PAGE外包施工安全生產制度一、總則（一）目的為加強外包施工安全生產管理，保障員工生命安全和身體健康，保證工程施工順利進行，依據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本公司實際情況，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司所有外包施工項目，包括但不限于建筑施工、設備安裝、管道鋪設、電氣維修等各類外包工程。（三）引用法律法規(guī)及標準1.《中華人民共和國安全生產法》2.《建設工程安全生產管理條例》3.《安全生產許可證條例》4.《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）5.其他相關法律法規(guī)及行業(yè)標準（四）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產放在首位，確保施工過程中人員、設備和環(huán)境的安全。2.預防為主原則：通過加強安全教育、完善安全制度、強化安全檢查等措施，預防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運用法律、經濟、行政等手段，綜合管理安全生產工作，形成全員參與、全面治理的良好局面。二、安全管理職責（一）公司職責1.建立健全外包施工安全生產管理制度，明確各部門和人員的安全管理職責。2.對外包施工單位進行資質審查，確保其具備相應的安全生產條件和能力。3.與外包施工單位簽訂安全生產協議，明確雙方的安全責任和義務。4.定期對外包施工項目進行安全檢查和隱患排查，督促施工單位及時整改安全問題。5.負責對外包施工單位的安全生產工作進行考核評價，對表現優(yōu)秀的單位給予獎勵，對存在嚴重安全問題的單位進行處罰。（二）外包施工單位職責1.遵守國家安全生產法律法規(guī)及本公司的安全生產管理制度，建立健全本單位的安全生產責任制。2.配備必要的安全生產管理人員，負責施工現場的安全管理工作。3.對施工人員進行安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和操作技能。4.制定施工安全技術措施，確保施工過程安全。5.定期對施工現場進行安全檢查和隱患排查，及時消除安全隱患。6.發(fā)生安全事故時，立即采取應急措施，并及時報告本公司和相關部門。（三）項目經理職責1.全面負責外包施工項目的安全生產管理工作，是項目安全生產的第一責任人。2.組織制定項目安全生產管理制度和安全技術措施，并監(jiān)督實施。3.定期組織項目安全檢查和隱患排查，及時解決安全問題。4.組織對施工人員進行安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和操作技能。5.發(fā)生安全事故時，立即啟動應急預案，組織搶救傷員，保護現場，并及時報告本公司和相關部門。（四）安全管理人員職責1.協助項目經理開展安全生產管理工作，負責施工現場的日常安全檢查和隱患排查。2.對施工人員的違規(guī)行為進行制止和糾正，對發(fā)現的安全隱患及時督促整改。3.參與制定安全技術措施，對施工方案的安全性進行審核。4.負責安全資料的收集、整理和歸檔工作。5.組織開展安全教育培訓活動，提高施工人員的安全意識和操作技能。三、安全管理制度（一）安全生產責任制明確公司各級管理人員、外包施工單位負責人、項目經理、安全管理人員及施工人員的安全生產職責，做到責任到人。（二）安全教育培訓制度1.外包施工單位必須對所有施工人員進行三級安全教育培訓，經考試合格后方可上崗作業(yè)。2.公司定期對外包施工單位的管理人員和施工人員進行安全教育培訓，培訓內容包括安全生產法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.施工過程中，根據工程進度和施工特點，適時組織針對性的安全教育培訓，如季節(jié)性安全教育、專項施工安全教育等。（三）安全檢查制度1.公司定期對外包施工項目進行安全檢查，檢查內容包括施工現場安全防護設施、施工設備、施工人員操作行為等。2.外包施工單位每日進行施工現場安全自查，及時發(fā)現和消除安全隱患。3.對檢查中發(fā)現的安全問題，下達整改通知書，責令施工單位限期整改。對重大安全隱患，實行掛牌督辦，跟蹤整改情況。（四）安全技術措施制度1.外包施工單位在編制施工組織設計時必須制定安全技術措施，經公司審核批準后實施。2.安全技術措施應針對工程特點、施工方法、施工環(huán)境等，制定具體的安全防范措施，確保施工過程安全。3.在施工過程中，如遇特殊情況或采用新技術、新工藝、新設備時，必須重新制定安全技術措施，并經公司審核批準后實施。（五）安全事故應急預案制度1.公司和外包施工單位應分別制定安全事故應急預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急救援程序、應急救援物資和設備等。2.定期組織應急演練，提高應急救援能力。演練內容包括火災事故應急演練、高處墜落事故應急演練、觸電事故應急演練等。3.發(fā)生安全事故時，立即啟動應急預案，迅速組織搶救傷員，保護現場，并及時報告本公司和相關部門。（六）安全獎懲制度1.對在安全生產工作中表現突出的外包施工單位和個人，給予表彰和獎勵。2.對違反安全生產制度的外包施工單位和個人，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、停工整頓等處罰。對發(fā)生安全事故的單位和個人，依法追究責任。四、安全技術措施（一）施工現場安全防護措施1.施工現場應設置明顯的安全警示標志，如禁止標志、警告標志、指令標志、提示標志等。2.施工現場應設置防護欄桿，并掛設安全網，防止人員墜落和物體打擊事故。3.施工現場應設置消防通道和消防水源，配備必要的消防器材，確保消防安全。（二）施工設備安全措施1.施工設備必須定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保設備安全運行。2.施工設備應安裝防護裝置，如防護罩、防護欄等，防止人員接觸危險部位。3.施工設備操作人員必須持證上崗，嚴格遵守操作規(guī)程，嚴禁違章操作。（三）電氣安全措施1.施工現場臨時用電必須采用TNS系統，做到“三級配電、兩級保護”。2.配電箱、開關箱應安裝漏電保護器，確保用電安全。3.電氣設備和線路應絕緣良好，不得有破損、漏電現象。嚴禁私拉亂接電線。（四）高處作業(yè)安全措施1.高處作業(yè)人員必須系好安全帶，且安全帶應高掛低用。2.高處作業(yè)平臺應牢固可靠，四周應設置防護欄桿，并掛設安全網。3.高處作業(yè)時，下方應設置警戒區(qū)域，嚴禁無關人員進入。（五）動火作業(yè)安全措施1.動火作業(yè)前必須辦理動火審批手續(xù)，經批準后方可動火。2.動火作業(yè)時必須配備滅火器材，并設專人監(jiān)護。3.動火作業(yè)完畢后，必須清理現場，確認無火種后方可離開。五、安全檢查與隱患排查（一）安全檢查內容1.施工現場安全防護設施是否齊全、有效。2.施工設備是否正常運行，安全裝置是否齊全、有效。3.電氣設備和線路是否符合安全要求，有無漏電現象。4.高處作業(yè)、動火作業(yè)等特殊作業(yè)是否按規(guī)定辦理審批手續(xù)，安全措施是否落實。5.施工人員是否遵守安全操作規(guī)程，有無違規(guī)行為。6.安全管理制度是否健全，安全資料是否齊全、真實。（二）隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺賬，對檢查中發(fā)現的安全隱患進行詳細記錄，包括隱患部位、隱患內容、整改措施、整改責任人、整改期限等。2.對一般安全隱患，下達整改通知書，責令施工單位限期整改。整改完成后，施工單位應提交整改報告，經復查合格后銷號。3.對重大安全隱患，實行掛牌督辦，由公司領導牽頭，組織相關部門和人員進行研究，制定切實可行的整改方案，明確整改責任人和整改期限，跟蹤整改情況，確保隱患得到及時消除。4.隱患排查治理情況應定期向上級主管部門報告。六、應急救援（一）應急救援組織機構及職責1.成立應急救援指揮中心，由公司主要領導擔任總指揮，相關部門負責人為成員。應急救援指揮中心下設搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調查組等應急救援工作小組。2.應急救援指揮中心職責：負責全面指揮應急救援工作，制定應急救援決策，協調各應急救援工作小組開展工作，及時向上級主管部門和相關部門報告事故情況等。3.各應急救援工作小組職責：搶險救援組：負責組織實施搶險救援工作，搶救傷員，控制事故現場，防止事故擴大。醫(yī)療救護組：負責對受傷人員進行現場急救和轉運至醫(yī)院治療。后勤保障組：負責提供應急救援所需的物資、設備和資金等保障。治安保衛(wèi)組：負責維護事故現場秩序，設置警戒區(qū)域，防止無關人員進入事故現場。事故調查組：負責對事故原因進行調查分析，查明事故責任，提出處理意見和防范措施。（二）應急救援物資和設備1.配備必要的應急救援物資和設備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔架、對講機、應急照明設備等。2.定期對應急救援物資和設備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。3.明確應急救援物資和設備的存放地點和管理人