PAGE不實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度總則1.目的本規(guī)定旨在明確在不實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度的情況下，公司/組織如何確保安全生產(chǎn)管理工作的有效開展，保障員工生命安全和公司/組織財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司/組織的可持續(xù)發(fā)展。2.適用范圍本規(guī)定適用于公司/組織內(nèi)所有涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的部門、崗位及人員，涵蓋公司/組織所從事的[具體行業(yè)領(lǐng)域]相關(guān)業(yè)務(wù)。3.基本原則公司/組織安全生產(chǎn)管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化主體責(zé)任，依法依規(guī)管理，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)職責(zé)1.公司/組織主要負(fù)責(zé)人職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司/組織的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。組織制定并實(shí)施公司/組織安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保具備安全生產(chǎn)條件。督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)管理工作，落實(shí)公司/組織安全生產(chǎn)管理制度。組織本部門員工開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。定期檢查本部門的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)消除事故隱患。負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作，并及時(shí)報(bào)告公司/組織主要負(fù)責(zé)人。3.員工安全生產(chǎn)職責(zé)遵守公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。積極參與公司/組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。安全生產(chǎn)管理措施1.安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制定年度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間和方式。對(duì)新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。定期組織全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等內(nèi)容。根據(jù)不同崗位需求，開展針對(duì)性的安全技能培訓(xùn)，如特種作業(yè)人員培訓(xùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品操作培訓(xùn)等。鼓勵(lì)員工參加外部安全培訓(xùn)課程和安全知識(shí)競賽活動(dòng)，提高員工安全素質(zhì)。2.安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，定期進(jìn)行全面檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查。安全檢查內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全管理制度執(zhí)行情況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要立即下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改完成后要進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。對(duì)重大事故隱患，要實(shí)行掛牌督辦，制定專項(xiàng)整改方案，確保整改到位。建立事故隱患排查治理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患排查、整改情況，做到有據(jù)可查。3.設(shè)備設(shè)施安全管理建立設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬，詳細(xì)記錄設(shè)備設(shè)施的型號(hào)、規(guī)格、購置時(shí)間、使用部門等信息。制定設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。對(duì)設(shè)備設(shè)施操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉設(shè)備設(shè)施性能、操作規(guī)程和安全注意事項(xiàng)。對(duì)特種設(shè)備要按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)登記、定期檢驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng)，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。對(duì)老舊設(shè)備設(shè)施要及時(shí)進(jìn)行更新改造，消除安全隱患。4.作業(yè)環(huán)境安全管理確保作業(yè)場所符合國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，通風(fēng)良好，照明充足，通道暢通。對(duì)存在粉塵、噪聲、有毒有害氣體等職業(yè)危害因素的作業(yè)場所，要采取有效的防護(hù)措施，定期進(jìn)行檢測，確保職業(yè)危害因素濃度（強(qiáng)度）符合國家標(biāo)準(zhǔn)。在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒員工注意安全。對(duì)臨時(shí)搭建的作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施等，要進(jìn)行安全評(píng)估，確保安全可靠。5.危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理建立危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度，明確危險(xiǎn)化學(xué)品采購、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全要求。危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場所要符合安全規(guī)定，設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、防毒、防泄漏等安全設(shè)施。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品操作人員要進(jìn)行專門培訓(xùn)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品要委托有資質(zhì)的運(yùn)輸單位，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，確保運(yùn)輸安全。對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品要按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置，防止污染環(huán)境和發(fā)生安全事故。6.應(yīng)急管理制定完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序和措施等。定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，增強(qiáng)員工的應(yīng)急處置能力。配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。安全生產(chǎn)投入保障1.安全生產(chǎn)投入范圍安全設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，包括消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、安全警示標(biāo)志等。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)費(fèi)用，如聘請(qǐng)專家授課、購買培訓(xùn)教材、組織員工參加外部培訓(xùn)等。設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用，包括定期檢修、更換零部件、檢測檢驗(yàn)等。應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資購置費(fèi)用，如滅火器、急救藥品、防護(hù)用品等。職業(yè)危害防治費(fèi)用，如通風(fēng)設(shè)備、防塵防毒設(shè)備、檢測設(shè)備等。安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2.安全生產(chǎn)投入計(jì)劃與預(yù)算每年年初由公司/組織安全生產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門根據(jù)公司/組織安全生產(chǎn)實(shí)際情況，編制年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃和預(yù)算。安全生產(chǎn)投入計(jì)劃和預(yù)算要明確投入項(xiàng)目、金額、實(shí)施時(shí)間等內(nèi)容，并報(bào)公司/組織主要負(fù)責(zé)人審批。3.安全生產(chǎn)投入資金管理設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金賬戶，?？顚Ｓ?，確保安全生產(chǎn)投入資金及時(shí)足額到位。財(cái)務(wù)部門要對(duì)安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進(jìn)行跟蹤管理，定期進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用合理合規(guī)。安全生產(chǎn)管理部門要建立安全生產(chǎn)投入資金使用臺(tái)賬，詳細(xì)記錄資金使用情況，做到賬目清晰。事故報(bào)告與處理1.事故報(bào)告發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向公司/組織主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。公司/組織主要負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過、傷亡情況、損失情況等內(nèi)容。2.事故調(diào)查事故發(fā)生后，公司/組織要積極配合政府有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。成立事故調(diào)查組，由公司/組織相關(guān)部門人員、安全生產(chǎn)專家等組成，負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組要按照“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過，對(duì)事故進(jìn)行全面、深入的調(diào)查。3.事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處理