PAGE供電局安全生產(chǎn)責任制度一、總則（一）目的為了加強供電局安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于供電局各部門、各崗位及所屬各單位，涵蓋電力生產(chǎn)、電網(wǎng)建設、設備運維、營銷服務等各個環(huán)節(jié)。（三）安全生產(chǎn)方針堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化全員安全意識，確保安全生產(chǎn)工作始終處于可控、能控、在控狀態(tài)。（四）安全生產(chǎn)基本原則1.管生產(chǎn)必須管安全原則：各級管理人員在組織生產(chǎn)過程中，必須同時負責安全生產(chǎn)管理工作，將安全生產(chǎn)納入日常工作的重要議事日程。2.誰主管誰負責原則：明確各級管理人員和各崗位人員的安全生產(chǎn)管理職責，做到責任到人，確保安全生產(chǎn)工作事事有人管、人人有責任。3.綜合治理原則：運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，充分發(fā)揮社會、員工和企業(yè)各方面的積極性，綜合整治安全生產(chǎn)工作中的各類問題，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。二、安全生產(chǎn)責任制（一）局領導安全生產(chǎn)職責1.局長安全生產(chǎn)職責全面負責供電局的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責任人。貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和上級有關安全生產(chǎn)的指示、決定，組織制定并實施全局安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)目標。建立健全安全生產(chǎn)責任制，組織制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)工作有章可循、規(guī)范有序。定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題，決策安全生產(chǎn)重大事項。保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，確保安全生產(chǎn)所需的資金、設備、物資等得到及時足額保障。組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促整改重大安全隱患，及時消除事故隱患。組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案，定期組織演練，提高應對事故的能力。負責對局領導班子成員和各部門負責人進行安全生產(chǎn)業(yè)績考核，表彰獎勵安全生產(chǎn)工作先進集體和個人，批評處罰安全生產(chǎn)工作不力的單位和個人。2.副局長安全生產(chǎn)職責協(xié)助局長抓好全局安全生產(chǎn)工作，對分管工作范圍內的安全生產(chǎn)工作負責。貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和上級有關安全生產(chǎn)的指示、決定，落實局長關于安全生產(chǎn)工作的部署和要求。組織制定分管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，督促分管部門嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制。定期組織分管部門開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)中的問題，督促整改安全隱患。參與分管部門生產(chǎn)安全事故的調查處理，提出處理意見和防范措施，協(xié)助做好事故善后工作。組織分管部門開展安全生產(chǎn)教育培訓和宣傳工作，提高員工安全意識和操作技能。定期向局長匯報分管工作范圍內的安全生產(chǎn)工作情況，及時反饋安全生產(chǎn)工作中的重要信息。（二）各部門安全生產(chǎn)職責1.生產(chǎn)技術部門安全生產(chǎn)職責負責制定和完善電力生產(chǎn)技術標準、規(guī)程、規(guī)范，指導和監(jiān)督基層單位執(zhí)行安全生產(chǎn)技術措施。組織開展電網(wǎng)運行分析、設備狀態(tài)評估和安全風險分析，提出改進措施和預防建議。負責電網(wǎng)建設項目的安全管理，組織審查項目安全設計方案，監(jiān)督項目施工安全措施的落實。組織開展新技術、新工藝、新設備、新材料在安全生產(chǎn)中的應用研究和推廣，提高安全生產(chǎn)技術水平。參與生產(chǎn)安全事故的調查分析，提供技術支持，制定事故防范措施。2.安全監(jiān)察部門安全生產(chǎn)職責負責全局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。組織開展安全生產(chǎn)檢查和專項督查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題及時下達整改通知書，督促責任單位限期整改。負責生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計、報告和調查處理工作，按照規(guī)定及時上報事故情況，組織事故原因分析和責任認定，提出處理意見和防范措施。組織開展安全生產(chǎn)教育培訓和宣傳工作，提高員工安全意識和自我保護能力。負責安全生產(chǎn)許可證的申報、審核和管理工作，監(jiān)督檢查各單位安全生產(chǎn)條件的保持情況。參與新建、改建、擴建工程項目安全設施的設計審查和竣工驗收工作，確保安全設施符合要求。3.人力資源部門安全生產(chǎn)職責將安全生產(chǎn)知識納入員工培訓計劃，組織開展安全生產(chǎn)教育培訓工作，提高員工安全素質。負責安全生產(chǎn)管理人員的配備和資格審查，確保安全生產(chǎn)管理隊伍的素質和能力。制定安全生產(chǎn)獎勵和處罰制度，將安全生產(chǎn)業(yè)績納入員工績效考核體系，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個人進行處罰。負責員工勞動保護用品的配備、發(fā)放和管理工作，確保員工勞動保護用品符合標準要求。4.財務部門安全生產(chǎn)職責保證安全生產(chǎn)所需資金的足額投入，按照規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用，并監(jiān)督其使用情況。負責安全生產(chǎn)設施建設、設備購置、隱患治理等項目的資金預算和核算工作，確保資金專款專用。參與安全生產(chǎn)投入項目的經(jīng)濟效益分析和評估，為安全生產(chǎn)決策提供財務支持。5.物資部門安全生產(chǎn)職責負責采購符合安全生產(chǎn)標準的電力設備、物資和勞動保護用品，確保所采購的物資質量可靠、安全性能符合要求。建立健全物資采購、驗收、保管、發(fā)放等管理制度，加強物資管理過程中的安全防范措施，防止物資損壞、變質和丟失。負責廢舊物資的回收、處理工作，確保廢舊物資處理過程中的安全環(huán)保。6.市場營銷部門安全生產(chǎn)職責負責制定和完善營銷服務安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范營業(yè)場所、計量裝置、用電設備等的安全管理。組織開展用電安全宣傳和客戶安全用電檢查工作，指導客戶安全用電，防范客戶側安全事故。參與電力市場交易過程中的安全管理工作，確保交易活動安全有序進行。負責處理客戶用電安全方面的投訴和舉報，及時協(xié)調解決客戶用電安全問題。（三）基層單位安全生產(chǎn)職責1.供電所安全生產(chǎn)職責負責轄區(qū)內電力設備的運行維護、檢修和故障搶修工作，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。組織開展轄區(qū)內的安全用電宣傳和檢查工作，指導客戶安全用電，及時消除用電安全隱患。負責轄區(qū)內電力設施的保護工作，配合公安機關打擊破壞電力設施的違法行為。制定本所安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應急預案，組織員工開展安全生產(chǎn)教育培訓和應急演練。定期開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)中的問題，上報重大安全隱患和事故情況。負責本所員工的安全生產(chǎn)考核和獎懲工作，落實安全生產(chǎn)責任制。2.變電站安全生產(chǎn)職責負責變電站設備的運行維護、檢修和試驗工作，確保設備正常運行，保障電網(wǎng)安全可靠供電。嚴格執(zhí)行變電站運行規(guī)程和操作規(guī)程，加強設備巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理設備缺陷和異常情況。負責變電站的安全保衛(wèi)工作，防止無關人員進入站內，確保變電站安全運行環(huán)境。制定變電站安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應急預案，組織員工開展安全生產(chǎn)教育培訓和應急演練。定期開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改，上報重大安全隱患和事故情況。負責變電站員工的安全生產(chǎn)考核和獎懲工作，落實安全生產(chǎn)責任制。（四）崗位人員安全生產(chǎn)職責1.各級管理人員安全生產(chǎn)職責按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，負責本部門、本單位的安全生產(chǎn)管理工作，落實安全生產(chǎn)責任制。組織制定本部門、本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和工作計劃，確保安全生產(chǎn)工作有序開展。定期組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)中的問題，督促整改安全隱患。組織本部門、本單位員工開展安全生產(chǎn)教育培訓和宣傳工作，提高員工安全意識和操作技能。參與生產(chǎn)安全事故的調查處理工作，按照職責分工提出處理意見和防范措施，協(xié)助做好事故善后工作。負責本部門、本單位安全生產(chǎn)工作的考核和獎懲工作，激勵員工積極參與安全生產(chǎn)管理。2.運行人員安全生產(chǎn)職責嚴格執(zhí)行電力運行規(guī)程和操作規(guī)程，負責設備的運行監(jiān)視、操作和維護工作，確保設備安全穩(wěn)定運行。按時巡視設備，及時發(fā)現(xiàn)和報告設備缺陷及異常情況，按照規(guī)定進行處理或匯報上級。正確填寫運行記錄和操作票，確保記錄準確、完整，操作票符合規(guī)定要求。參與設備檢修、試驗等工作，做好安全措施的執(zhí)行和監(jiān)護工作。掌握本崗位的安全生產(chǎn)知識和技能，積極參加安全生產(chǎn)教育培訓和應急演練。對本崗位的安全生產(chǎn)工作負責，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，杜絕違章作業(yè)。3.檢修人員安全生產(chǎn)職責嚴格執(zhí)行檢修作業(yè)規(guī)程和安全技術措施，負責設備的檢修、維護和故障處理工作，確保設備檢修質量和安全。檢修前做好設備停電、驗電、接地等安全措施，對檢修現(xiàn)場進行安全檢查，確保檢修環(huán)境安全。正確使用和保管檢修工具、儀器設備，確保工具設備完好、安全可靠。檢修過程中嚴格遵守操作規(guī)程，保證檢修質量，及時消除設備隱患。檢修結束后，清理現(xiàn)場，恢復設備運行狀態(tài)，做好檢修記錄和總結。掌握本崗位的安全生產(chǎn)知識和技能，積極參加安全生產(chǎn)教育培訓和應急演練。對本崗位的安全生產(chǎn)工作負責，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，杜絕違章作業(yè)。4.施工人員安全生產(chǎn)職責嚴格遵守施工現(xiàn)場安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從現(xiàn)場安全管理人員的指揮，確保施工安全。施工前了解施工任務、施工環(huán)境和安全要求，熟悉施工圖紙和施工方案，做好施工準備工作。正確佩戴和使用個人勞動保護用品，按照規(guī)定設置施工安全警示標志。施工現(xiàn)場嚴禁違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀律，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告并采取措施消除。參與施工安全檢查和隱患排查治理工作，積極提出安全合理化建議。掌握本崗位的安全生產(chǎn)知識和技能，積極參加安全生產(chǎn)教育培訓和應急演練。對本崗位的安全生產(chǎn)工作負責，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，杜絕違章作業(yè)。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)教育培訓制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式。2.定期組織員工參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等培訓，提高員工安全意識和業(yè)務水平。3.新員工入職必須進行三級安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗。4.對特殊工種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定進行專門的安全技術培訓，取得相應資格證書后，方可上崗作業(yè)。5.定期組織安全生產(chǎn)應急演練，提高員工應急處置能力。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，局領導每月至少組織一次全局安全生產(chǎn)大檢查，各部門、各單位每周至少組織一次安全生產(chǎn)檢查。2.安全生產(chǎn)檢查內容包括安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、設備運行狀況、安全設施完好情況、作業(yè)現(xiàn)場安全情況等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，確保隱患及時消除。4.建立安全生產(chǎn)檢查臺賬，詳細記錄檢查時間、檢查人員、檢查內容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況。（三）安全生產(chǎn)事故報告和調查處理制度1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。2.事故發(fā)生后，應立即啟動應急預案，組織搶險救援工作，保護事故現(xiàn)場，妥善救治受傷人員。3.按照事故調查處理權限，由相應的部門組織事故調查組進行調查。事故調查組應當查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失，認定事故的性質和責任，提出對事故責任者的處理建議和事故防范措施。4.事故處理應堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。（四）安全生產(chǎn)獎懲制度1.設立安全生產(chǎn)獎勵基金，對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰獎勵。2.根據(jù)安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全生產(chǎn)目標完成情況、安全生產(chǎn)工作業(yè)績等，對各部門、各單位和員工進行安全生產(chǎn)考核評價，對安全生產(chǎn)工作不力的單位和個人進行處罰。3.對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位和個人，按照事故責任大小，依法依規(guī)給予相應的處罰。（五）安全生產(chǎn)風險管理制度1.開展安全生產(chǎn)風險評估，識別電網(wǎng)運行、設備運維、作業(yè)施工等過程中的安全風險，確定風險等級。2.針對不同等級的安全風險，制定相應的風險控制措施，采取技術、管理、教育等手段，降低風險發(fā)生的可能性和危害程度。3.建立安全生產(chǎn)風險預警機制，及時發(fā)布風險預警信息，提醒相關人員采取防范措施，預防事故發(fā)生。（六）安全生產(chǎn)應急管理制度1.制定完善生產(chǎn)安全事故應急救援預案，明確應急救援組織機構、職責分工、應急救援程序、應急救援物資和設備等。2.定期組織應急演練，檢驗和提高應急預案的科學性、實用性和可操作性，增強員工應急處置能力。3.建立應急救援物資儲備庫，儲備必要的應急救援物資和設備，并定期進行檢查、維護和更新，確保物資設備完好、可用。4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應立即啟動應急救援預案，迅速開展應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。四、安全生產(chǎn)工作流程（一）電網(wǎng)運行安全工作流程1.運行人員按照運行規(guī)程進行設備巡視檢查，記錄設備運行參數(shù)和狀態(tài)。2.發(fā)現(xiàn)設備缺陷或異常情況，及時報告班長或調度值班員。班長或調度值班員根據(jù)情況進行分析判斷，并安排處理。3.對于一般設備缺陷，由班組安排人員進行處理；對于重大設備缺陷，及時匯報上級領導，組織專業(yè)人員進行會診，制定處理方案，組織實施處理。4.設備檢修工作結束后，檢修人員應向運行人員進行詳細的工作交底，運行人員進行驗收，確認設備正常運行后，辦理工作終結手續(xù)。5.調度值班員根據(jù)電網(wǎng)運行方式和負荷情況，合