PAGE安全生產(chǎn)雙控制度范本一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)雙控制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全管理。（三）引用文件1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《職業(yè)病防治法》3.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》4.相關(guān)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范（四）術(shù)語和定義1.安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控：識別生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的危險有害因素，對風(fēng)險進(jìn)行評估、分級，采取相應(yīng)的管控措施，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險的有效控制。2.隱患排查治理：對生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行全面排查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，并采取措施予以消除，防止隱患升級為事故。二、安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控（一）風(fēng)險識別1.生產(chǎn)工藝：分析生產(chǎn)過程中涉及的化學(xué)反應(yīng)、物理變化、工藝流程等，識別可能存在的危險有害因素，如火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息等。2.設(shè)備設(shè)施：對生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查，包括電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、特種設(shè)備等，查找設(shè)備老化、故障、防護(hù)裝置缺失等安全隱患。3.作業(yè)環(huán)境：考慮工作場所的溫度、濕度、通風(fēng)、噪聲、粉塵等環(huán)境因素，評估對員工健康和安全的影響。4.人員行為：關(guān)注員工在作業(yè)過程中的操作行為、勞動紀(jì)律遵守情況等，是否存在違規(guī)操作、冒險作業(yè)等行為。5.管理因素：審查公司安全管理制度的完善性、執(zhí)行情況，安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配備，安全培訓(xùn)教育的效果等。（二）風(fēng)險評估1.評估方法：采用科學(xué)合理的風(fēng)險評估方法，如安全檢查表法、LEC法（作業(yè)條件危險性評價法）、風(fēng)險矩陣法等，對識別出的風(fēng)險進(jìn)行定性或定量評估。2.評估標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司實(shí)際情況，制定風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)，確定風(fēng)險的等級劃分。例如，將風(fēng)險等級分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險。3.評估流程：各部門、車間、班組組織員工對本區(qū)域內(nèi)的風(fēng)險進(jìn)行初步識別。安全管理部門匯總各區(qū)域的風(fēng)險信息，進(jìn)行綜合評估。邀請相關(guān)專家對重大風(fēng)險進(jìn)行專項(xiàng)評估，確保評估結(jié)果準(zhǔn)確可靠。（三）風(fēng)險分級1.重大風(fēng)險：發(fā)生事故可能性與事故后果二者結(jié)合后風(fēng)險值大于等于320的風(fēng)險。此類風(fēng)險一旦發(fā)生，將造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞。2.較大風(fēng)險：風(fēng)險值在160320之間的風(fēng)險?？赡軐?dǎo)致較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或較大環(huán)境影響。3.一般風(fēng)險：風(fēng)險值在20160之間的風(fēng)險。可能引發(fā)一般事故，造成一定的人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境影響。4.低風(fēng)險：風(fēng)險值小于20的風(fēng)險。通常不會導(dǎo)致事故發(fā)生，但仍需加以關(guān)注和控制。（四）風(fēng)險管控措施1.工程技術(shù)措施：針對風(fēng)險因素，采取有效的工程技術(shù)手段進(jìn)行控制，如安裝安全防護(hù)裝置、改進(jìn)工藝流程、設(shè)置通風(fēng)設(shè)施等。2.管理措施：完善安全管理制度，加強(qiáng)安全檢查、隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理等工作，確保各項(xiàng)安全管理措施落實(shí)到位。3.教育措施：對員工進(jìn)行針對性的安全培訓(xùn)教育，提高員工的安全意識和操作技能，使其熟悉風(fēng)險及相應(yīng)的管控措施。4.應(yīng)急措施：制定完善的應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（五）風(fēng)險分級管控責(zé)任1.公司主要負(fù)責(zé)人：全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控工作，提供必要的資源支持，確保制度的有效實(shí)施。2.安全管理部門：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)公司風(fēng)險分級管控工作，制定相關(guān)工作方案，開展風(fēng)險評估、審核，監(jiān)督各部門落實(shí)管控措施。3.各部門負(fù)責(zé)人：對本部門的風(fēng)險分級管控工作負(fù)責(zé)，組織本部門員工進(jìn)行風(fēng)險識別、評估，落實(shí)管控措施，及時向安全管理部門報告風(fēng)險管控情況。4.員工：積極參與風(fēng)險分級管控工作中的風(fēng)險識別、評估，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全規(guī)定和管控措施，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。三、隱患排查治理（一）排查計劃1.定期排查：公司每月組織一次全面的安全生產(chǎn)隱患排查。各部門、車間每周進(jìn)行一次自查。班組每天進(jìn)行班前、班中、班后的安全檢查。2.專項(xiàng)排查：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大活動或特殊作業(yè)等情況，開展針對性的專項(xiàng)隱患排查，如夏季防暑降溫專項(xiàng)排查、冬季防寒保暖專項(xiàng)排查、動火作業(yè)專項(xiàng)排查等。3.節(jié)假日排查：在節(jié)假日前后，組織開展安全生產(chǎn)隱患排查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。（二）排查內(nèi)容1.法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況：檢查公司安全生產(chǎn)活動是否符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.安全管理制度落實(shí)情況：查看各項(xiàng)安全管理制度的執(zhí)行情況，包括安全責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理等制度的落實(shí)。3.設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況：檢查生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)，是否存在故障、損壞、老化等問題，安全防護(hù)裝置是否完好有效。4.作業(yè)環(huán)境條件：評估工作場所的溫度、濕度、通風(fēng)、噪聲、粉塵等環(huán)境指標(biāo)是否符合要求，是否存在職業(yè)危害因素超標(biāo)情況。5.人員行為規(guī)范：觀察員工在作業(yè)過程中的操作行為是否符合安全操作規(guī)程，有無違規(guī)操作、冒險作業(yè)等行為。6.安全管理資料：審查安全管理檔案、記錄、臺賬等資料是否齊全、真實(shí)、有效。（三）隱患治理1.隱患登記：對排查出的隱患進(jìn)行詳細(xì)登記，記錄隱患的名稱、位置、發(fā)現(xiàn)時間、隱患情況、整改責(zé)任人等信息。2.隱患評估：對登記的隱患進(jìn)行評估，確定隱患的等級，分析隱患可能導(dǎo)致的后果及風(fēng)險程度。3.整改措施制定：針對不同等級的隱患，制定相應(yīng)的整改措施。一般隱患由部門負(fù)責(zé)人組織制定整改方案并實(shí)施整改；重大隱患由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定整改方案，明確整改責(zé)任、整改措施、整改資金、整改期限等，確保整改工作順利進(jìn)行。4.整改實(shí)施：整改責(zé)任人按照整改措施要求，組織實(shí)施隱患整改工作。在整改過程中，要采取有效的安全防范措施，防止事故發(fā)生。5.整改驗(yàn)收：隱患整改完成后，由安全管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，對隱患治理情況進(jìn)行銷號；驗(yàn)收不合格的，責(zé)令重新整改，直至驗(yàn)收合格。（四）隱患排查治理責(zé)任1.公司主要負(fù)責(zé)人：對公司隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，保證隱患排查治理所需的資金、人員等資源，督促隱患整改工作的落實(shí)。2.安全管理部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)公司隱患排查治理工作，對排查出的隱患進(jìn)行匯總、分析、評估，跟蹤隱患整改情況，及時向公司主要負(fù)責(zé)人報告。3.各部門負(fù)責(zé)人：是本部門隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，組織本部門開展隱患排查，落實(shí)隱患整改措施，按時向安全管理部門報告隱患排查治理情況。4.員工：積極參與隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告，并配合做好隱患整改工作。四、安全生產(chǎn)雙控信息化管理（一）信息化平臺建設(shè)目標(biāo)建立一套完善的安全生產(chǎn)雙控信息化管理平臺，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作的信息化、智能化管理，提高工作效率和管理水平。（二）平臺功能模塊1.風(fēng)險信息管理模塊：記錄公司內(nèi)各區(qū)域、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動等的風(fēng)險信息，包括風(fēng)險識別、評估、分級結(jié)果及管控措施等。對風(fēng)險信息進(jìn)行動態(tài)更新，及時反映風(fēng)險變化情況。2.隱患排查治理模塊：實(shí)現(xiàn)隱患排查計劃的制定、發(fā)布和執(zhí)行跟蹤。員工可通過平臺上報隱患信息，包括隱患描述、位置、發(fā)現(xiàn)時間等。對隱患治理過程進(jìn)行全程跟蹤，記錄整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改驗(yàn)收等情況。3.數(shù)據(jù)分析與統(tǒng)計模塊：對風(fēng)險分級管控和隱患排查治理數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，生成各類統(tǒng)計報表和圖表，如風(fēng)險分布統(tǒng)計、隱患類型統(tǒng)計、整改情況統(tǒng)計等。通過數(shù)據(jù)分析，為公司安全生產(chǎn)決策提供依據(jù)，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，及時采取針對性措施加以改進(jìn)。4.預(yù)警提醒模塊：對重大風(fēng)險和即將到期的隱患整改任務(wù)進(jìn)行預(yù)警提醒，確保相關(guān)責(zé)任人及時采取措施。可設(shè)置預(yù)警閾值和提醒方式，如短信提醒、系統(tǒng)彈窗提醒等。（三）平臺使用與維護(hù)1.用戶培訓(xùn)：組織公司員工進(jìn)行安全生產(chǎn)雙控信息化管理平臺的使用培訓(xùn)，使其熟悉平臺的各項(xiàng)功能和操作流程，確保員工能夠正確使用平臺開展工作。2.數(shù)據(jù)錄入與更新：明確各部門的數(shù)據(jù)錄入職責(zé)，確保風(fēng)險信息和隱患排查治理數(shù)據(jù)及時、準(zhǔn)確錄入平臺。同時，定期對數(shù)據(jù)進(jìn)行更新維護(hù)，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。3.系統(tǒng)維護(hù)與管理：安排專人負(fù)責(zé)平臺的日常維護(hù)和管理，及時處理系統(tǒng)故障、數(shù)據(jù)備份等工作，確保平臺的穩(wěn)定運(yùn)行。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門監(jiān)督：安全管理部門定期對各部門、車間的安全生產(chǎn)雙控制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查風(fēng)險分級管控措施的落實(shí)、隱患排查治理工作的開展情況等。2.內(nèi)部審計監(jiān)督：公司內(nèi)部審計部門定期對安全生產(chǎn)雙控工作進(jìn)行審計，審查相關(guān)資料、數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性，評估安全生產(chǎn)雙控工作的成效和存在的問題。3.員工監(jiān)督：鼓勵員工對安全生產(chǎn)雙控工作進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向安全管理部門或上級領(lǐng)導(dǎo)報告，對積極參與監(jiān)督并提出有效建議的員工給予獎勵。（二）考核機(jī)制1.考核指標(biāo)：制定安全生產(chǎn)雙控工作考核指標(biāo)體系，包括風(fēng)險分級管控工作的準(zhǔn)確性、隱患排查治理工作的完成率、信息化管理平臺的使用情況等。2.考核周期：每季度對各部門、車間的安全生產(chǎn)雙控工作進(jìn)行一次考核。3.考核結(jié)果應(yīng)用：將考核結(jié)果與部門、車間的績效掛鉤，對考核優(yōu)秀的部門和個人給予表彰和獎勵；對考核不達(dá)標(biāo)或存在嚴(yán)重問題的部門，責(zé)令限期整改，并進(jìn)行相應(yīng)的處罰。六、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計劃制定根據(jù)公司安全生產(chǎn)雙控制度的要求和員工的實(shí)際情況，制定年度安全生產(chǎn)雙控培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：使員工了解國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)法律意識和合規(guī)意識。2.安全生產(chǎn)雙控制度：詳細(xì)講解公司安全生產(chǎn)雙控制度的內(nèi)容、要求和工作流程，確保員工熟悉制度并能夠正確執(zhí)行。3.風(fēng)險識別與評估方法：教授員工如何識別生產(chǎn)經(jīng)營活動中的危險有害因素，掌握風(fēng)險評估的方法和技巧。4.隱患排查治理知識：培訓(xùn)員工如何進(jìn)行隱患排查，如何對排查出的隱患進(jìn)行評估、治理和驗(yàn)收。5.信息化管理平臺操作：對安全生產(chǎn)雙控信息化管理平臺的操作進(jìn)行培訓(xùn)，使員工能夠熟練使用平臺開展工作。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織全體員工進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請專家或內(nèi)部安全管理人員進(jìn)行授課。2.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作現(xiàn)場，由安全管理人員或技術(shù)人員對員工進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)，講解設(shè)備設(shè)施操作、風(fēng)險管控措施等內(nèi)容。3.在線學(xué)習(xí)：利用安全生產(chǎn)雙控信息化管理平臺提供的在線學(xué)習(xí)資源，員工可