企業(yè)解散清算專項法律服務(wù)法律策劃工作方案一、方案總則（一）策劃宗旨為精準響應(yīng)有限責任公司、股份有限公司、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)等各類企業(yè)（以下統(tǒng)稱“企業(yè)”）在解散清算全流程中的法律策劃需求，破解企業(yè)清算過程中主體類型多元、程序規(guī)范差異化大、風險隱患隱蔽、利益協(xié)調(diào)難度高、流程銜接復(fù)雜等核心痛點，依托專業(yè)商事法律團隊的多類型企業(yè)清算策劃實戰(zhàn)經(jīng)驗與深度合規(guī)研判能力，以“合法合規(guī)為底線、統(tǒng)籌策劃為核心、風險前置為關(guān)鍵、分類適配為準則、高效落地為目標、權(quán)益保障為根本”為宗旨，制定本專項法律服務(wù)法律策劃工作方案。本方案明確了律師團隊作為法律策劃機構(gòu)，在各類企業(yè)解散清算全流程中的策劃職責、核心框架、實施路徑、風險防控體系與保障措施，通過系統(tǒng)性、前瞻性、個性化的法律策劃，為不同類型企業(yè)量身定制清算全流程行動方案，確保清算工作合法合規(guī)、有序推進、風險可控，最大限度維護企業(yè)及股東、投資人、債權(quán)人、職工等核心利益相關(guān)方的合法權(quán)益，助力各類企業(yè)平穩(wěn)高效完成市場退出。（二）適用范圍本方案適用于律師團隊接受各類企業(yè)委托，提供企業(yè)解散清算專項法律服務(wù)法律策劃的全部工作場景，覆蓋企業(yè)自愿解散（股東/投資人/合伙人決議解散、章程/合伙協(xié)議約定解散）、強制解散（司法判決解散、行政機關(guān)強制解散）、破產(chǎn)清算前置等全部清算類型，貫穿解散決策預(yù)判、清算模式選型、清算組/清算人搭建策劃、資產(chǎn)梳理與處置策劃、債權(quán)債務(wù)處置策劃、職工權(quán)益安置策劃、剩余財產(chǎn)/收益分配策劃、注銷流程優(yōu)化策劃、遺留問題處置預(yù)案等全流程關(guān)鍵策劃節(jié)點。本方案適配不同規(guī)模企業(yè)（大型集團企業(yè)、中型企業(yè)、小微企業(yè)、個體工商戶延伸服務(wù)）及不同行業(yè)屬性企業(yè)（制造業(yè)、科技型企業(yè)、金融類企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)、特殊監(jiān)管行業(yè)企業(yè)等）的差異化策劃需求，可根據(jù)企業(yè)主體類型、清算類型、復(fù)雜程度（常規(guī)清算、涉重大爭議清算、涉特殊資產(chǎn)清算、跨境清算、群體性糾紛清算等）靈活調(diào)整策劃內(nèi)容、實施步驟與優(yōu)化方向，確保策劃方案精準匹配企業(yè)實際情況與核心訴求。（三）核心依據(jù)1.法律法規(guī)及司法解釋：《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國合伙企業(yè)法》《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國律師法》《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國公司法>若干問題的規(guī)定（二）》《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)強制清算案件工作座談會紀要》等相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋及行業(yè)規(guī)范性文件；2.政策與監(jiān)管要求：國家及地方市場監(jiān)督管理局、稅務(wù)局、人力資源和社會保障局、行業(yè)監(jiān)管部門（如金融監(jiān)管、醫(yī)療監(jiān)管、教育監(jiān)管等）關(guān)于企業(yè)注銷登記、清算備案、稅費清繳、職工安置、資產(chǎn)處置、特殊行業(yè)清算備案等最新政策規(guī)定及監(jiān)管實施細則；3.委托合同約定：律師團隊與委托企業(yè)簽訂的《企業(yè)解散清算專項法律服務(wù)合同》中明確的策劃權(quán)限、服務(wù)范圍、工作要求等約定內(nèi)容；4.行業(yè)實務(wù)規(guī)范：國內(nèi)律師行業(yè)關(guān)于企業(yè)解散清算專項法律服務(wù)的策劃工作標準、多類型企業(yè)典型案例策劃經(jīng)驗、復(fù)雜場景應(yīng)對策劃規(guī)范及行業(yè)執(zhí)業(yè)慣例；5.企業(yè)實際情況：委托企業(yè)的經(jīng)營狀況、資產(chǎn)負債情況、股權(quán)/合伙權(quán)益結(jié)構(gòu)、用工規(guī)模、行業(yè)特性、歷史遺留問題等核心信息。（四）策劃原則1.合規(guī)前置原則：將合規(guī)性要求貫穿清算策劃全流程，結(jié)合不同企業(yè)類型的法律規(guī)范差異，所有策劃內(nèi)容、行動方案、操作路徑均以法律法規(guī)及政策要求為前提，提前規(guī)避程序瑕疵與法律風險，確保清算工作全程合法合規(guī)；2.分類適配原則：充分考量公司、合伙、個人獨資等不同企業(yè)類型的清算規(guī)則差異，結(jié)合企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特性、清算類型等實際情況，提供個性化、針對性法律策劃服務(wù)，避免泛化指導(dǎo)與執(zhí)行脫節(jié)；3.統(tǒng)籌全局原則：立足企業(yè)清算全流程，統(tǒng)籌考慮解散決策、資產(chǎn)處置、債權(quán)債務(wù)、職工安置、注銷登記等各環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)關(guān)系，制定系統(tǒng)性、整體性策劃方案，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)無縫銜接；4.風險預(yù)判原則：精準識別清算各環(huán)節(jié)潛在法律風險、經(jīng)濟風險與社會風險，結(jié)合不同企業(yè)類型的風險特性，提前制定風險防控預(yù)案與應(yīng)對措施，實現(xiàn)風險早預(yù)判、早防控、早處置；5.高效適配原則：優(yōu)化策劃方案與執(zhí)行路徑，精簡冗余環(huán)節(jié)，明確各環(huán)節(jié)辦理優(yōu)先級與時限，助力企業(yè)縮短清算周期、降低清算成本；6.權(quán)益平衡原則：兼顧企業(yè)及股東、投資人、債權(quán)人、職工等各方核心利益，在策劃方案中充分考慮各方權(quán)益訴求，積極搭建利益協(xié)調(diào)機制，避免引發(fā)權(quán)益糾紛與群體性事件；7.實操落地原則：策劃方案需貼合企業(yè)實際情況與實操需求，明確各環(huán)節(jié)執(zhí)行標準、責任主體、辦理時限與交付成果，確保策劃內(nèi)容可落地、可執(zhí)行、可檢驗；8.動態(tài)優(yōu)化原則：根據(jù)清算工作推進情況、政策調(diào)整及外部環(huán)境變化，及時優(yōu)化調(diào)整策劃方案，確保方案始終適配實際執(zhí)行需求；9.保密誠信原則：嚴格遵守律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀律，對策劃過程中知悉的企業(yè)商業(yè)秘密、財務(wù)信息、清算核心資料等嚴格保密，秉持誠信執(zhí)業(yè)理念，維護企業(yè)及各方利益相關(guān)方合法權(quán)益。二、法律策劃工作核心目標本專項法律服務(wù)法律策劃工作以“合規(guī)統(tǒng)籌、分類適配、風險前置、高效落地、權(quán)益平衡、平穩(wěn)退出”為核心導(dǎo)向，明確基礎(chǔ)策劃目標、核心策劃目標與終極策劃目標，為各類企業(yè)解散清算全流程提供系統(tǒng)性、前瞻性的法律策劃支撐。（一）基礎(chǔ)策劃目標1.流程合規(guī)化：完成各類企業(yè)解散清算全流程合規(guī)策劃，明確不同主體類型企業(yè)各環(huán)節(jié)合規(guī)節(jié)點、操作標準與必備資料，確保清算工作全程符合對應(yīng)法律法規(guī)及政策要求；2.方案系統(tǒng)化：制定覆蓋清算全流程的系統(tǒng)性策劃方案，明確各環(huán)節(jié)工作內(nèi)容、執(zhí)行路徑與銜接機制，避免工作脫節(jié)與流程混亂；3.風險顯性化：全面梳理清算各環(huán)節(jié)潛在風險，結(jié)合不同企業(yè)類型形成差異化風險清單與風險評估報告，確保風險清晰可識別、可防控；4.文書標準化：策劃并制定適配不同企業(yè)類型的清算全流程標準化法律文書模板，確保各類文書合法合規(guī)、內(nèi)容完整、格式規(guī)范，適配實操與備案需求；5.分工清晰化：明確企業(yè)、清算組/清算人、律師團隊及第三方機構(gòu)的職責分工，搭建高效協(xié)同工作機制。（二）核心策劃目標1.風險可控化：通過前瞻性策劃與針對性防控預(yù)案，有效規(guī)避或降低不同類型企業(yè)清算過程中的專屬法律風險，確保清算全過程風險可控，避免企業(yè)及相關(guān)主體承擔不必要的法律責任與經(jīng)濟損失；2.效率最大化：優(yōu)化適配不同企業(yè)類型的清算流程與執(zhí)行路徑，精簡冗余環(huán)節(jié)，明確各環(huán)節(jié)辦理優(yōu)先級與時限，助力企業(yè)縮短清算周期、降低清算成本；3.權(quán)益均衡化：搭建各方利益協(xié)調(diào)機制，在策劃方案中充分保障企業(yè)及股東、投資人、債權(quán)人、職工等各方合法權(quán)益，實現(xiàn)利益平衡；4.執(zhí)行順暢化：制定可落地、可操作的策劃方案，明確各環(huán)節(jié)責任分工、執(zhí)行標準與交付成果，確保清算工作有序推進、高效落地；5.適配精準化：確保策劃方案充分適配企業(yè)主體類型、規(guī)模與行業(yè)特性，滿足不同企業(yè)的差異化清算需求。（三）終極策劃目標1.助力各類企業(yè)解散清算工作合法合規(guī)、高效有序完成，實現(xiàn)“零重大法律風險、零合規(guī)瑕疵、零群體性糾紛、零惡性爭議”；2.全面維護企業(yè)及各利益相關(guān)方合法權(quán)益，實現(xiàn)各方利益平衡與風險全面清零；3.幫助企業(yè)平穩(wěn)完成市場退出，為股東、投資人、高管等相關(guān)主體后續(xù)經(jīng)營發(fā)展清除法律障礙，維護各方市場聲譽與合法權(quán)益；4.向企業(yè)交付一套完整、規(guī)范、可復(fù)用的清算法律策劃方案與實操成果，形成適配不同企業(yè)類型的標準化清算工作閉環(huán)，為企業(yè)后續(xù)類似事項（如有）及同類型企業(yè)清算工作提供參考依據(jù)；5.提升企業(yè)清算工作的專業(yè)性與規(guī)范性，樹立行業(yè)清算策劃服務(wù)標桿。三、法律策劃團隊組建與職責分工為保障企業(yè)解散清算專項法律服務(wù)法律策劃工作的專業(yè)性、前瞻性、系統(tǒng)性與落地性，結(jié)合委托企業(yè)主體類型、規(guī)模、清算類型與復(fù)雜程度，組建“策劃總負責人+主辦策劃律師+專項策劃律師+策劃助理”的層級化專屬法律策劃團隊，明確各崗位職責分工、協(xié)同機制與工作標準，確保各項策劃工作高質(zhì)量、高效推進。（一）團隊組建配置1.策劃總負責人（1名）：具備10年以上多類型企業(yè)解散清算法律策劃及商事法律服務(wù)經(jīng)驗，熟悉公司、合伙、個人獨資等不同企業(yè)類型的清算規(guī)則、復(fù)雜場景策劃與項目統(tǒng)籌管理，擅長重大事項預(yù)判與風險把控，負責整體策劃工作方案統(tǒng)籌、核心策劃事項決策、重大復(fù)雜問題策劃處置、策劃質(zhì)量監(jiān)督及與企業(yè)高層的對接溝通；2.主辦策劃律師（1名）：具備5年以上企業(yè)解散清算專項法律策劃經(jīng)驗，熟悉不同類型企業(yè)清算相關(guān)法律法規(guī)與全流程實操策劃工作，擅長結(jié)合企業(yè)類型制定個性化策劃方案，負責日常策劃工作對接、策劃方案起草與優(yōu)化、核心策劃事項推進、策劃意見出具等核心工作，確保策劃工作有序開展；3.專項策劃律師（1名）：根據(jù)企業(yè)行業(yè)屬性、清算復(fù)雜程度與專項需求配置，具備對應(yīng)專項領(lǐng)域（如資產(chǎn)處置策劃、債權(quán)債務(wù)處置策劃、職工安置策劃、跨境清算策劃、重大爭議應(yīng)對策劃、特殊行業(yè)清算策劃等）專業(yè)策劃經(jīng)驗，負責專項領(lǐng)域策劃工作、復(fù)雜問題深度研判與專項策劃方案制定；4.策劃助理（1名）：協(xié)助主辦策劃律師與專項策劃律師開展工作，負責資料收集整理、策劃方案初稿起草、數(shù)據(jù)核查、法律文書模板編制、策劃臺賬建立等輔助工作，保障策劃工作高效推進。（二）核心崗位職責1.策劃總負責人：統(tǒng)籌整體法律策劃工作，結(jié)合委托企業(yè)實際情況與主體類型優(yōu)化完善本策劃方案，制定個性化策劃工作計劃與時間節(jié)點；對接委托企業(yè)高層，定期匯報策劃工作進度、核心策劃成果與風險預(yù)判情況，響應(yīng)企業(yè)重大策劃需求；終審所有核心策劃方案、專項策劃意見與法律文書模板，確保策劃內(nèi)容合規(guī)、系統(tǒng)、可落地；協(xié)調(diào)團隊資源與外部合作機構(gòu)（如資產(chǎn)評估機構(gòu)、稅務(wù)鑒證機構(gòu)、人力資源機構(gòu)等），解決策劃過程中的重大復(fù)雜問題；監(jiān)督團隊成員履職情況，保障策劃服務(wù)質(zhì)量與效率。2.主辦策劃律師：作為日常策劃工作專屬對接人，負責接收委托企業(yè)的策劃需求，梳理核心訴求并開展前期調(diào)研；牽頭起草企業(yè)解散清算全流程法律策劃方案，結(jié)合企業(yè)主體類型明確各環(huán)節(jié)策劃內(nèi)容、執(zhí)行路徑、責任主體與辦理時限；推進各項核心策劃事項落地，包括但不限于解散決策合規(guī)策劃、清算組/清算人搭建策劃、資產(chǎn)處置策劃、債權(quán)債務(wù)處置策劃等；編制適配不同企業(yè)類型的清算全流程標準化法律文書模板，出具核心策劃意見；協(xié)助專項策劃律師處理專項策劃事項；定期向策劃總負責人與企業(yè)匯報策劃工作進展；留存完整的策劃工作資料。3.專項策劃律師：聚焦專項領(lǐng)域策劃工作，對清算過程中的專項復(fù)雜問題（如跨境清算合規(guī)策劃、重大債權(quán)債務(wù)爭議應(yīng)對策劃、群體性職工安置策劃等）開展深度研判，結(jié)合企業(yè)類型與行業(yè)特性制定專項策劃方案與應(yīng)對預(yù)案；協(xié)助主辦策劃律師整合專項策劃內(nèi)容，確保專項策劃與整體策劃方案銜接一致；出具專項策劃意見，指導(dǎo)企業(yè)落實專項策劃事項；向策劃總負責人與主辦策劃律師反饋專項策劃工作進展與潛在問題。4.策劃助理：負責收集整理清算相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、行業(yè)案例與企業(yè)資料，為策劃工作提供資料支撐；起草策劃方案初稿、專項策劃意見初稿、法律文書模板初稿等資料；協(xié)助主辦策劃律師開展企業(yè)資產(chǎn)負債、股權(quán)/合伙權(quán)益結(jié)構(gòu)、用工情況等核心信息的核查工作；建立策劃工作臺賬，跟蹤策劃事項推進情況，及時反饋相關(guān)信息與問題；負責策劃工作資料的整理、歸檔與保管。（三）團隊工作保障機制1.專屬對接機制：明確主辦策劃律師為日常策劃工作專屬對接人，建立一對一溝通渠道，確保企業(yè)的策劃需求第一時間接收、第一時間響應(yīng)，保障溝通高效順暢；2.動態(tài)研判機制：主辦策劃律師定期跟進策劃工作推進情況，結(jié)合企業(yè)實際情況、主體類型與外部環(huán)境變化，主動開展動態(tài)研判，及時優(yōu)化調(diào)整策劃方案，確保方案適配實際需求；3.多級審核機制：核心策劃方案、專項策劃意見與法律文書模板需經(jīng)策劃助理起草、主辦策劃律師審核、專項策劃律師復(fù)核、策劃總負責人終審，重點核查合規(guī)性、系統(tǒng)性、實操性、完整性與主體適配性，確保策劃工作無瑕疵；4.協(xié)同聯(lián)動機制：建立團隊內(nèi)部、團隊與企業(yè)、團隊與第三方機構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動機制，定期召開策劃工作會議與三方溝通會議，同步工作進度，協(xié)調(diào)解決策劃難點，提升策劃工作效率；5.風險預(yù)警機制：團隊成員在策劃工作中發(fā)現(xiàn)潛在風險，第一時間向策劃總負責人匯報，策劃總負責人組織研判并結(jié)合企業(yè)類型制定風險處置策劃方案，確保風險早預(yù)判、早防控；6.資料管理機制：建立規(guī)范的策劃工作資料管理體系，明確資料收集、整理、審核、歸檔、保管的標準與流程，確保策劃工作資料完整、規(guī)范、可追溯；7.專業(yè)提升機制：定期組織團隊開展多類型企業(yè)清算策劃專業(yè)培訓與案例研討，及時更新法律法規(guī)與政策知識，提升團隊專業(yè)策劃能力。四、法律策劃核心工作內(nèi)容與實施步驟本專項法律服務(wù)法律策劃工作覆蓋各類企業(yè)解散清算全流程，聚焦不同類型企業(yè)各環(huán)節(jié)核心策劃需求與實操難點，按階段明確策劃核心內(nèi)容、實施步驟、操作標準與風險防控要點，確保策劃方案系統(tǒng)全面、可落地、可執(zhí)行。（一）前期調(diào)研與解散決策策劃階段1.策劃核心內(nèi)容開展企業(yè)基本情況與清算可行性前期調(diào)研，結(jié)合企業(yè)主體類型策劃解散決策合規(guī)流程，預(yù)判解散決策風險，制定解散決策優(yōu)化方案與前期準備計劃，確保解散決策合法合規(guī)、高效推進。2.實施步驟第一步：前期調(diào)研策劃。組建調(diào)研小組，明確調(diào)研范圍與核心要點，結(jié)合企業(yè)主體類型制定差異化調(diào)研方案；收集企業(yè)經(jīng)營狀況、資產(chǎn)負債情況、股權(quán)/合伙權(quán)益結(jié)構(gòu)、章程/合伙協(xié)議、用工合同、債權(quán)債務(wù)明細、歷史遺留問題等核心資料；開展法律法規(guī)與政策調(diào)研，梳理不同類型企業(yè)解散清算相關(guān)合規(guī)要求；形成《企業(yè)解散清算前期調(diào)研工作報告》，明確清算可行性、核心難點與差異化應(yīng)對方向；第二步：解散決策合規(guī)策劃。結(jié)合調(diào)研結(jié)果與企業(yè)主體類型，策劃解散決策流程，明確股東（大）會/投資人會議/合伙人會議召集、通知、表決、決議簽署等各環(huán)節(jié)合規(guī)節(jié)點與操作標準；制定解散決策所需資料清單與適配不同企業(yè)類型的法律文書模板（含會議通知、表決票、會議紀要、解散決議等）；預(yù)判解散決策過程中可能出現(xiàn)的程序瑕疵、股權(quán)/合伙權(quán)益爭議等風險，制定針對性應(yīng)對預(yù)案；第三步：解散決策優(yōu)化策劃。根據(jù)企業(yè)實際情況與主體類型，優(yōu)化解散決策流程，明確決策優(yōu)先級與辦理時限；協(xié)助企業(yè)梳理解散決策相關(guān)授權(quán)事項，策劃授權(quán)流程與責任劃分；出具《企業(yè)解散決策合規(guī)策劃意見書》，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范推進解散決策工作；第四步：前期準備策劃。策劃企業(yè)解散后的前期準備工作，包括清算工作啟動會議策劃、清算團隊搭建前期籌備、資料交接計劃、第三方機構(gòu)對接預(yù)案等；制定前期準備工作時間表與責任分工表，確保各項準備工作有序推進。3.風險防控要點重點防控前期調(diào)研不全面、未區(qū)分企業(yè)類型適用清算規(guī)則、解散決策程序瑕疵、法律法規(guī)適用錯誤、決策風險預(yù)判不到位等風險；確保解散決策流程合規(guī)，決策資料完整留存，風險應(yīng)對預(yù)案可落地。（二）清算組/清算人搭建與履職策劃階段1.策劃核心內(nèi)容結(jié)合企業(yè)主體類型策劃清算組/清算人搭建方案，明確清算組成員/清算人選型標準與產(chǎn)生流程，制定清算組/清算人履職規(guī)范與工作機制，策劃備案流程與前期工作推進計劃，確保清算團隊合法合規(guī)、高效履職。2.實施步驟第一步：搭建方案策劃。根據(jù)法律法規(guī)要求與企業(yè)主體類型，區(qū)分公司清算組與合伙/個人獨資企業(yè)清算人的搭建差異，策劃清算組/清算人搭建方案，明確成員/人選人數(shù)、資質(zhì)條件（股東代表、職工代表、合伙人、外部專業(yè)人員等）與產(chǎn)生流程；制定清算組成員/清算人選型評估標準，協(xié)助企業(yè)篩選合適人選；預(yù)判搭建過程中可能出現(xiàn)的人選爭議、資質(zhì)不符等風險，制定應(yīng)對預(yù)案；第二步：履職規(guī)范策劃。結(jié)合不同企業(yè)類型的法律要求，明確清算組/清算人的法定職責、履職邊界與責任劃分，重點界定資產(chǎn)處置、債權(quán)債務(wù)審核、職工安置等核心環(huán)節(jié)的履職權(quán)限；制定《清算組/清算人履職指引》，規(guī)范履職行為與工作流程；策劃內(nèi)部溝通機制與決策流程，確保清算團隊高效協(xié)同履職；第三步：備案流程策劃。梳理不同企業(yè)類型清算組/清算人備案所需資料清單、辦理渠道、時限與公示要求；制定備案資料準備計劃與適配的法律文書模板（含備案申請書、任職文件等）；預(yù)判備案過程中可能出現(xiàn)的資料不合規(guī)、辦理延誤等風險，制定應(yīng)對預(yù)案；第四步：前期工作策劃。策劃清算組/清算人成立后的前期工作，包括啟動會議策劃、資料交接方案、工作臺賬建立、清算公告發(fā)布計劃等；制定前期工作時間表與責任分工表，指導(dǎo)清算團隊有序開展工作；出具《企業(yè)清算組/清算人搭建與履職策劃意見書》。3.風險防控要點重點防控清算組成員/清算人資質(zhì)不符、履職權(quán)限不清、備案流程不合規(guī)、履職機制不健全、未區(qū)分企業(yè)類型界定責任等風險；確保清算團隊搭建合法合規(guī)，履職行為規(guī)范有序。（三）資產(chǎn)梳理與處置策劃階段1.策劃核心內(nèi)容策劃企業(yè)資產(chǎn)全面梳理方案，制定適配不同企業(yè)類型的資產(chǎn)核查標準與流程，優(yōu)化資產(chǎn)處置策略與路徑，預(yù)判資產(chǎn)處置風險并制定防控預(yù)案，確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)、價值最大化。2.實施步驟第一步：資產(chǎn)梳理策劃。結(jié)合企業(yè)資產(chǎn)類型（貨幣資金、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資、存貨、債權(quán)等）與主體類型，策劃資產(chǎn)全面梳理方案，明確各類型資產(chǎn)的核查范圍、標準與流程；制定資產(chǎn)梳理資料清單與適配的核查表格模板；策劃梳理工作時間表與責任分工，指導(dǎo)清算團隊開展梳理工作；形成《企業(yè)資產(chǎn)梳理策劃方案》；第二步：資產(chǎn)核查策劃。策劃資產(chǎn)核查工作流程，明確核查方法（實地核查、賬面核查、第三方審計等）與核查節(jié)點；制定核查結(jié)果確認流程與異議處理機制；預(yù)判核查過程中可能出現(xiàn)的資產(chǎn)隱匿、賬實不符、權(quán)屬不清等風險，制定應(yīng)對預(yù)案；第三步：處置策略策劃。結(jié)合資產(chǎn)核查結(jié)果、企業(yè)類型與實際需求，優(yōu)化資產(chǎn)處置策略，明確各類型資產(chǎn)的處置方式（拍賣、變賣、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、抵償債務(wù)等）與優(yōu)先級；策劃處置流程，明確處置決策權(quán)限、評估流程、交易對手篩選標準等；制定適配不同企業(yè)類型的資產(chǎn)處置法律文書模板（含處置協(xié)議、轉(zhuǎn)讓合同等）；預(yù)判處置過程中可能出現(xiàn)的價格公允性爭議、處置手續(xù)不合規(guī)、權(quán)屬糾紛等風險，制定應(yīng)對預(yù)案；第四步：處置落地策劃。策劃資產(chǎn)處置落地計劃，明確各環(huán)節(jié)辦理時限、責任主體與交付成果；協(xié)助企業(yè)對接第三方機構(gòu)（如資產(chǎn)評估機構(gòu)、拍賣機構(gòu)等），優(yōu)化合作流程；出具《企業(yè)資產(chǎn)處置法律策劃意見書》，指導(dǎo)企業(yè)與清算團隊規(guī)范推進資產(chǎn)處置工作。3.風險防控要點重點防控資產(chǎn)梳理不全面、資產(chǎn)核查不細致、資產(chǎn)處置方式不當、處置價格不公允、處置手續(xù)不合規(guī)、未適配企業(yè)類型處置資產(chǎn)等風險；確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)，資產(chǎn)價值最大化，處置資料完整留存。（四）債權(quán)債務(wù)處置策劃階段1.策劃核心內(nèi)容策劃企業(yè)債權(quán)債務(wù)全面梳理方案，制定適配不同企業(yè)類型的債權(quán)申報與審核流程，優(yōu)化債務(wù)清償策略與路徑，策劃爭議債權(quán)債務(wù)處置方案，確保債權(quán)債務(wù)處置合法合規(guī)、高效有序。2.實施步驟第一步：債權(quán)債務(wù)梳理策劃。結(jié)合企業(yè)主體類型，策劃債權(quán)債務(wù)全面梳理方案，明確債權(quán)（應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款等）與債務(wù)（銀行貸款、應(yīng)付賬款、職工工資、社保費用、稅款、合伙債務(wù)等）的梳理范圍、標準與流程；制定債權(quán)債務(wù)梳理資料清單與適配的臺賬模板；策劃梳理工作時間表與責任分工，指導(dǎo)清算團隊開展梳理工作；形成《企業(yè)債權(quán)債務(wù)梳理策劃方案》；第二步：債權(quán)申報與審核策劃。結(jié)合企業(yè)類型明確債權(quán)申報流程，確定申報期限、申報渠道、所需資料與公示要求；制定債權(quán)申報公告模板與適配的債權(quán)申報表模板；策劃債權(quán)審核標準與流程，明確有效債權(quán)、無效債權(quán)、優(yōu)先債權(quán)、普通債權(quán)的認定標準；預(yù)判申報過程中可能出現(xiàn)的虛假申報、逾期申報、審核爭議等風險，制定應(yīng)對預(yù)案；第三步：債務(wù)清償策劃。結(jié)合企業(yè)資產(chǎn)狀況、債權(quán)審核結(jié)果與主體類型，優(yōu)化債務(wù)清償策略，明確債務(wù)清償順序、清償方式與支付計劃；制定債務(wù)清償方案與適配的法律文書模板（含清償協(xié)議、還款計劃等）；策劃債務(wù)清償過程中的溝通機制，協(xié)助企業(yè)與債權(quán)人開展協(xié)商工作；預(yù)判清償過程中可能出現(xiàn)的資金不足、清償順序錯誤、債權(quán)人異議等風險，制定應(yīng)對預(yù)案；第四步：爭議處置策劃。針對梳理與審核過程中出現(xiàn)的爭議債權(quán)債務(wù)，結(jié)合企業(yè)類型策劃爭議處置方案，明確協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等爭議解決路徑的適用場景與流程；制定爭議處置預(yù)案與適配的法律文書模板；出具《企業(yè)債權(quán)債務(wù)處置法律策劃意見書》，指導(dǎo)企業(yè)與清算團隊規(guī)范推進債權(quán)債務(wù)處置工作。3.風險防控要點重點防控債權(quán)債務(wù)梳理不全面、債權(quán)申報與審核不規(guī)范、債務(wù)清償順序錯誤、爭議處置不當、未適配企業(yè)類型承擔債務(wù)等風險；確保債權(quán)債務(wù)處置合法合規(guī)，各方權(quán)益得到有效保障。（五）職工權(quán)益安置策劃階段1.策劃核心內(nèi)容策劃企業(yè)職工權(quán)益全面梳理方案，制定適配不同企業(yè)類型用工場景的職工安置方案與實施路徑，優(yōu)化職工溝通與權(quán)益保障機制，預(yù)判職工安置風險并制定防控預(yù)案，確保職工權(quán)益得到全面保障，維護職工隊伍穩(wěn)定。2.實施步驟第一步：職工權(quán)益梳理策劃。結(jié)合企業(yè)用工規(guī)模與類型，策劃職工權(quán)益全面梳理方案，明確職工工資、經(jīng)濟補償金、社保補繳、工傷待遇、帶薪年休假補償?shù)群诵臋?quán)益的梳理范圍、標準與流程；制定職工權(quán)益梳理資料清單與適配的臺賬模板（含職工基本信息、勞動合同、工資發(fā)放記錄等）；策劃梳理工作時間表與責任分工，指導(dǎo)企業(yè)與清算團隊開展梳理工作；形成《企業(yè)職工權(quán)益梳理策劃方案》；第二步：安置方案策劃。結(jié)合職工權(quán)益梳理結(jié)果與企業(yè)實際情況，制定職工安置方案，明確安置方式（解除勞動合同、經(jīng)濟補償、社保轉(zhuǎn)移等）、補償標準、支付計劃與辦理流程；制定安置方案公示與意見征求流程，確保方案合法合規(guī)、公平公正；制定適配不同用工場景的職工安置法律文書模板（含解除勞動合同協(xié)議、經(jīng)濟補償協(xié)議、離職證明等）；第三步：溝通與保障策劃。策劃職工溝通機制，明確溝通渠道、溝通內(nèi)容與溝通頻次，協(xié)助企業(yè)向職工解讀安置政策與法律規(guī)定，化解職工疑慮；策劃職工權(quán)益保障機制，明確職工異議處理流程與救濟途徑；預(yù)判安置過程中可能出現(xiàn)的群體性事件、補償爭議、社保轉(zhuǎn)移糾紛等風險，制定應(yīng)對預(yù)案；第四步：落地實施策劃。策劃職工安置方案落地計劃，明確各環(huán)節(jié)辦理時限、責任主體與交付成果；協(xié)助企業(yè)對接社保部門，優(yōu)化社保轉(zhuǎn)移、失業(yè)登記等辦理流程；出具《企業(yè)職工權(quán)益安置法律策劃意見書》，指導(dǎo)企業(yè)與清算團隊規(guī)范推進職工安置工作。3.風險防控要點重點防控職工權(quán)益梳理不全面、安置方案不合規(guī)、補償標準不合法、溝通不當引發(fā)群體性事件、未適配用工場景處置權(quán)益等風險；確保職工權(quán)益得到全面保障，安置工作平穩(wěn)有序推進。（六）剩余財產(chǎn)/收益分配與注銷流程策劃階段1.策劃核心內(nèi)容結(jié)合企業(yè)主體類型策劃剩余財產(chǎn)/收益核算與分配方案，優(yōu)化分配流程與稅務(wù)籌劃，制定工商、稅務(wù)、社保等全流程注銷策劃方案，確保剩余財產(chǎn)/收益分配合法合規(guī)，注銷手續(xù)高效辦結(jié)。2.實施步驟第一步：剩余財產(chǎn)/收益核算策劃。結(jié)合企業(yè)主體類型，策劃剩余財產(chǎn)/收益核算方案，明確核算范圍、標準與流程，扣除債務(wù)清償、職工安置、稅費繳納等相關(guān)費用；制定核算資料清單與適配的臺賬模板；預(yù)判核算過程中可能出現(xiàn)的賬目爭議、資產(chǎn)價值認定分歧等風險，制定應(yīng)對預(yù)案；形成《企業(yè)剩余財產(chǎn)/收益核算策劃方案》；第二步：分配方案策劃。結(jié)合核算結(jié)果與章程/合伙協(xié)議約定，制定剩余財產(chǎn)/收益分配方案，明確分配順序、分配比例與支付計劃；優(yōu)化分配稅務(wù)籌劃方案，明確股東/投資人分紅個稅繳納義務(wù)與合規(guī)流程，適配不同企業(yè)類型給出稅務(wù)合規(guī)指導(dǎo)；制定適配的分配法律文書模板（含分配協(xié)議、支付憑證等）；預(yù)判分配過程中可能出現(xiàn)的股東/投資人爭議、稅務(wù)合規(guī)風險等，制定應(yīng)對預(yù)案；第三步：注銷流程策劃。制定全流程注銷策劃方案，結(jié)合企業(yè)類型明確工商、稅務(wù)、社保、銀行賬戶、公章等各環(huán)節(jié)注銷流程、所需資料、辦理時限與責任主體；梳理注銷過程中的合規(guī)節(jié)點與風險點，制定注銷資料準備計劃與適配的法律文書模板（含注銷申請書、清算報告等）；預(yù)判注銷過程中可能出現(xiàn)的資料不合規(guī)、辦理延誤、稅務(wù)遺留問題等風險，制定應(yīng)對預(yù)案；第四步：落地推進策劃。策劃剩余財產(chǎn)/收益分配與注銷流程落地計劃，明確各環(huán)節(jié)辦理優(yōu)先級與銜接機制；協(xié)助企業(yè)與清算團隊推進分配與注銷手續(xù)辦理；出具《企業(yè)剩余財產(chǎn)/收益分配與注銷流程法律策劃意見書》，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范完成分配與全流程注銷工作。3.風險防控要點重點防控剩余財產(chǎn)/收益核算錯誤、分配順序不當、稅務(wù)籌劃不合規(guī)、注銷流程不規(guī)范、未適配企業(yè)類型辦理注銷等風險；確保分配工作合法合規(guī)，注銷手續(xù)高效辦結(jié)。（七）遺留問題處置預(yù)案策劃階段1.策劃核心內(nèi)容預(yù)判企業(yè)清算注銷后可能出現(xiàn)的遺留問題，結(jié)合企業(yè)主體類型制定針對性處置預(yù)案，明確遺留問題處置流程、責任主體與應(yīng)對措施，為企業(yè)相關(guān)主體后續(xù)經(jīng)營發(fā)展清除法律障礙。2.實施步驟第一步：遺留問題預(yù)判策劃。結(jié)合企業(yè)實際情況、主體類型與清算類型，全面預(yù)判清算注銷后可能出現(xiàn)的遺留問題，包括未申報債權(quán)處置、遺漏資產(chǎn)處置、股東/投資人/合伙人法律責任認定、歷史爭議糾紛后續(xù)處理等；形成《企業(yè)清算注銷后遺留問題預(yù)判清單》，明確各遺留問題的風險等級與影響范圍；第二步：處置預(yù)案策劃。針對預(yù)判的各類遺留問題，結(jié)合企業(yè)類型制定針對性處置預(yù)案，明確處置流程、責任主體、辦理時限與應(yīng)對措施；制定遺留問題處置法律文書模板與風險應(yīng)對指引；明確處置過程中的溝通機制與協(xié)同流程，確保處置工作高效推進；第三步：責任規(guī)避策劃。針對股東、投資人、合伙人、高管、清算組成員/清算人等相關(guān)主體可能面臨的法律責任，結(jié)合企業(yè)類型制定責任規(guī)避與抗辯預(yù)案，明確合規(guī)操作要點與風險應(yīng)對策略；出具《企業(yè)清算注銷后遺留問題處置預(yù)案法律意見書》，為相關(guān)主體提供法律指導(dǎo)；第四步：后續(xù)合規(guī)策劃。為企業(yè)相關(guān)主體后續(xù)經(jīng)營發(fā)展提供合規(guī)策劃建議，明確清算注銷后相關(guān)事項的操作規(guī)范與風險防控要點；建立遺留問題動態(tài)跟蹤機制，定期梳理處置進展，及時優(yōu)化調(diào)整處置預(yù)案。3.風險防控要點重點防控遺留問題預(yù)判不全面、處置預(yù)案不可落地、責任規(guī)避不到位、未適配企業(yè)類型處置遺留問題等風險；確保各類遺留問題得到及時、妥善處置，避免風險擴大。五、法律策劃工作流程與時效要求（一）核心工作流程1.委托對接與需求調(diào)研：主辦策劃律師接收企業(yè)委托需求后，開展深度需求調(diào)研，明確企業(yè)基本情況、主體類型、清算類型、核心訴求與策劃范圍，收集相關(guān)資料，形成需求調(diào)研工作報告；2.整體策劃方案制定：結(jié)合需求調(diào)研結(jié)果，由策劃總負責人牽頭，團隊共同起草企業(yè)解散清算全流程法律策劃方案，明確策劃核心框架、各階段工作內(nèi)容、實施路徑與時間節(jié)點，經(jīng)多級審核后提交企業(yè)確認；3.分階段策劃與推進：按照前期調(diào)研與解散決策策劃、清算組/清算人搭建與履職策劃、資產(chǎn)梳理與處置策劃、債權(quán)債務(wù)處置策劃、職工權(quán)益安置策劃、剩余財產(chǎn)/收益分配與注銷流程策劃、遺留問題處置預(yù)案策劃的階段劃分，逐階段開展策劃工作，落實各階段策劃內(nèi)容，及時向企業(yè)反饋策劃進展與成果；4.方案優(yōu)化與落地指導(dǎo)：根據(jù)企業(yè)意見、實際執(zhí)行情況、政策調(diào)整與外部環(huán)境變化，及時優(yōu)化調(diào)整策劃方案；協(xié)助企業(yè)與清算團隊推進策劃方案落地實施，提供全程策劃指導(dǎo)與技術(shù)支持；5.風險防控與問題處置：全程跟蹤策劃方案落地情況，針對出現(xiàn)的問題與風險，及時啟動應(yīng)對預(yù)案，協(xié)助企業(yè)高效處置；6.成果交付與項目收尾：企業(yè)清算工作完成后，整理策劃工作成果（含策劃方案、專項策劃意見、法律文書模板、工作報告等），向企業(yè)交付完整的策劃工作成果，完成項目收尾工作。（二）時效要求1.需求響應(yīng)時效：一般策劃需求，1個工作日內(nèi)響應(yīng)并反饋初步調(diào)研計劃；復(fù)雜策劃需求，3個工作日內(nèi)響應(yīng)并出具需求調(diào)研工作報告；2.方案制定時效：整體策劃方案，在資料齊全、需求明確的前提下，5個工作日內(nèi)完成初稿編制并提交審核；各階段專項策劃方案，3-4個工作日內(nèi)完成初稿編制并提交審核；3.文書交付時效：常規(guī)法律文書模板（決議、協(xié)議、申報表等），2個工作日內(nèi)完成編制并交付；復(fù)雜法律文書模板（清算報告、安置方案等），3-5個工作日內(nèi)完成編制并交付；4.進度匯報時效：每月結(jié)束后3個工作日內(nèi)，向委托企業(yè)提交月度策劃工作進度報告、風險提示報告與工作成果文件；5.問題處置時效：一般問題與風險，2個工作日內(nèi)啟動應(yīng)對預(yù)案并反饋處置進展；重大問題與風險，即時啟動應(yīng)對預(yù)案，24小時內(nèi)反饋處置進展；6.成果交付時效：企業(yè)清算工作完成后，5個工作日內(nèi)完成策劃工作成果整理與交付，出具項目總結(jié)報告。六、法律策劃工作保障措施為確保企業(yè)解散清算專項法律服務(wù)法律策劃工作的專業(yè)性、前瞻性、系統(tǒng)性與落地性，從策劃質(zhì)量、風險防控、溝通協(xié)同、資源支撐等方面建立全方位保障體系，為各類委托企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、可靠的法律策劃服務(wù)。（一）策劃質(zhì)量保障建立“四級審核”制度，所有核心策劃方案、專項策劃意見與法律文書模板均需經(jīng)策劃助理起草、主辦策劃律師審核、專項策劃律師復(fù)核、策劃總負責人終審，重點核查合規(guī)性、系統(tǒng)性、實操性、完整性與主體適配性，確保策劃工作無瑕疵；實行策劃質(zhì)量責任制，明確團隊各成員質(zhì)量責任，將工作質(zhì)量、客戶滿意度與團隊績效掛鉤，倒逼策劃服務(wù)質(zhì)量提升；建立服務(wù)質(zhì)量回訪機制，每階段策劃工作完成后，開展客戶滿意度調(diào)研，及時收集企業(yè)意見與建議，針對性優(yōu)化策劃服務(wù)內(nèi)容、方式與流程；實行策劃成果終身負責制度，對策劃工作成果的合規(guī)性、準確性與完整性承擔責任；定期開展團隊專業(yè)培訓與案例研討，聚焦多類型企業(yè)清算策劃規(guī)則、復(fù)雜場景處置與最新法律法規(guī)更新，提升團隊專業(yè)策劃能力與實操水平。（二）風險防控保障建立全流程風險防控體系，結(jié)合不同企業(yè)類型與清算場景，提前識別各環(huán)節(jié)潛在風險，建立風險清單、風險等級評估與防控預(yù)案；依托律所法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫與多類型企業(yè)清算案例庫，確保法律適用準確無誤，規(guī)避法律風險與適用錯誤風險；針對重大復(fù)雜問題、高風險環(huán)節(jié)，組織專家會診，結(jié)合企業(yè)實際情況與主體類型制定科學合理的風險處置策劃方案，確保風險可控；定期開展風險復(fù)盤，梳理已識別風險的處置情況，預(yù)判新增風險，優(yōu)化風險防控預(yù)案，形成風險防控閉環(huán)；全程跟蹤風險處置情況，及時調(diào)整處置策略，確保各類風險得到有效化解。（三）溝通協(xié)同保障建立“專屬對接+多級溝通”機制，明確主辦策劃律師為日常策劃工作專屬對接人，策劃總負責人對接重大事項，確保企業(yè)需求第一時間響應(yīng)、信息第一時間同步、問題第一時間協(xié)調(diào)；建立定期溝通會議制度，每月召開1次策劃工作溝通會，向企業(yè)匯報工作進度、成果與風險情況，聽取企業(yè)意見與建議；建立溝通記錄臺賬，所有溝通內(nèi)容、策劃指令、需求反饋均全程留痕，確保策劃工作透明可追溯；建立與第三方機構(gòu)的協(xié)同溝通機制，協(xié)助企業(yè)高效對接資產(chǎn)評估、稅務(wù)鑒證、人力資源、公證等機