；各區(qū)組建1020人的社區(qū)應(yīng)急隊(duì)（由社區(qū)工作者、物業(yè)人員、志愿者組成，負(fù)責(zé)轄區(qū)小范圍積水排查及居民引導(dǎo)）。技術(shù)支撐依托“城市內(nèi)澇智慧監(jiān)測平臺”，整合氣象雷達(dá)、道路監(jiān)控、電子水尺等3000余個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位數(shù)據(jù)，通過GIS地圖實(shí)時(shí)顯示積水區(qū)域、深度及變化趨勢，自動(dòng)生成“排澇方案建議”（如某路段積水深度40cm，建議調(diào)用2臺500m3/h泵車，布防于東西兩側(cè)）；開發(fā)“積水上報(bào)”小程序，市民可通過拍照上傳積水位置、深度，經(jīng)后臺審核后10分鐘內(nèi)推送至對應(yīng)工作組。全過程落實(shí)“四個(gè)第一”要求：第一時(shí)間掌握積水信息（通