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文檔簡介
公益一類事業(yè)單位落實過緊日子要求專項自查報告為全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于過緊日子的決策部署,嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》及上級部門相關(guān)要求,我單位于202X年X月至X月開展了落實過緊日子要求專項自查工作,現(xiàn)將具體情況報告如下:一、自查工作開展情況成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各部門負責(zé)人及財務(wù)、審計、紀檢人員為成員的專項自查工作組,制定《落實過緊日子專項自查工作方案》,明確自查范圍(202X年度預(yù)算編制、執(zhí)行及202X年1XX月支出情況)、重點內(nèi)容(“三公”經(jīng)費、會議培訓(xùn)、辦公運行、項目支出等)及責(zé)任分工。通過黨委會專題研究3次、辦公會部署2次,組織中層以上干部及財務(wù)人員參加過緊日子政策解讀培訓(xùn)會1場,印發(fā)《過緊日子重點任務(wù)清單》至各部門,確保全員知曉、全員參與。自查采取部門全面自查與工作組重點抽查相結(jié)合方式,覆蓋12個內(nèi)設(shè)部門及3個下屬公益站點,查閱會計憑證XX本、合同協(xié)議XX份、資產(chǎn)臺賬XX冊,訪談工作人員XX人次,形成問題清單XX項,建立整改臺賬并明確責(zé)任人和完成時限。二、過緊日子要求落實情況(一)預(yù)算管理嚴格規(guī)范。堅持“先有預(yù)算后有支出”原則,202X年部門預(yù)算編制中,壓減非剛性、非重點項目支出XX萬元(較202X年下降15%),其中一般性支出壓減XX萬元(會議費壓減30%、培訓(xùn)費壓減25%、差旅費壓減20%),“三公”經(jīng)費預(yù)算XX萬元(較202X年下降20%,其中公務(wù)接待費壓減35%,無因公出國(境)及公務(wù)用車購置支出)。預(yù)算執(zhí)行中,嚴格控制預(yù)算調(diào)劑,除應(yīng)對疫情防控等緊急事項外,未新增預(yù)算外支出;對執(zhí)行進度緩慢的3個項目核減預(yù)算XX萬元,統(tǒng)籌用于民生服務(wù)類急需項目。(二)支出管控精準有效。日常運行支出方面,推行“電子化+集約化”管理,202X年1XX月辦公費支出XX萬元(較去年同期下降22%),通過OA系統(tǒng)實現(xiàn)文件“無紙流轉(zhuǎn)”,紙質(zhì)文件印發(fā)量下降40%;建立辦公用品“按需領(lǐng)用、限量發(fā)放”制度,打印機、復(fù)印機耗材領(lǐng)用數(shù)量同比減少30%;實施水電節(jié)能改造,安裝智能電表、水表,公共區(qū)域照明更換為LED燈,水電費支出XX萬元(下降18%)。項目支出方面,嚴格執(zhí)行“必要性+可行性”雙審核,對原計劃的“辦公場地裝修升級”項目,經(jīng)評估現(xiàn)有場地可滿足5年內(nèi)使用需求后取消,節(jié)約資金XX萬元;對“社區(qū)公益課堂”等民生項目,通過整合現(xiàn)有師資、場地資源,壓減運營成本XX萬元(較預(yù)算降低15%)。政府采購方面,嚴格執(zhí)行“國貨優(yōu)先、節(jié)約實用”原則,202X年完成采購項目XX個,金額XX萬元,其中80%采用批量集中采購,較分散采購節(jié)約資金XX萬元;未采購超標準辦公設(shè)備,所有采購均按規(guī)定公開公示。(三)資產(chǎn)資源管理提質(zhì)增效。202X年X月完成全口徑資產(chǎn)清查,登記固定資產(chǎn)XX件(原值XX萬元)、流動資產(chǎn)XX萬元,建立“一物一碼”電子臺賬。對閑置的12臺辦公電腦、5臺打印機進行功能檢測后,調(diào)劑至3個下屬公益站點使用,盤活資產(chǎn)原值XX萬元;對因技術(shù)淘汰無法調(diào)劑的2臺專用設(shè)備,按程序?qū)徟蠊_拍賣,收回資金XX萬元(高于評估價10%)。房屋場地管理方面,現(xiàn)有辦公用房XX平方米(符合面積標準),無閑置或違規(guī)出租情況;下屬公益站點場地全部用于服務(wù)群眾,202X年開展活動XX場,服務(wù)XX人次,未挪作他用。(四)績效約束剛性強化。將過緊日子要求納入部門績效考核,設(shè)置“預(yù)算執(zhí)行率”“成本節(jié)約率”“資產(chǎn)利用率”等3類12項指標,分值占比15%。202X年完成XX個項目績效自評,其中“困難群體幫扶”等8個項目得分≥90分(成本控制在預(yù)算90%以內(nèi)),“信息化平臺維護”項目因部分功能重復(fù)建設(shè)得分78分,核減202X年預(yù)算XX萬元(核減率25%)。建立“績效評價問題反饋整改提升”閉環(huán)機制,針對自評發(fā)現(xiàn)的“部分項目資金使用進度慢”問題,制定《項目資金撥付管理辦法》,明確“按進度分階段撥款”規(guī)則,202X年1XX月項目支出進度達75%(較去年同期提高12個百分點)。三、存在的問題(一)預(yù)算編制科學(xué)性有待加強。部分項目預(yù)算編制依賴歷史數(shù)據(jù),對服務(wù)對象需求變化、物價波動等因素考慮不足,導(dǎo)致“社區(qū)健康巡診”項目耗材預(yù)算超支XX萬元(超支率12%),主要原因是202X年參與群眾較預(yù)期增加30%,但前期需求調(diào)研僅覆蓋2個社區(qū),未全面摸排轄區(qū)人口結(jié)構(gòu)。(二)資產(chǎn)盤活存在實際困難。部分專用設(shè)備(如某型醫(yī)療檢測儀器)因技術(shù)迭代快、維護成本高,雖可正常使用但其他單位無同類需求,202X年清查中仍有XX臺(原值XX萬元)閑置,暫未找到有效盤活路徑。(三)內(nèi)部監(jiān)督力度需進一步加大。個別部門存在“重申請、輕管理”現(xiàn)象,202X年1XX月抽查發(fā)現(xiàn)3筆差旅費報銷附件不完整(缺少會議通知或派差單),雖已補正但反映出審核環(huán)節(jié)存在疏漏;對下屬公益站點的財務(wù)監(jiān)管主要依賴定期報表,現(xiàn)場檢查頻次較低(全年僅2次),存在監(jiān)管盲區(qū)。四、整改措施(一)提升預(yù)算編制精準度。202X年預(yù)算編制提前3個月啟動,要求各部門開展“需求成本”雙調(diào)研,對民生類項目引入第三方機構(gòu)評估(覆蓋80%以上項目),將服務(wù)對象數(shù)量、物價指數(shù)等變量納入預(yù)算模型,“社區(qū)健康巡診”項目已提前對接衛(wèi)健部門獲取人口數(shù)據(jù),預(yù)計202X年預(yù)算準確率提升至95%以上。(二)創(chuàng)新資產(chǎn)盤活方式。建立跨部門資產(chǎn)共享平臺,與區(qū)衛(wèi)健委、民政局等單位對接需求,對閑置專用設(shè)備開放共享使用(如醫(yī)療檢測儀器用于社區(qū)義診);對技術(shù)淘汰設(shè)備,委托專業(yè)機構(gòu)評估可拆解部件價值,202X年底前完成XX臺設(shè)備的部件拆解,用于現(xiàn)有設(shè)備維修(預(yù)計節(jié)約維修成本XX萬元)。(三)強化內(nèi)部監(jiān)督機制。修訂《財務(wù)報銷管理辦法》,明確“誰經(jīng)辦、誰負責(zé),誰審核、誰把關(guān)”責(zé)任鏈條,將附件完整性納入財務(wù)人員月度考核(每發(fā)現(xiàn)1例扣1分);增加下屬公益站點現(xiàn)場檢查頻次(每季度1次),重點檢查資金使用、資產(chǎn)登記等
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