PAGE農(nóng)村沼氣池安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村沼氣池安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)村沼氣事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)農(nóng)村沼氣池的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)及管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保農(nóng)村沼氣池建設(shè)、使用過(guò)程中不發(fā)生安全事故。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全隱患排查和預(yù)防措施，做到防患于未然。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，綜合施策，全面加強(qiáng)農(nóng)村沼氣池安全生產(chǎn)管理。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》3.《農(nóng)村沼氣安全管理規(guī)程》4.《沼氣工程技術(shù)規(guī)范》二、沼氣池建設(shè)安全管理（一）建設(shè)單位資質(zhì)要求1.從事農(nóng)村沼氣池建設(shè)的單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，施工人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，取得相關(guān)證書。2.建設(shè)單位應(yīng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案，提交建設(shè)方案、施工資質(zhì)證明等材料。（二）選址與設(shè)計(jì)1.沼氣池選址應(yīng)符合以下要求：遠(yuǎn)離易燃、易爆物品倉(cāng)庫(kù)、高壓線路等危險(xiǎn)區(qū)域。地勢(shì)較高，地下水位較低，便于排水。交通便利，便于施工和日后維護(hù)。2.設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格按照《沼氣工程技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行，確保沼氣池結(jié)構(gòu)安全、密封性良好。設(shè)計(jì)文件應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)。（三）施工安全管理1.施工單位應(yīng)制定施工安全方案，明確安全操作規(guī)程和防范措施。2.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品。3.在沼氣池基礎(chǔ)開挖、池體澆筑等施工過(guò)程中，應(yīng)采取有效的支護(hù)措施，防止塌方等事故發(fā)生。4.施工人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。（四）建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督1.建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村沼氣池建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期對(duì)在建沼氣池進(jìn)行抽檢。2.建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)沼氣池進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，合格后方可投入使用。三、沼氣池使用安全管理（一）用戶培訓(xùn)1.當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)組織開展農(nóng)村沼氣池用戶安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括沼氣池構(gòu)造、安全操作規(guī)程、日常維護(hù)知識(shí)等。2.培訓(xùn)應(yīng)覆蓋所有使用沼氣池的農(nóng)戶，確保用戶掌握基本的安全知識(shí)和技能。（二）安全操作規(guī)程1.沼氣池進(jìn)料口應(yīng)安裝防護(hù)裝置，防止人畜掉入。2.嚴(yán)禁在沼氣池周邊使用明火，嚴(yán)禁向池內(nèi)投放易燃易爆物品。3.出料時(shí)應(yīng)先打開出料口，待池內(nèi)氣體排出后，方可進(jìn)行出料作業(yè)。4.定期檢查沼氣池的密封性，發(fā)現(xiàn)漏氣應(yīng)及時(shí)采取措施修復(fù)。（三）日常巡查1.用戶應(yīng)每天對(duì)沼氣池進(jìn)行巡查，檢查池體是否有裂縫、滲漏等情況。2.觀察進(jìn)出料口是否有異常現(xiàn)象，如冒泡、異味等。3.發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或?qū)I(yè)維修人員。（四）安全警示標(biāo)識(shí)1.在沼氣池周邊顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，標(biāo)明“嚴(yán)禁煙火”“注意安全”等字樣。2.警示標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、醒目，易于識(shí)別。四、沼氣池維護(hù)安全管理（一）維護(hù)計(jì)劃制定1.當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)指導(dǎo)用戶制定沼氣池年度維護(hù)計(jì)劃，明確維護(hù)內(nèi)容、時(shí)間和責(zé)任人。2.維護(hù)計(jì)劃應(yīng)包括池體檢查、管道疏通、密封材料更換等項(xiàng)目。（二）維護(hù)人員資質(zhì)1.從事沼氣池維護(hù)的人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并取得相關(guān)證書。2.維護(hù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，確保維護(hù)作業(yè)安全。（三）維護(hù)作業(yè)安全1.在進(jìn)行沼氣池維護(hù)作業(yè)前，應(yīng)先將池內(nèi)氣體排出，進(jìn)行通風(fēng)換氣。2.維護(hù)人員應(yīng)佩戴必要的安全防護(hù)用品，如防毒面具、安全帽等。3.嚴(yán)禁在池內(nèi)使用電動(dòng)工具，如需動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)辦理動(dòng)火審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的防火措施。（四）維護(hù)記錄1.維護(hù)人員應(yīng)做好維護(hù)記錄，記錄維護(hù)時(shí)間、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等。2.維護(hù)記錄應(yīng)保存完整，以備查閱。五、安全事故應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)制定農(nóng)村沼氣池安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練和修訂，確保其有效性和可操作性。（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍1.建立農(nóng)村沼氣池安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，由專業(yè)技術(shù)人員、維修人員等組成。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。（三）事故報(bào)告與處置1.發(fā)生農(nóng)村沼氣池安全事故后，用戶應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或相關(guān)部門，并采取必要的應(yīng)急措施，如疏散人員、切斷氣源等。2.相關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，及時(shí)控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。3.事故調(diào)查處理應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，查明事故原因，分清責(zé)任，提出處理意見和防范措施。六、安全監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)村沼氣池安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、督促各地做好沼氣池建設(shè)、使用、維護(hù)等環(huán)節(jié)的安全管理工作。2.建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村沼氣池建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好農(nóng)村沼氣池安全生產(chǎn)的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查1.監(jiān)管部門應(yīng)定期對(duì)農(nóng)村沼氣池安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查建設(shè)質(zhì)量、使用安全、維護(hù)管理等方面。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。對(duì)重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，跟蹤整改落實(shí)情況。（三）考核與獎(jiǎng)懲1.建立農(nóng)村沼氣池安全生產(chǎn)考核制度，對(duì)各地農(nóng)村沼氣池安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.對(duì)在