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文檔簡介
海鮮市場海鮮中毒應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急指揮部由市場管理方主要負(fù)責(zé)人任總指揮,分管安全、食品的負(fù)責(zé)人任副指揮,成員包括市場安全部、質(zhì)檢部、客服部負(fù)責(zé)人及轄區(qū)市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、公安部門聯(lián)絡(luò)人。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救治組、溯源調(diào)查組、輿情管控組,各組明確專人負(fù)責(zé),24小時(shí)保持通訊暢通。日常監(jiān)測由市場質(zhì)檢部聯(lián)合第三方檢測機(jī)構(gòu)執(zhí)行,每日抽取510個(gè)商戶的在售海鮮(重點(diǎn)為貝類、甲殼類),檢測項(xiàng)目包括重金屬、微生物(副溶血性弧菌、沙門氏菌)、生物毒素(腹瀉性貝毒、麻痹性貝毒),使用快速檢測設(shè)備30分鐘內(nèi)出初篩結(jié)果,陽性樣本立即送法定檢測機(jī)構(gòu)復(fù)核。商戶須落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn),留存供應(yīng)商資質(zhì)、檢疫合格證明、冷鏈運(yùn)輸溫度記錄(18℃以下冷凍海鮮需提供每2小時(shí)溫控記錄),建立進(jìn)貨臺(tái)賬(記錄品種、數(shù)量、來源、到貨時(shí)間),市場管理方每周抽查30%商戶臺(tái)賬。當(dāng)接報(bào)消費(fèi)者出現(xiàn)腹痛、腹瀉(水樣便為主)、嘔吐、發(fā)熱(體溫>38℃)等癥狀,且集中在2小時(shí)內(nèi)食用過市場內(nèi)海鮮時(shí),客服部須10分鐘內(nèi)核實(shí)信息:記錄患者姓名、年齡、聯(lián)系電話、就餐時(shí)間(精確到小時(shí))、食用海鮮種類(具體到基圍蝦、花蛤等)、一同就餐人數(shù)及癥狀情況,同時(shí)聯(lián)系患者或陪同人員獲取剩余海鮮樣本(如未丟棄)、嘔吐物樣本(用清潔容器保存)。信息核實(shí)后5分鐘內(nèi)上報(bào)應(yīng)急指揮部,指揮部5分鐘內(nèi)啟動(dòng)二級響應(yīng)(涉及3人及以上或出現(xiàn)昏迷、脫水等重癥),全體成員15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場集合點(diǎn)(市場辦公室)?,F(xiàn)場處置組立即封鎖問題商戶經(jīng)營區(qū)域(拉警戒線,設(shè)置"暫停營業(yè)"標(biāo)識(shí)),禁止轉(zhuǎn)移剩余海鮮、加工工具及臺(tái)賬資料;對同批次未售出海鮮進(jìn)行封存(使用防拆封條,標(biāo)注"待檢樣品"),數(shù)量較大時(shí)按20%比例抽樣(不少于500克);采集現(xiàn)場加工用具(菜刀、砧板、容器)表面拭子(每樣工具取3個(gè)點(diǎn),用無菌棉拭子涂抹后放入運(yùn)輸培養(yǎng)基);對商戶冷庫、暫養(yǎng)池溫度進(jìn)行檢測并記錄(冷凍庫需≤18℃,暫養(yǎng)池海水鹽度、溫度需符合該品種養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn))。所有樣本由專人(穿防護(hù)服、戴手套)于2小時(shí)內(nèi)送市疾控中心或具備CMA資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu),填寫《樣本送檢單》(注明樣本來源、采集時(shí)間、檢測項(xiàng)目)。醫(yī)療救治組同步聯(lián)系最近的二級以上醫(yī)院(提前建立合作名單),告知中毒癥狀、可能的致病因子(如副溶血性弧菌感染),建議醫(yī)院準(zhǔn)備左氧氟沙星、頭孢類抗生素及補(bǔ)液藥物;指導(dǎo)患者或陪同人員:如進(jìn)食時(shí)間<2小時(shí),可飲用淡鹽水催吐(每次200ml,重復(fù)35次);保留嘔吐物、排泄物樣本(用清潔容器保存,冷藏不超過24小時(shí));避免自行服用止瀉藥(如洛哌丁胺)以免掩蓋病情。安排2名工作人員隨120救護(hù)車陪同患者就醫(yī),記錄到達(dá)醫(yī)院時(shí)間、接診醫(yī)生姓名、初步診斷結(jié)果,每2小時(shí)向指揮部匯報(bào)救治進(jìn)展(包括重癥患者生命體征、是否需要轉(zhuǎn)院)。溯源調(diào)查組調(diào)取商戶近3日進(jìn)貨臺(tái)賬,核對供應(yīng)商名稱(需為市場準(zhǔn)入白名單內(nèi)企業(yè))、聯(lián)系方式、送貨車輛信息(車牌號、司機(jī)姓名),通過供應(yīng)商系統(tǒng)追溯海鮮來源:養(yǎng)殖類核查《水產(chǎn)養(yǎng)殖登記證》《產(chǎn)地檢疫合格證明》,捕撈類核查《漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書》《漁獲物交易憑證》,進(jìn)口類核查《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》《核酸檢測報(bào)告》《消毒證明》。對運(yùn)輸環(huán)節(jié),檢查冷鏈車溫度記錄儀(需全程≤18℃,或根據(jù)品種要求控制溫度),調(diào)取裝貨、卸貨時(shí)間及地點(diǎn)監(jiān)控。若發(fā)現(xiàn)跨區(qū)域供應(yīng)商,立即向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管部門發(fā)送協(xié)查函(附供應(yīng)商名稱、問題海鮮批次號),要求協(xié)助調(diào)查養(yǎng)殖/捕撈環(huán)節(jié)是否存在污染(如近海水域赤潮記錄、養(yǎng)殖池消毒記錄)。輿情管控組實(shí)時(shí)監(jiān)測本地論壇、短視頻平臺(tái)、微博等,設(shè)置關(guān)鍵詞"XX海鮮市場中毒""腹瀉",發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息10分鐘內(nèi)截圖保存,上報(bào)指揮部。指揮部確認(rèn)信息屬實(shí)后,30分鐘內(nèi)通過市場官方公眾號、微博、現(xiàn)場電子屏發(fā)布首份情況說明(內(nèi)容包括:事件概況、已采取的處置措施、患者救治進(jìn)展、市場暫停相關(guān)區(qū)域營業(yè)的通知、消費(fèi)者可憑購物憑證退換貨的指引),避免使用"可能""疑似"等模糊表述。對網(wǎng)絡(luò)質(zhì)疑(如"檢測結(jié)果為何未公布"),由市場發(fā)言人(固定為分管負(fù)責(zé)人)通過直播或視頻連線回應(yīng),重點(diǎn)說明檢測流程(法定機(jī)構(gòu)需4872小時(shí)出結(jié)果)、樣本保存情況。禁止工作人員私下接受媒體采訪,所有信息發(fā)布須經(jīng)指揮部審核。事件處置結(jié)束后(患者病情穩(wěn)定、檢測結(jié)果明確、問題海鮮全部溯源處置),指揮部組織召開總結(jié)會(huì):由溯源調(diào)查組匯報(bào)問題原因(如商戶未按要求冷藏導(dǎo)致細(xì)菌滋生、供應(yīng)商養(yǎng)殖水域污染),認(rèn)定責(zé)任主體(商戶未落實(shí)存儲(chǔ)要求負(fù)主責(zé),市場管理方巡查不到位負(fù)管理責(zé)任);市場監(jiān)管部門對商戶作出行政處罰(停業(yè)整頓15日、罰款5萬元),對管理方下達(dá)《責(zé)令改正通知書》;市場管理方修訂《海鮮存儲(chǔ)操作規(guī)范》(明確暫養(yǎng)池每日換水3次、冷庫溫度每2小時(shí)人工核查并記錄),組織全體商戶參加食品安全培訓(xùn)(每季度1次,考核不合格暫停營業(yè));客服部與患者協(xié)商賠償(醫(yī)療
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