PAGE土石方安全生產(chǎn)管理制度一、總則1.目的本制度旨在加強土石方工程施工過程中的安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，保護公司財產(chǎn)不受損失，確保土石方工程順利進行，特制定本安全生產(chǎn)管理制度。2.適用范圍本制度適用于公司所有土石方工程項目的施工活動，包括但不限于場地平整、路基填筑、基坑開挖、山體爆破等土石方作業(yè)。3.引用法律法規(guī)及行業(yè)標準本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《爆破安全規(guī)程》（GB6722）、《建筑施工土石方工程安全技術規(guī)范》（JGJ/T180）等相關法律法規(guī)及行業(yè)標準制定。二、安全生產(chǎn)責任制1.項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責項目經(jīng)理是土石方工程項目安全生產(chǎn)的第一責任人，對項目安全生產(chǎn)工作全面負責。貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標準，組織制定本項目安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實施。組織制定并實施項目安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患，對重大事故隱患應立即停止施工，并采取有效的防范措施。組織制定并實施項目生產(chǎn)安全事故應急救援預案，定期組織演練，提高應急處置能力。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，配合有關部門進行事故調查處理。2.技術負責人安全生產(chǎn)職責負責編制土石方工程施工組織設計和專項施工方案，制定安全技術措施，并向施工人員進行安全技術交底。對施工過程中的安全技術問題提供技術支持，及時解決施工中的安全技術難題。參與安全生產(chǎn)檢查和事故調查，分析事故原因，提出技術改進措施，防止事故再次發(fā)生。3.施工員安全生產(chǎn)職責負責施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，按照施工組織設計和專項施工方案組織施工，確保施工安全。對作業(yè)人員進行班前安全交底，告知作業(yè)環(huán)境、安全注意事項和操作規(guī)程，檢查作業(yè)人員的安全防護用品佩戴情況。定期巡查施工現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和安全隱患，對重大安全隱患應立即報告項目經(jīng)理。組織現(xiàn)場安全設施的驗收，確保安全設施符合要求，正常使用。4.安全員安全生產(chǎn)職責負責施工現(xiàn)場的日常安全檢查和監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改，對重大安全隱患有權責令停止施工，并報告項目經(jīng)理。開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高員工的安全意識和自我保護能力。負責安全事故的統(tǒng)計、分析和報告，協(xié)助項目經(jīng)理做好事故調查處理工作。監(jiān)督施工現(xiàn)場安全設施的設置、使用和維護，確保安全設施完好有效。5.質量員安全生產(chǎn)職責在質量管理過程中，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關標準和規(guī)范，確保工程質量符合安全要求。對施工質量不符合安全要求的部位，及時督促整改，防止因質量問題引發(fā)安全事故。參與安全生產(chǎn)檢查，對質量問題可能導致的安全隱患提出整改意見。6.材料員安全生產(chǎn)職責負責采購符合安全標準的施工材料和設備，確保材料和設備的質量和安全性。對采購的材料和設備進行驗收，檢查其質量證明文件和安全性能，不符合要求的不得進入施工現(xiàn)場。建立材料和設備臺賬，記錄材料和設備的采購、使用、維修等情況，確保材料和設備的安全管理。7.機械員安全生產(chǎn)職責負責施工現(xiàn)場機械設備的管理和維護，確保機械設備安全運行。對機械設備進行定期檢查、保養(yǎng)和維修，及時排除故障，確保機械設備的安全性能良好。組織機械設備操作人員的培訓和考核，確保操作人員持證上崗，嚴格按照操作規(guī)程操作機械設備。參與機械設備事故的調查處理，分析事故原因，提出改進措施，防止事故再次發(fā)生。8.作業(yè)人員安全生產(chǎn)職責遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本崗位的安全操作規(guī)程和技能，提高安全意識和自我保護能力。發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素，應立即向現(xiàn)場管理人員報告，并積極采取措施消除隱患。有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，對危害生命安全和身體健康的行為有權提出批評、檢舉和控告。三、安全生產(chǎn)教育培訓1.培訓計劃公司應根據(jù)土石方工程施工特點和員工實際情況，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃，明確培訓內容、培訓時間、培訓對象和培訓方式等。培訓計劃應涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應急救援知識等方面，確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。2.培訓內容新員工入職培訓：新員工入職后，應進行三級安全教育培訓，即公司級、項目級和班組級安全教育培訓。培訓時間不得少于規(guī)定學時，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。定期培訓：公司和項目應定期組織員工進行安全生產(chǎn)培訓，培訓時間根據(jù)實際情況確定。培訓內容應包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。專項培訓：針對土石方工程中的特殊工種、危險作業(yè)、季節(jié)性施工等，應進行專項安全教育培訓。培訓內容應根據(jù)具體作業(yè)特點和安全要求制定，確保員工熟悉作業(yè)流程和安全注意事項。應急救援培訓：公司和項目應定期組織員工進行應急救援培訓，培訓內容包括應急救援知識、應急救援預案、應急救援器材使用等。通過培訓，提高員工的應急處置能力，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進行救援。3.培訓方式課堂教學：采用集中授課的方式，由安全管理人員或專業(yè)技術人員進行講解，使員工系統(tǒng)學習安全生產(chǎn)知識和技能?，F(xiàn)場演示：在施工現(xiàn)場進行安全操作規(guī)程和安全設施使用的現(xiàn)場演示，讓員工直觀了解正確的操作方法和注意事項。案例分析：通過分析安全事故案例，讓員工吸取教訓，增強安全意識，提高防范事故的能力。模擬演練：組織員工進行應急救援模擬演練，如火災逃生演練、坍塌事故救援演練等，提高員工的應急處置能力。四、安全生產(chǎn)檢查1.檢查類型日常檢查：安全員和施工員應每天對施工現(xiàn)場進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和安全隱患。定期檢查：公司和項目應定期組織安全生產(chǎn)檢查，檢查周期根據(jù)實際情況確定。定期檢查應包括全面檢查和專項檢查，全面檢查應對施工現(xiàn)場的安全管理、安全設施、機械設備、臨時用電、消防安全等進行全面檢查；專項檢查應針對土石方工程中的深基坑、高邊坡、爆破作業(yè)、季節(jié)性施工等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)進行專項檢查。季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點，組織季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。如夏季檢查防暑降溫措施落實情況，冬季檢查防寒保暖、防火、防滑等措施落實情況。節(jié)假日檢查：在節(jié)假日前后組織安全生產(chǎn)檢查，重點檢查施工現(xiàn)場的值班制度落實情況、安全防范措施落實情況等，確保節(jié)假日期間安全生產(chǎn)。2.檢查內容安全管理：檢查安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全檢查記錄、安全教育培訓記錄、安全事故應急預案及演練記錄等。安全設施：檢查施工現(xiàn)場的圍擋、警示標志、防護欄桿、安全網(wǎng)等安全設施是否齊全、有效，是否符合相關標準和規(guī)范要求。機械設備：檢查施工機械設備的安全裝置是否齊全、有效，是否定期進行檢查、保養(yǎng)和維修，操作人員是否持證上崗，是否嚴格按照操作規(guī)程操作。臨時用電：檢查施工現(xiàn)場臨時用電是否符合“三級配電、兩級保護”要求，配電箱、開關箱是否符合標準，電線電纜是否架空或埋地敷設，是否存在私拉亂接現(xiàn)象。消防安全：檢查施工現(xiàn)場的消防設施是否齊全、有效，消防通道是否暢通，動火作業(yè)是否辦理審批手續(xù)，是否配備滅火器材等。3.隱患排查與治理對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應立即下達隱患整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限。整改責任人應按照整改通知書的要求，及時組織整改，確保安全隱患得到及時消除。對重大安全隱患，應立即停止施工，采取有效的防范措施，并及時報告公司領導和相關部門。公司應組織相關人員對重大安全隱患進行評估，制定專項整改方案，確保隱患得到徹底治理。建立安全隱患排查治理臺賬，對安全隱患的排查、整改情況進行詳細記錄，做到有據(jù)可查。五、安全技術措施1.施工組織設計土石方工程施工前，應編制施工組織設計，施工組織設計應包含工程概況、施工方法、施工進度計劃、安全技術措施等內容。安全技術措施應根據(jù)工程特點、施工方法、施工環(huán)境等因素制定，確保施工過程中的安全。2.專項施工方案對于深基坑、高邊坡、爆破作業(yè)等危險性較大的分部分項工程，應編制專項施工方案，并按照規(guī)定進行專家論證。專項施工方案應包括工程概況、編制依據(jù)、施工計劃、施工工藝技術、施工安全保證措施、勞動力計劃、計算書及相關圖紙等內容。專項施工方案經(jīng)專家論證通過后，應嚴格按照方案組織施工，確保施工安全。3.安全技術交底施工前，項目技術負責人應向施工員、班組長等進行安全技術交底，施工員、班組長應向作業(yè)人員進行安全技術交底。安全技術交底應包括工程概況、施工方法、安全技術措施、操作規(guī)程、應急處置措施等內容，確保作業(yè)人員熟悉施工過程中的安全要求。安全技術交底應形成書面記錄，雙方簽字確認。六、安全事故應急預案1.應急預案編制公司應根據(jù)土石方工程施工特點和可能發(fā)生的事故類型，編制安全生產(chǎn)事故應急預案。應急預案應包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內容。2.應急救援組織機構及職責成立應急救援指揮中心，由項目經(jīng)理擔任總指揮，技術負責人、安全負責人等擔任副總指揮。應急救援指揮中心下設搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調查組等應急救援工作小組。應急救援指揮中心負責全面指揮和協(xié)調應急救援工作，制定應急救援決策，下達應急救援指令；各應急救援工作小組負責具體實施應急救援工作，按照職責分工開展搶險救援、醫(yī)療救護、后勤保障、治安保衛(wèi)、事故調查等工作。3.應急救援物資與設備配備必要的應急救援物資和設備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔架、對講機、應急照明設備等，并定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保物資和設備完好有效。在施工現(xiàn)場設置應急救援物資存放點，明確物資和設備的存放位置、數(shù)量和管理人員，便于應急救援時快速調配。4.應急演練定期組織應急演練，演練周期根據(jù)實際情況確定。應急演練應包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，通過演練檢驗應急預案的可行性和有效性，提高員工的應急處置能力。應急演練結束后，應及時對應急演練進行總結評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應急預案進行修訂和完善。七、安全事故處理1.事故報告發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。事故報告應包括事故發(fā)生的時間、地點、事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、事故原因的初步判斷等內容。2.事故調查安全事故發(fā)生后，應按照有關規(guī)定成立事故調查組，對事故進行調查。事故調查組應查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失，認定事故的性質和責任，提出對事故責任者的處理建議和事故防范及整改措施。