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文檔簡介
PAGE水庫安全生產(chǎn)檢查制度一、總則(一)目的為加強水庫安全生產(chǎn)管理,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障水庫工程安全運行,充分發(fā)揮水庫綜合效益,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織所管理的各類水庫,包括樞紐工程、附屬設施及相關運行管理活動。(三)依據(jù)法律法規(guī)及行業(yè)標準本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《水庫大壩安全管理條例》、《水利工程管理考核辦法》、《水利水電工程施工安全防護設施技術規(guī)范》等相關法律法規(guī)及行業(yè)標準制定。(四)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,確保水庫運行安全。2.預防為主原則:強化安全隱患排查治理,注重事前預防,避免事故發(fā)生。3.綜合治理原則:運用多種手段,綜合施策,全面加強水庫安全生產(chǎn)管理。二、安全生產(chǎn)檢查職責分工(一)管理單位職責1.負責制定并實施水庫安全生產(chǎn)檢查計劃,組織開展日常檢查、定期檢查、專項檢查等工作。2.建立健全安全生產(chǎn)檢查檔案,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細記錄,并跟蹤整改情況。3.負責組織對水庫工程設施、設備進行維護保養(yǎng),確保其處于良好運行狀態(tài)。4.組織開展安全生產(chǎn)教育培訓,提高員工安全意識和操作技能。(二)管理人員職責1.按照規(guī)定的檢查內(nèi)容和頻次,認真開展現(xiàn)場檢查工作,如實記錄檢查情況。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時報告,并采取臨時措施進行處置,防止隱患擴大。3.配合管理單位做好安全隱患整改工作,負責整改措施的具體實施。(三)技術人員職責1.為安全生產(chǎn)檢查提供技術支持,對檢查中發(fā)現(xiàn)的技術問題進行分析和評估。2.參與制定安全隱患整改方案,提供技術指導,確保整改措施科學合理、切實可行。三、安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容(一)工程設施檢查1.大壩檢查檢查壩體有無裂縫、滑坡、滲漏等情況,重點檢查壩頂、上下游壩坡、壩腳等部位。檢查壩基是否穩(wěn)定,有無管涌、流土等現(xiàn)象。檢查大壩的監(jiān)測設施是否正常運行,數(shù)據(jù)是否準確可靠。2.溢洪道檢查檢查溢洪道進口、閘室、泄槽、消能設施等部位是否完好,有無裂縫、沖刷、淤積等情況。檢查溢洪道閘門是否能夠正常啟閉,啟閉設備是否運行良好。檢查溢洪道的交通橋、工作橋等附屬設施是否安全可靠。3.輸水建筑物檢查檢查輸水管道、隧洞、涵閘等輸水建筑物有無裂縫、滲漏、堵塞等情況。檢查輸水建筑物的進出口是否暢通,控制設備是否能夠正常操作。檢查輸水建筑物周邊的山體、邊坡是否穩(wěn)定,有無滑坡、坍塌等隱患。(二)設備設施檢查1.機電設備檢查檢查發(fā)電機、電動機、變壓器等電氣設備的運行狀況,包括溫度、聲音、振動等是否正常。檢查電氣設備的絕緣性能、接地裝置是否良好,保護裝置是否靈敏可靠。檢查水泵、空壓機、通風機等機械設備的運行情況,包括潤滑、冷卻、密封等是否正常,有無磨損、腐蝕等現(xiàn)象。2.金屬結構設備檢查檢查閘門、啟閉機、攔污柵等金屬結構設備的防腐涂層是否完好,有無生銹、變形等情況。檢查金屬結構設備的焊縫、螺栓等連接部位是否牢固,有無松動、開裂等隱患。檢查閘門的止水裝置是否嚴密,啟閉機的制動裝置是否可靠。(三)運行管理檢查1.水位、水量監(jiān)測檢查檢查水位觀測設施是否正常,水位數(shù)據(jù)是否準確及時。檢查水量計量設施是否運行良好,水量數(shù)據(jù)是否真實可靠。分析水位、水量變化情況,判斷水庫運行是否正常。2.調(diào)度運行檢查檢查水庫調(diào)度方案是否符合實際情況,是否嚴格按照調(diào)度指令進行運行操作。檢查調(diào)度運行記錄是否完整,調(diào)度指令的執(zhí)行情況是否及時反饋。評估水庫調(diào)度運行對上下游防洪、供水、灌溉等綜合效益的影響。3.安全管理制度執(zhí)行情況檢查檢查安全生產(chǎn)責任制是否落實到位,各級人員的安全職責是否明確。檢查安全操作規(guī)程、值班制度、巡查制度等是否嚴格執(zhí)行。檢查安全培訓教育、應急救援預案等工作是否按要求開展。四、安全生產(chǎn)檢查頻次與方式(一)日常檢查1.管理人員每天對水庫進行巡查,重點檢查工程設施、設備的運行狀況,以及水位、水量等情況。2.巡查人員應攜帶必要的檢查工具,如望遠鏡、測繩、手電筒等,按照規(guī)定的巡查路線和內(nèi)容進行檢查,并做好巡查記錄。(二)定期檢查1.管理單位每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查,由分管領導帶隊,相關技術人員和管理人員參加。2.定期檢查應涵蓋工程設施、設備設施、運行管理等各個方面,對水庫進行全方位、深層次的檢查。3.檢查結束后,應形成檢查報告,對發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細記錄,并提出整改意見和建議。(三)專項檢查1.在以下情況下,應組織開展專項檢查:水庫發(fā)生重大雨情、水情、工情變化時。工程設施進行維修、改造、擴建等施工期間。國家或地方政府開展安全生產(chǎn)專項整治行動時。其他需要進行專項檢查的情況。2.專項檢查應針對特定的檢查內(nèi)容,組織專業(yè)技術人員進行深入檢查,確保檢查工作的針對性和有效性。3.專項檢查結束后,應及時形成專項檢查報告,對檢查結果進行總結分析,并提出專項整改措施。(四)季節(jié)性檢查1.根據(jù)不同季節(jié)的特點,開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。春季重點檢查水庫的防汛準備工作,包括防汛物資儲備、搶險隊伍組建、應急預案修訂等情況。夏季重點檢查水庫的防洪安全,包括溢洪道泄洪能力、大壩安全狀況等,同時加強對高溫天氣下機電設備運行的檢查。秋季重點檢查水庫工程設施的維護保養(yǎng)情況,對大壩、溢洪道、輸水建筑物等進行全面檢查,做好冬季前的各項準備工作。冬季重點檢查水庫的防寒保暖措施,對機電設備、金屬結構設備等進行防凍檢查,確保設備安全越冬。2.季節(jié)性檢查應結合實際情況,制定具體的檢查方案,明確檢查重點和要求,確保檢查工作取得實效。五、安全隱患排查與整改(一)安全隱患排查1.檢查人員在檢查過程中應認真細致,對發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細記錄,包括問題描述、發(fā)現(xiàn)位置、發(fā)現(xiàn)時間等。2.對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行分類整理,根據(jù)其嚴重程度和影響范圍,確定為一般安全隱患、較大安全隱患或重大安全隱患。3.一般安全隱患是指對水庫運行安全有一定影響,但通過采取簡單措施即可整改的問題;較大安全隱患是指對水庫運行安全有較大影響,需要投入一定人力、物力進行整改的問題;重大安全隱患是指對水庫運行安全構成嚴重威脅,可能導致重大事故發(fā)生的問題。(二)整改措施制定1.針對排查出的安全隱患,管理單位應組織相關人員進行分析研究,制定切實可行的整改措施。2.整改措施應明確整改責任人、整改期限、整改資金等,確保整改工作有序進行。3.對于一般安全隱患,應立即采取整改措施,在規(guī)定期限內(nèi)完成整改;對于較大安全隱患,應制定詳細的整改方案,經(jīng)審批后組織實施;對于重大安全隱患,應立即停止相關作業(yè),采取有效的防范措施,并及時向上級主管部門報告,同時組織專家進行論證,制定專項整改方案,確保隱患得到徹底消除。(三)整改跟蹤與復查1.整改責任人應按照整改措施要求,認真組織實施整改工作,確保整改任務按時完成。2.管理單位應定期對整改情況進行跟蹤檢查,及時掌握整改進度,協(xié)調(diào)解決整改過程中遇到的問題。3.整改完成后,管理單位應組織相關人員進行復查,對整改效果進行評估。復查合格后,方可銷號;對復查不合格的,應責令重新整改,直至達到整改要求。六、安全生產(chǎn)檢查記錄與檔案管理(一)檢查記錄1.檢查人員應如實填寫安全生產(chǎn)檢查記錄,記錄內(nèi)容應包括檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)問題、整改要求等。2.檢查記錄應字跡清晰、內(nèi)容完整,不得隨意涂改。如有涂改,應在涂改處加蓋檢查人員印章。3.檢查記錄應妥善保存,以備查閱。(二)檔案管理1.管理單位應建立健全安全生產(chǎn)檢查檔案,將每次檢查的記錄、報告、整改資料等進行歸檔保存。2.安全生產(chǎn)檢查檔案應分類存放,便于查閱和管理。檔案內(nèi)容應包括:檢查計劃、方案、通知等文件。檢查記錄、報告、整改通知書等資料。安全隱患排查治理臺賬,包括隱患名稱、發(fā)現(xiàn)時間、整改措施、整改責任人、整改期限、整改情況等。安全培訓教育記錄、應急救援預案及演練記錄等相關資料。3.安全生產(chǎn)檢查檔案應定期進行整理和更新,確保檔案內(nèi)容的真實性、完整性和時效性。七、獎勵與處罰(一)獎勵1.對在安全生產(chǎn)檢查工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。2.獎勵形式包括榮譽稱號、獎金、晉升等,具體獎勵標準由管理單位制定。(二)處罰1.對違反安全生產(chǎn)檢查制度,未認
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