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文檔簡介
PAGE電業(yè)安全生產(chǎn)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)電業(yè)安全生產(chǎn)管理,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所屬各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位及全體員工在電業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等活動(dòng)中的安全管理。(三)引用文件1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》3.《電業(yè)安全工作規(guī)程》4.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(四)基本原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。2.管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負(fù)責(zé)。3.以人為本,保障員工的生命安全和身體健康。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)1.公司主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),履行法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。2.其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”的要求,負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,定期研究、部署、檢查分管部門和單位的安全生產(chǎn)工作。(二)部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)制定、修訂公司安全生產(chǎn)管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、宣傳工作。協(xié)調(diào)處理安全生產(chǎn)事故,組織事故調(diào)查和分析。2.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)設(shè)備的安全運(yùn)行管理,制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,確保設(shè)備安全可靠。組織開展生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。負(fù)責(zé)新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的安全評(píng)估和應(yīng)用。3.技術(shù)部門負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)的技術(shù)支持和安全技術(shù)措施的制定。參與安全生產(chǎn)事故的技術(shù)分析和調(diào)查,提出技術(shù)改進(jìn)措施。4.物資部門負(fù)責(zé)采購符合安全標(biāo)準(zhǔn)的物資和設(shè)備,確保物資質(zhì)量安全。建立物資安全管理制度,做好物資的儲(chǔ)存、保管和發(fā)放工作。5.人力資源部門負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,組織員工參加各類安全培訓(xùn)。將安全生產(chǎn)納入員工績效考核體系,對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。(三)員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國家法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能,提高安全生產(chǎn)意識(shí)和事故預(yù)防、應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參與公司組織的安全生產(chǎn)活動(dòng),提出合理化建議,共同維護(hù)安全生產(chǎn)環(huán)境。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計(jì)劃1.公司安全生產(chǎn)管理部門每年制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.各部門根據(jù)公司年度培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合本部門實(shí)際情況,制定本部門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃,并報(bào)公司安全生產(chǎn)管理部門備案。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.電業(yè)安全工作規(guī)程、操作規(guī)程和事故案例分析。3.安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),包括電氣設(shè)備操作、維護(hù)保養(yǎng)、故障排除等。4.應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn),如火災(zāi)逃生、觸電急救、事故應(yīng)急處置等。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由公司安全生產(chǎn)管理部門或各部門組織內(nèi)部培訓(xùn)師進(jìn)行培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn):根據(jù)培訓(xùn)需求,選派員工參加外部專業(yè)機(jī)構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn):結(jié)合實(shí)際工作,在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行操作技能培訓(xùn)和安全交底。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提供安全生產(chǎn)在線學(xué)習(xí)資源,供員工自主學(xué)習(xí)。(四)培訓(xùn)考核1.對(duì)參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核,考核方式包括考試、實(shí)際操作等。2.考核結(jié)果作為員工績效考核、崗位晉升、薪酬調(diào)整的重要依據(jù)。3.對(duì)考核不合格的員工,應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),并記錄在員工培訓(xùn)檔案中。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理(一)檢查計(jì)劃1.公司安全生產(chǎn)管理部門每月制定安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃,明確檢查內(nèi)容、檢查人員、檢查時(shí)間和檢查頻次等。2.各部門根據(jù)公司檢查計(jì)劃,結(jié)合本部門實(shí)際情況,制定本部門的安全生產(chǎn)檢查實(shí)施計(jì)劃,并報(bào)公司安全生產(chǎn)管理部門備案。(二)檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況。3.電氣設(shè)備運(yùn)行狀況,包括設(shè)備外觀、運(yùn)行參數(shù)、保護(hù)裝置等。4.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施,如安全警示標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施等。5.員工勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況。6.應(yīng)急救援器材配備和完好情況。(三)隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺(tái)賬,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括隱患名稱、隱患部位、隱患等級(jí)、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改責(zé)任人、整改期限等。2.對(duì)一般隱患,由責(zé)任部門立即組織整改,整改完成后報(bào)公司安全生產(chǎn)管理部門復(fù)查。3.對(duì)重大隱患,由公司安全生產(chǎn)管理部門下達(dá)隱患整改通知書,明確整改責(zé)任單位、整改措施、整改期限和整改資金等,責(zé)任單位應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案,經(jīng)公司批準(zhǔn)后組織實(shí)施。整改期間應(yīng)采取有效的防范措施,確保安全。4.隱患排查治理工作應(yīng)做到閉環(huán)管理,對(duì)已整改的隱患進(jìn)行銷號(hào)處理,并跟蹤復(fù)查,確保隱患得到徹底消除。五、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控(一)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.公司采用科學(xué)的方法和手段,對(duì)電業(yè)生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素進(jìn)行全面識(shí)別,包括電氣設(shè)備故障、火災(zāi)、爆炸、觸電、高處墜落等。2.對(duì)識(shí)別出的危險(xiǎn)因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),評(píng)估方法可采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC)等。3.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,繪制風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖,明確不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。(二)風(fēng)險(xiǎn)控制措施1.對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,采取日常巡查、定期檢查等常規(guī)控制措施。2.對(duì)于中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,制定專項(xiàng)安全管理制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,落實(shí)安全防護(hù)措施,定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。3.對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,制定詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)控制方案,采取工程技術(shù)措施、管理措施和應(yīng)急措施等,降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性。(三)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理1.隨著生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的變化、設(shè)備設(shè)施的更新改造、工藝技術(shù)的改進(jìn)等,及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新識(shí)別和評(píng)估,調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)控制措施。2.定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控效果進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善風(fēng)險(xiǎn)管控體系。六、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理(一)應(yīng)急管理體系建設(shè)1.公司建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等。2.明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各成員的職責(zé),確保應(yīng)急管理工作的有效開展。(二)應(yīng)急救援預(yù)案1.公司制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,涵蓋火災(zāi)、觸電、自然災(zāi)害等各類突發(fā)事件。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期修訂,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。3.組織員工學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案,開展應(yīng)急演練,提高員工的應(yīng)急處置能力。(三)應(yīng)急救援隊(duì)伍1.組建公司應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急救援裝備和器材。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,熟悉應(yīng)急救援流程和技能,具備快速響應(yīng)和處置突發(fā)事件的能力。(四)應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急救援物資,如滅火器、急救藥品、搶險(xiǎn)工具等。2.對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和更新,確保其處于完好備用狀態(tài)。(五)應(yīng)急處置與救援響應(yīng)1.突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,并采取必要的應(yīng)急措施,防止事故擴(kuò)大。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行救援,并及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告。3.在應(yīng)急救援過程中,應(yīng)遵循“以人為本、科學(xué)施救”的原則,確保救援工作的安全、有效。七、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)
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