PAGE煤礦生產(chǎn)三必須管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)管理，確保煤礦生產(chǎn)安全、高效、有序進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本煤礦實(shí)際情況，制定本“煤礦生產(chǎn)三必須管理制度”。（二）適用范圍本制度適用于本煤礦內(nèi)所有涉及生產(chǎn)活動(dòng)的部門(mén)、崗位及人員。（三）制定依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《煤礦安全規(guī)程》3.《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法》4.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（四）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保員工生命安全和煤礦財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全預(yù)防措施，及時(shí)消除安全隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，從技術(shù)、管理、教育等方面全面加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)管理。二、生產(chǎn)必須安全管理制度（一）安全責(zé)任體系1.明確各級(jí)管理人員和崗位員工的安全職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人。2.礦長(zhǎng)是煤礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；各副礦長(zhǎng)按照分工，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。3.職能部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)；班組長(zhǎng)對(duì)本班組的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)；員工對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。（二）安全培訓(xùn)教育1.制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)全體員工進(jìn)行定期安全培訓(xùn)，包括新員工入職培訓(xùn)、在崗員工定期復(fù)訓(xùn)、特殊工種專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)等。2.培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等，確保員工具備必要的安全知識(shí)和技能。3.建立員工安全培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、考核結(jié)果等，作為員工安全管理的重要依據(jù)。（三）安全檢查與隱患排查治理1.建立健全安全檢查制度，定期開(kāi)展全面安全檢查、專(zhuān)項(xiàng)安全檢查和季節(jié)性安全檢查等。2.安全檢查應(yīng)覆蓋煤礦生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括采掘、通風(fēng)、瓦斯防治、防治水、機(jī)電運(yùn)輸?shù)取?.在檢查過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，分析隱患產(chǎn)生的原因，按照“五落實(shí)”（責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案）的要求進(jìn)行整改，確保隱患及時(shí)消除。4.對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，跟蹤整改情況，直至隱患整改完畢。（四）安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控1.開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作，對(duì)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面識(shí)別，確定風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、等級(jí)和管控措施。2.繪制安全風(fēng)險(xiǎn)四色圖，直觀展示煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分布情況，對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的管控措施，實(shí)施差異化管理。3.定期對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行復(fù)查評(píng)估，根據(jù)生產(chǎn)條件變化、新技術(shù)應(yīng)用等情況，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施。（五）應(yīng)急管理1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，涵蓋煤礦可能發(fā)生的各類(lèi)事故。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和員工的應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容包括火災(zāi)、瓦斯爆炸、透水等事故的應(yīng)急救援。3.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、器材和物資，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急救援物資完好可用。三、生產(chǎn)必須有序管理制度（一）生產(chǎn)計(jì)劃管理1.根據(jù)煤礦資源狀況、生產(chǎn)能力和市場(chǎng)需求，制定科學(xué)合理的年度、季度和月度生產(chǎn)計(jì)劃。2.生產(chǎn)計(jì)劃應(yīng)明確產(chǎn)量、進(jìn)尺目標(biāo)，以及采掘、通風(fēng)、機(jī)電運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的工作安排，確保各生產(chǎn)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)配合。3.在生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，加強(qiáng)調(diào)度指揮，及時(shí)解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保生產(chǎn)計(jì)劃順利完成。（二）生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)1.建立高效的生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)機(jī)制，明確各部門(mén)在生產(chǎn)過(guò)程中的職責(zé)和工作流程，加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通與協(xié)作。2.優(yōu)化生產(chǎn)布局，合理安排采掘工作面，提高生產(chǎn)效率。根據(jù)煤層賦存條件和地質(zhì)構(gòu)造，科學(xué)選擇采煤方法和掘進(jìn)工藝。3.加強(qiáng)設(shè)備管理，確保設(shè)備正常運(yùn)行。建立設(shè)備臺(tái)賬，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢修和更新改造，提高設(shè)備的可靠性和利用率。（三）勞動(dòng)組織管理1.合理配備勞動(dòng)力，根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)和崗位需求，確定各崗位的定員標(biāo)準(zhǔn)，確保人員配備充足、合理。2.加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律管理，嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，杜絕遲到、早退、曠工等現(xiàn)象。3.開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)，激勵(lì)員工積極工作，提高勞動(dòng)效率。（四）現(xiàn)場(chǎng)管理1.加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，保持現(xiàn)場(chǎng)整潔、有序。物料堆放整齊，設(shè)備擺放規(guī)范，通道暢通無(wú)阻。2.嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)交接班制度，交接內(nèi)容包括設(shè)備運(yùn)行狀況、安全情況、工作進(jìn)度等，確保生產(chǎn)的連續(xù)性。3.加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對(duì)施工人員進(jìn)行安全交底，確保施工安全。四、生產(chǎn)必須高效管理制度（一）技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用1.鼓勵(lì)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，引進(jìn)和推廣先進(jìn)的煤礦生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，提高煤礦生產(chǎn)的科技含量和自動(dòng)化水平。2.建立技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在技術(shù)創(chuàng)新方面取得顯著成效的部門(mén)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。3.加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校的合作，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，解決煤礦生產(chǎn)中的技術(shù)難題。（二）質(zhì)量管理設(shè)置專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量管理人員，負(fù)責(zé)對(duì)煤礦生產(chǎn)全過(guò)程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范，對(duì)煤炭產(chǎn)品的質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保煤炭質(zhì)量符合市場(chǎng)需求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。（三）成本控制1.建立成本核算體系，對(duì)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的各項(xiàng)成本進(jìn)行詳細(xì)核算和分析。2.制定成本控制目標(biāo)和措施，加強(qiáng)對(duì)材料、設(shè)備、人工等成本要素的管理，降低生產(chǎn)成本。3.開(kāi)展節(jié)能減排工作，推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，減少能源消耗，降低運(yùn)營(yíng)成本。（四）績(jī)效考核1.建立科學(xué)合理的績(jī)效考核制度，對(duì)各部門(mén)和員工的生產(chǎn)業(yè)績(jī)、工作質(zhì)量、安全表現(xiàn)等進(jìn)行全面考核。2.績(jī)效考核結(jié)果與員工的薪酬、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤，充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和主動(dòng)性。3.定期對(duì)績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)調(diào)整考核指標(biāo)和方法，不斷完善績(jī)效考核體系。五、附則（一）制度解釋本制度由本煤礦[具體部門(mén)]負(fù)責(zé)解釋。（二）