PAGE企業(yè)安全生產(chǎn)吹哨人制度一、總則（一）目的為了加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，保障員工生命財產(chǎn)安全，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，特制定本企業(yè)安全生產(chǎn)吹哨人制度（以下簡稱“本制度”）。（二）適用范圍本制度適用于本企業(yè)全體員工，包括正式員工、臨時工、勞務派遣人員等。（三）基本原則1.鼓勵實名舉報：鼓勵員工以實名方式舉報安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患，以便及時核實情況并給予舉報人相應保護和獎勵。2.依法依規(guī)處理：對舉報事項的調(diào)查處理嚴格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標準進行，確保公正、公平、公開。3.保護舉報人權益：切實保護舉報人合法權益，對舉報人遭受的打擊報復行為依法予以嚴肅處理。二、安全生產(chǎn)吹哨人定義本制度所稱安全生產(chǎn)吹哨人，是指在本企業(yè)工作期間，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為、重大安全隱患或可能導致重大事故的安全風險，通過本制度規(guī)定的渠道，向企業(yè)內(nèi)部相關部門舉報的員工。三、舉報范圍（一）安全生產(chǎn)違法行為1.未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。2.安全設施、設備不符合國家標準、行業(yè)標準，或者未按規(guī)定進行維護、保養(yǎng)、檢測的。3.未對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，或者未如實告知從業(yè)人員有關的安全生產(chǎn)事項的。4.特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全技術培訓并取得相應資格，上崗作業(yè)的。5.生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人的。6.未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的。7.安全出口、疏散通道不暢通，或者安全距離不符合規(guī)定的。8.其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。（二）重大安全隱患1.可能導致火災、爆炸、中毒、窒息、觸電等重大事故的安全隱患。2.涉及危險化學品、易燃易爆物品、特種設備等重點領域的重大安全隱患。3.經(jīng)安全評價機構認定為重大安全隱患的情況。（三）可能導致重大事故的安全風險1.新開發(fā)項目在安全設計、施工、運行等環(huán)節(jié)存在的重大安全風險。2.生產(chǎn)工藝、設備設施發(fā)生重大變更可能引發(fā)的安全風險。3.自然災害、極端天氣等可能對企業(yè)安全生產(chǎn)造成嚴重影響的風險。四、舉報渠道（一）內(nèi)部舉報郵箱設立專門的安全生產(chǎn)舉報郵箱[具體郵箱地址]，員工可將舉報材料以電子郵件形式發(fā)送至該郵箱。舉報材料應包括舉報人姓名、所在部門、聯(lián)系方式、舉報事項詳細內(nèi)容及相關證據(jù)材料等。（二）舉報電話開通安全生產(chǎn)舉報熱線[具體電話號碼]，員工可在工作時間撥打該電話進行舉報。接聽人員應詳細記錄舉報信息，并及時轉(zhuǎn)交給相關部門處理。(三)現(xiàn)場舉報員工可直接向企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或企業(yè)負責人當面舉報安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患。企業(yè)應設立專門的接待場所，方便員工進行現(xiàn)場舉報。五、舉報處理流程（一）受理1.企業(yè)設立安全生產(chǎn)舉報受理辦公室，負責接收、登記員工的舉報信息。舉報受理辦公室應在收到舉報材料或接聽舉報電話后1個工作日內(nèi)進行登記，并根據(jù)舉報內(nèi)容確定承辦部門。2.對于實名舉報，舉報受理辦公室應及時與舉報人取得聯(lián)系，確認舉報信息，并告知舉報人舉報事項的處理流程和預計處理時間。（二）調(diào)查核實1.承辦部門應在接到舉報受理辦公室交辦的舉報事項后3個工作日內(nèi)，組織相關人員對舉報事項進行調(diào)查核實。調(diào)查人員應不少于2人，并做好調(diào)查記錄。2.調(diào)查過程中，調(diào)查人員有權向舉報人及相關人員了解情況，查閱、復制有關文件、資料，檢查相關場所、設備設施等。被調(diào)查的單位和個人應當予以配合，不得拒絕、阻撓。3.對于復雜的舉報事項，承辦部門可根據(jù)實際情況延長調(diào)查核實時間，但最長不得超過十五個工作日，并及時向舉報受理辦公室說明原因。（三）處理決定1.承辦部門應根據(jù)調(diào)查核實結(jié)果，在5個工作日內(nèi)提出處理意見，并報企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門審核。2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門對處理意見進行審核后，報企業(yè)負責人審批。企業(yè)負責人應在3個工作日內(nèi)作出處理決定。3.對于舉報事項屬實的，企業(yè)應依法依規(guī)對相關責任單位和責任人進行處理，并及時消除安全隱患。對于舉報事項不屬實的，應向舉報人說明情況。（四）反饋與公示1.承辦部門應在處理決定作出后2個工作日內(nèi)，將處理結(jié)果反饋給舉報人。對于實名舉報的，應采用書面形式反饋，并告知舉報人如對處理結(jié)果有異議的申訴渠道。2.企業(yè)應定期對安全生產(chǎn)舉報處理情況進行公示，公示內(nèi)容包括舉報事項、處理結(jié)果等，公示期不少于5個工作日。六、舉報人保護（一）信息保密1.企業(yè)應對舉報人信息嚴格保密，未經(jīng)舉報人同意，不得向任何單位和個人泄露舉報人姓名、所在部門、聯(lián)系方式、舉報內(nèi)容等信息。2.在舉報處理過程中，涉及舉報人信息的調(diào)查材料、處理文件等應嚴格按照保密規(guī)定進行管理，妥善保存。（二）禁止打擊報復1.企業(yè)嚴禁任何單位和個人對舉報人進行打擊報復。如發(fā)現(xiàn)存在打擊報復行為，企業(yè)將依法依規(guī)對相關責任單位和責任人進行嚴肅處理，構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。2.舉報人因舉報行為受到打擊報復的，企業(yè)應及時采取措施保護舉報人安全，并協(xié)助舉報人向有關部門報案。同時，企業(yè)應給予舉報人必要的經(jīng)濟補償和心理安撫。（三）權益保障1.舉報人在舉報過程中享有知情權、參與權和監(jiān)督權，有權了解舉報事項的處理進度和結(jié)果。2.對于舉報人提出的合理訴求，企業(yè)應及時予以回應和處理，保障舉報人合法權益。七、獎勵制度（一）獎勵原則1.對及時發(fā)現(xiàn)并舉報安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患，為企業(yè)安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻的舉報人，給予獎勵。2.獎勵堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，以精神獎勵為主的原則。（二）獎勵條件1.舉報事項經(jīng)查證屬實，且對企業(yè)避免重大安全生產(chǎn)事故或消除重大安全隱患起到關鍵作用的。2.舉報內(nèi)容詳實、證據(jù)確鑿，為企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門及時查處安全生產(chǎn)違法行為提供重要線索的。3.舉報人積極配合企業(yè)調(diào)查工作，提供重要協(xié)助，并在調(diào)查過程中表現(xiàn)出高度責任感的。（三）獎勵標準1.根據(jù)舉報事項的性質(zhì)、危害程度、挽回損失等情況，給予舉報人1000元至50000元不等的獎勵。2.對于特別重大的舉報事項，經(jīng)企業(yè)研究決定，可給予舉報人額外獎勵。（四）獎勵程序1.承辦部門在處理舉報事項結(jié)束后，對符合獎勵條件的舉報人，填寫《安全生產(chǎn)舉報獎勵申請表》，并附上舉報材料、調(diào)查核實報告、處理決定等相關資料，報企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門審核。2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門對《安全生產(chǎn)舉報獎勵申請表》及相關資料進行審核后，報企業(yè)負責人審批。3.企業(yè)負責人審批通過后，由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負責通知舉報人領取獎勵。舉報人應在接到通知后15個工作日內(nèi)，持有效身份證件到指定地點領取獎勵。逾期未領取的，視為自動放棄。八、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.企業(yè)設立安全生產(chǎn)舉報監(jiān)督小組，由企業(yè)工會、紀檢監(jiān)察部門等相關人員組成，負責對安全生產(chǎn)舉報處理工作進行監(jiān)督。2.安全生產(chǎn)舉報監(jiān)督小組應定期對舉報處理情況進行檢查，重點檢查舉報受理、調(diào)查核實、處理決定、反饋公示等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定程序，舉報人權益是否得到有效保護等。3.對于在舉報處理過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，安全生產(chǎn)舉報監(jiān)督小組應及時提出整改意見，并督促相關部門進行整改。（二）外部監(jiān)督1.企業(yè)應主動接受政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會等外部機構的監(jiān)督檢查，積極配合相關部門對安全生產(chǎn)舉報工作的指導和監(jiān)督。2.對于外部機構提出的意見和建議，企業(yè)應認真研究，及時整改，并將整改情況反饋給相關部門。（三）考核機制1.企業(yè)將安全生產(chǎn)舉報工作納入各部門安全生產(chǎn)績效考核體系，對在舉報處理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰和獎勵，對工作不力、