PAGE鉆井隊清潔生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強鉆井隊清潔生產(chǎn)管理，提高資源利用效率，減少污染物排放，保護環(huán)境，保障員工健康，促進鉆井隊可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本鉆井隊在鉆井作業(yè)過程中的清潔生產(chǎn)管理活動，包括鉆井設(shè)備的選型、安裝、運行、維護，鉆井液的配制、使用、處理，廢棄物的分類、收集、儲存、運輸及處置等環(huán)節(jié)。（三）引用文件1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》2.《中華人民共和國大氣污染防治法》3.《中華人民共和國水污染防治法》4.《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》5.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》6.《清潔生產(chǎn)促進法》7.《石油天然氣工業(yè)污染物排放標準》（GB39728）8.《鉆井液處理劑通用技術(shù)條件》（SY/T5797）9.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準（四）術(shù)語和定義1.清潔生產(chǎn)：指不斷采取改進設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。2.鉆井液：在鉆井過程中用于清洗井底、攜帶巖屑、平衡地層壓力、冷卻和潤滑鉆頭等的循環(huán)流體。3.廢棄物：鉆井作業(yè)過程中產(chǎn)生的固體、液體和氣體廢棄物，包括鉆屑、廢棄鉆井液、廢油、廢氣等。二、管理職責(zé)（一）隊領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.負責(zé)組織制定和修訂鉆井隊清潔生產(chǎn)管理制度，并確保制度的有效實施。2.審批清潔生產(chǎn)工作計劃、方案和措施，為清潔生產(chǎn)工作提供必要的資源支持。3.定期召開清潔生產(chǎn)工作會議，研究解決清潔生產(chǎn)工作中的重大問題。4.組織對清潔生產(chǎn)工作進行考核和獎懲。（二）技術(shù)負責(zé)人職責(zé)1.負責(zé)組織開展清潔生產(chǎn)技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進的清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝。2.審核清潔生產(chǎn)技術(shù)方案和措施，確保其技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性。3.指導(dǎo)和培訓(xùn)員工正確使用清潔生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，提高員工的技術(shù)水平和操作能力。（三）班組長職責(zé)1.負責(zé)組織本班組實施清潔生產(chǎn)工作，落實清潔生產(chǎn)措施和要求。2.監(jiān)督本班組員工的作業(yè)行為，及時糾正不符合清潔生產(chǎn)要求的操作。3.組織本班組員工開展清潔生產(chǎn)培訓(xùn)和教育活動，提高員工的清潔生產(chǎn)意識。4.定期向隊領(lǐng)導(dǎo)匯報本班組清潔生產(chǎn)工作情況，提出改進建議。（四）員工職責(zé)1.遵守清潔生產(chǎn)管理制度，嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)，確保生產(chǎn)過程符合清潔生產(chǎn)要求。2.積極參與清潔生產(chǎn)培訓(xùn)和教育活動，學(xué)習(xí)和掌握清潔生產(chǎn)知識和技能。3.發(fā)現(xiàn)清潔生產(chǎn)問題及時報告，并積極參與問題的解決。4.提出清潔生產(chǎn)合理化建議，為提高鉆井隊清潔生產(chǎn)水平貢獻力量。三、清潔生產(chǎn)目標與計劃（一）目標設(shè)定1.根據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，結(jié)合鉆井隊實際情況，制定年度清潔生產(chǎn)目標，包括減少污染物排放總量、提高資源利用效率、降低能源消耗等。2.清潔生產(chǎn)目標應(yīng)明確、具體、可量化，并分解到各班組和崗位。（二）計劃制定1.根據(jù)清潔生產(chǎn)目標，制定年度清潔生產(chǎn)工作計劃，明確工作任務(wù)、責(zé)任部門、完成時間和考核標準。2.清潔生產(chǎn)工作計劃應(yīng)包括清潔生產(chǎn)技術(shù)改造計劃、廢棄物減排計劃、資源節(jié)約與綜合利用計劃、員工培訓(xùn)計劃等。3.定期對清潔生產(chǎn)工作計劃的執(zhí)行情況進行檢查和評估，及時調(diào)整和完善計劃內(nèi)容。四、清潔生產(chǎn)措施（一）鉆井設(shè)備管理1.選用先進、高效、節(jié)能、環(huán)保的鉆井設(shè)備，并定期進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行，減少設(shè)備故障和能源消耗。2.對鉆井設(shè)備進行技術(shù)改造，采用節(jié)能技術(shù)和裝置，提高設(shè)備能源利用效率。3.加強鉆井設(shè)備的運行管理，優(yōu)化設(shè)備運行參數(shù)，降低設(shè)備能耗和污染物排放。（二）鉆井液管理1.選用環(huán)保型鉆井液處理劑，減少鉆井液對環(huán)境的污染。2.優(yōu)化鉆井液配方，提高鉆井液的性能，減少鉆井液的用量和廢棄物排放。3.加強鉆井液的配制、使用和處理過程管理，嚴格控制鉆井液的質(zhì)量和性能，確保鉆井液的正常循環(huán)和使用。4.對廢棄鉆井液進行分類收集、儲存和處理，采用無害化處理技術(shù)，減少對土壤和水體的污染。（三）廢棄物管理1.對鉆井作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢棄物進行分類，包括鉆屑、廢棄鉆井液、廢油、廢氣等，并分別采取相應(yīng)的管理措施。2.建立廢棄物收集、儲存設(shè)施，確保廢棄物的分類存放和安全儲存，防止廢棄物泄漏和擴散。3.按照國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，對廢棄物進行運輸和處置，嚴禁隨意丟棄和非法轉(zhuǎn)移廢棄物。4.鼓勵對廢棄物進行綜合利用，如鉆屑用于道路鋪設(shè)、廢棄鉆井液用于土壤改良等，提高廢棄物的資源利用率。（四）能源管理1.加強能源管理，建立能源消耗統(tǒng)計制度，定期對能源消耗情況進行統(tǒng)計和分析。2.制定能源節(jié)約措施，優(yōu)化鉆井作業(yè)流程，合理安排設(shè)備運行時間，降低能源消耗。3.推廣應(yīng)用節(jié)能燈具、節(jié)水器具等節(jié)能設(shè)備和技術(shù)，減少能源浪費。（五）環(huán)境監(jiān)測與應(yīng)急管理1.建立環(huán)境監(jiān)測制度，定期對鉆井作業(yè)現(xiàn)場的大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測，及時掌握環(huán)境質(zhì)量狀況。2.配備必要的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和儀器，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。3.制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。4.定期組織環(huán)境應(yīng)急演練，檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。五、清潔生產(chǎn)培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計劃1.根據(jù)清潔生產(chǎn)工作需要，制定年度清潔生產(chǎn)培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式。2.清潔生產(chǎn)培訓(xùn)計劃應(yīng)包括法律法規(guī)、行業(yè)標準、清潔生產(chǎn)技術(shù)與工藝、廢棄物管理、能源管理、環(huán)境監(jiān)測與應(yīng)急管理等方面的內(nèi)容。（二）培訓(xùn)實施1.按照培訓(xùn)計劃組織開展清潔生產(chǎn)培訓(xùn)活動，培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式。2.培訓(xùn)結(jié)束后，對培訓(xùn)效果進行考核，考核方式可采用考試、撰寫心得體會、實際操作等多種形式，確保員工掌握清潔生產(chǎn)知識和技能。（三）教育活動1.開展清潔生產(chǎn)宣傳教育活動，提高員工的清潔生產(chǎn)意識和責(zé)任感。2.通過張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳資料、舉辦知識競賽等形式，營造良好的清潔生產(chǎn)氛圍。3.鼓勵員工積極參與清潔生產(chǎn)工作，提出合理化建議，對表現(xiàn)突出的員工進行表彰和獎勵。六、清潔生產(chǎn)審核（一）審核計劃1.按照國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，定期組織開展清潔生產(chǎn)審核工作，審核周期一般為三年。2.制定清潔生產(chǎn)審核計劃，明確審核目的、范圍、方法、步驟和時間安排等內(nèi)容。（二）審核實施1.成立清潔生產(chǎn)審核小組，負責(zé)組織開展清潔生產(chǎn)審核工作。2.審核小組通過現(xiàn)場調(diào)研、資料收集、數(shù)據(jù)分析等方式，對鉆井隊的生產(chǎn)過程、設(shè)備運行、廢棄物管理、能源消耗等情況進行全面調(diào)查和分析。3.針對審核中發(fā)現(xiàn)的問題，提出清潔生產(chǎn)方案和措施，并進行可行性分析和評估。（三）審核報告1.清潔生產(chǎn)審核結(jié)束后，審核小組應(yīng)編制清潔生產(chǎn)審核報告，報告內(nèi)容包括審核背景、目的、范圍、方法、結(jié)果、清潔生產(chǎn)方案和措施等。2.清潔生產(chǎn)審核報告應(yīng)提交給隊領(lǐng)導(dǎo)審核，并報上級主管部門備案。3.根據(jù)清潔生產(chǎn)審核報告，制定清潔生產(chǎn)實施方案，明確實施計劃、責(zé)任部門、完成時間和考核標準等內(nèi)容，并組織實施。七、清潔生產(chǎn)績效評估與考核（一）評估指標1.建立清潔生產(chǎn)績效評估指標體系，包括污染物排放指標、資源利用效率指標、能源消耗指標、環(huán)境管理指標等。2.清潔生產(chǎn)績效評估指標應(yīng)與清潔生產(chǎn)目標相銜接，具有可量化、可考核的特點。（二）評估方法1.定期對清潔生產(chǎn)績效進行評估，評估方法可采用數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查等多種形式。2.根據(jù)評估結(jié)果，分析清潔生產(chǎn)工作存在的問題和不足，提出改進措施和建議。（三）考核制度1.建立清潔生產(chǎn)考核制度，對各班組和崗位的清潔生產(chǎn)工作進行考核。2.考核內(nèi)容包括清潔生