PAGE林場安全生產(chǎn)管控制度一、總則1.目的為加強林場安全生產(chǎn)管理，有效預防和減少各類生產(chǎn)安全事故，保障林場職工生命安全和國家財產(chǎn)安全，促進林場可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于林場內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動，包括但不限于林木培育、采伐運輸、林區(qū)設施維護、防火防盜等相關工作。3.基本原則安全生產(chǎn)工作堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，實行“誰主管、誰負責”的原則，強化全員安全生產(chǎn)責任意識，確保安全生產(chǎn)工作落到實處。二、安全生產(chǎn)責任制1.林場負責人職責全面負責林場安全生產(chǎn)工作，貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和上級有關安全生產(chǎn)的指示、決定。組織制定和完善林場安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和應急預案，并督促實施。定期組織召開安全生產(chǎn)工作會議，分析研究安全生產(chǎn)形勢，解決安全生產(chǎn)中的重大問題。保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，改善安全生產(chǎn)條件，及時消除事故隱患。組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。組織制定并實施安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，提高職工安全素質。負責組織事故應急救援工作，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.部門負責人職責負責本部門安全生產(chǎn)工作，落實林場安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。組織本部門職工開展安全生產(chǎn)教育和培訓，提高職工安全意識和操作技能。定期組織本部門安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時消除事故隱患。負責本部門生產(chǎn)設備、設施的日常維護和管理，確保其安全運行。協(xié)助林場負責人做好事故應急救援工作，及時報告本部門發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。3.職工職責遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和林場安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，提高事故預防和應急處理能力。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本部門負責人報告。有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，對安全生產(chǎn)工作提出意見和建議。三、安全生產(chǎn)教育培訓1.培訓計劃林場每年制定安全生產(chǎn)教育培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。培訓計劃應根據(jù)林場實際情況和安全生產(chǎn)工作需要，有針對性地開展各類培訓活動。2.培訓內(nèi)容安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和上級有關安全生產(chǎn)的指示、決定。林場安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和應急預案。安全生產(chǎn)基本知識、事故預防和應急處理技能。職業(yè)健康知識和勞動防護用品的正確使用方法。3.培訓對象林場全體職工，包括管理人員、一線作業(yè)人員、臨時工等。新入職職工必須進行三級安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。對從事特種作業(yè)的人員，必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全技術培訓并考核合格，取得相應資格證書后，方可上崗作業(yè)。4.培訓方式采用集中培訓、現(xiàn)場講解、案例分析、模擬演練等多種方式進行安全生產(chǎn)教育培訓。定期邀請安全生產(chǎn)專家進行授課，提高培訓的專業(yè)性和實效性。鼓勵職工自主學習安全生產(chǎn)知識，通過網(wǎng)絡學習平臺、安全書籍等方式不斷提升安全素質。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理1.檢查制度林場建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織開展安全生產(chǎn)檢查工作。安全生產(chǎn)檢查分為日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查等。日常檢查由各部門負責人組織，每天對本部門的安全生產(chǎn)狀況進行檢查。專項檢查根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，針對特定的設備、設施、作業(yè)環(huán)節(jié)等進行專項檢查。季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點，對防火、防汛、防暑降溫、防寒保暖等工作進行檢查。節(jié)假日檢查在重大節(jié)日、重要活動前，對林場的安全生產(chǎn)狀況進行全面檢查。2.隱患排查治理安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應當立即采取措施予以消除。對于一般事故隱患，由各部門負責人組織本部門職工立即進行整改。對于重大事故隱患，由林場負責人組織制定治理方案，明確治理措施、責任人員、治理期限和應急措施等，確保隱患得到及時治理。建立隱患排查治理臺賬，對事故隱患的排查、登記、治理、驗收、銷號等全過程進行記錄，做到有據(jù)可查。對隱患排查治理工作不力的部門和個人，按照林場有關規(guī)定進行嚴肅處理。五、生產(chǎn)安全事故應急預案1.應急預案制定林場根據(jù)國家有關法律法規(guī)和上級要求，結合林場實際情況，制定完善生產(chǎn)安全事故應急預案。應急預案應包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案等。綜合應急預案是針對各類生產(chǎn)安全事故的總體預案，明確應急組織機構、應急響應程序、應急救援措施等。專項應急預案是針對某一類特定的生產(chǎn)安全事故，如火災事故應急預案、交通事故應急預案等，制定詳細的應急處置措施?，F(xiàn)場處置方案是針對具體的事故現(xiàn)場，制定的應急處置措施，確保事故得到及時、有效的控制。2.應急救援體系建立健全應急救援體系，成立應急救援指揮機構，明確各成員的職責分工。應急救援指揮機構下設搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等應急救援工作小組，負責具體的應急救援工作。定期組織應急救援演練，提高職工的應急救援能力和自我保護意識。配備必要的應急救援器材、設備和物資，并定期進行維護、保養(yǎng)和更新，確保其處于良好狀態(tài)。3.事故報告與處理發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本部門負責人，部門負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向林場負責人報告。林場負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。事故發(fā)生后，應立即啟動應急預案進行救援，保護事故現(xiàn)場，積極配合有關部門進行事故調查處理。按照“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過，對事故進行嚴肅處理，總結經(jīng)驗教訓，防止類似事故再次發(fā)生。六、安全生產(chǎn)投入1.投入保障林場按照國家有關規(guī)定，保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，確保安全生產(chǎn)所需的資金、設備、設施等得到及時保障。安全生產(chǎn)投入主要用于安全設施建設、安全設備購置、安全教育培訓、應急救援器材設備購置和維護、事故隱患治理等方面。2.資金管理設立安全生產(chǎn)專項資金賬戶，專款專用，不得挪作他用。制定安全生產(chǎn)資金使用計劃，明確資金使用范圍、金額和審批程序等。定期對安全生產(chǎn)資金的使用情況進行審計和監(jiān)督，確保資金使用合理、合規(guī)、有效。七、設備設施安全管理1.設備設施采購采購的設備設施必須符合國家有關標準和規(guī)定，具有產(chǎn)品合格證、質量檢驗報告等相關資料。建立設備設施采購管理制度，嚴格采購程序，對采購過程進行全程監(jiān)督，確保采購的設備設施質量可靠、安全性能良好。2.設備設施安裝與調試設備設施安裝前，必須由專業(yè)技術人員按照安裝說明書進行安裝，并進行調試，確保設備設施正常運行。安裝調試過程中，應做好記錄，留存相關資料，作為設備設施驗收的依據(jù)。3.設備設施驗收設備設施安裝調試完畢后，由林場組織相關部門和專業(yè)技術人員進行驗收。驗收內(nèi)容包括設備設施的運行狀況、安全性能、操作規(guī)程等，驗收合格后方可投入使用。4.設備設施維護保養(yǎng)建立設備設施維護保養(yǎng)制度，明確維護保養(yǎng)責任人員、維護保養(yǎng)周期和維護保養(yǎng)內(nèi)容等。定期對設備設施進行維護保養(yǎng)，確保其處于良好的運行狀態(tài)，及時消除設備設施存在的安全隱患。對設備設施的維護保養(yǎng)情況進行記錄，建立設備設施維護保養(yǎng)檔案，以備查閱。5.設備設施報廢更新對已達到報廢條件的設備設施，應及時進行報廢處理，并按照國家有關規(guī)定進行資產(chǎn)核銷。根據(jù)林場生產(chǎn)經(jīng)營需要和設備設施的實際運行狀況，及時更新設備設施，提高安全生產(chǎn)保障能力。八、林區(qū)作業(yè)安全管理1.林木培育作業(yè)安全林木種植、施肥、病蟲害防治等作業(yè)過程中，應嚴格按照操作規(guī)程進行，確保作業(yè)安全。作業(yè)人員應正確佩戴和使用勞動防護用品，避免發(fā)生中毒、中暑、觸電等事故。對使用的農(nóng)藥、化肥等危險化學品，應嚴格按照有關規(guī)定進行儲存、運輸和使用，防止發(fā)生泄漏、爆炸等事故。2.林木采伐作業(yè)安全采伐作業(yè)前，必須制定采伐作業(yè)計劃，明確采伐范圍、采伐方式、安全措施等。采伐作業(yè)人員必須持證上崗，嚴格按照采伐許可證規(guī)定的范圍、數(shù)量和方式進行采伐。采伐作業(yè)過程中，應設置警示標志，確保過往人員和車輛安全。嚴禁在大風、暴雨、雷電等惡劣天氣條件下進行采伐作業(yè)。3.林區(qū)運輸作業(yè)安全林區(qū)道路應定期進行維護保養(yǎng)，確保路況良好。運輸車輛應定期進行檢查和維護，確保車輛性能良好，安全設施齊全有效。駕駛員應嚴格遵守交通規(guī)則，嚴禁超速、超載、疲勞駕駛等違法行為。運輸木材等貨物時，應采取必要的固定措施，防止貨物掉落傷人。4.林區(qū)設施維護作業(yè)安全對林區(qū)內(nèi)的防火瞭望塔、通訊設施、供電設施等進行維護作業(yè)時，應制定詳細的安全措施，確保作業(yè)人員安全。作業(yè)人員應嚴格遵守高處作業(yè)、電氣作業(yè)等相關安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。在維護作業(yè)現(xiàn)場設置警示標志，防止無關人員進入作業(yè)區(qū)域。九、防火防盜安全管理1.防火安全管理建立健全防火安全管理制度，加強火源管理，嚴禁在林區(qū)內(nèi)吸煙、燒荒、野炊等一切野外用火行為。定期組織開展森林防火宣傳教育活動，提高職工和周邊群眾的森林防火意識。加強森林防火設施建設，配備必要的滅火器材、設備和物資，并定期進行維護、保養(yǎng)和更新。組建森林防火隊伍，定期進行培訓和演練，提高森林防火應急處置能力。嚴格執(zhí)行森林防火值班制度，加強火情監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和報告火情。2.防盜安全管理加強林區(qū)治安保衛(wèi)工作，建立健全防盜安全管理制度。安裝必要的防盜設施