PAGE村安全生產(chǎn)消防安全制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本村安全生產(chǎn)與消防安全管理，保障村民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)村莊穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、村民住宅及公共活動場所的安全生產(chǎn)與消防安全管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，預(yù)防為主，綜合治理，確保安全生產(chǎn)與消防安全工作落到實(shí)處。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)與消防安全法律法規(guī)，依法履行職責(zé)，規(guī)范管理行為。3.全員參與原則：強(qiáng)化全體村民的安全意識，鼓勵(lì)村民積極參與安全生產(chǎn)與消防安全工作，形成群防群治的良好局面。二、安全生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位管理1.生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法取得相關(guān)證照，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴(yán)禁無證經(jīng)營或超范圍經(jīng)營。2.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位人員的安全職責(zé)，并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。3.制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動符合安全要求。4.加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。新員工上崗前必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。5.定期對生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)消除安全隱患。對重大安全隱患，要立即采取措施進(jìn)行整改，并向村委會報(bào)告。6.按照國家規(guī)定為從業(yè)人員配備合格的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督從業(yè)人員正確佩戴和使用。7.制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)報(bào)告村委會，并積極組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場。（二）個(gè)體工商戶管理1.個(gè)體工商戶從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，必須遵守本制度及相關(guān)法律法規(guī)。2.加強(qiáng)對經(jīng)營場所的安全管理，確保場所內(nèi)消防通道暢通，消防設(shè)施完好有效。3.對使用的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保安全運(yùn)行。4.注意用火、用電、用氣安全，嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁在經(jīng)營場所內(nèi)使用明火取暖、做飯等。（三）村民住宅安全管理1.村民要增強(qiáng)安全意識，注意家庭用火、用電、用氣安全。教育家庭成員正確使用電器、燃?xì)庠O(shè)備，定期檢查電器線路和燃?xì)夤艿?，及時(shí)更換老化、損壞的部件。2.嚴(yán)禁在住宅內(nèi)私搭亂建，確保房屋結(jié)構(gòu)安全。對存在安全隱患的房屋，要及時(shí)進(jìn)行修繕或改造。3.加強(qiáng)對兒童、老人等特殊人群的安全監(jiān)護(hù)，防止發(fā)生意外事故。三、消防安全管理（一）消防設(shè)施設(shè)備管理1.按照國家規(guī)定在村莊公共活動場所、生產(chǎn)經(jīng)營單位等配備必要的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等。2.定期對消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。消防設(shè)施設(shè)備的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)記錄要存檔備查。3.任何單位和個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施設(shè)備。（二）消防通道管理1.確保村莊內(nèi)消防通道暢通無阻，嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放雜物、停放車輛等。2.加強(qiáng)對消防通道的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。（三）用火用電用氣安全管理1.嚴(yán)格控制用火行為，嚴(yán)禁在禁火區(qū)域內(nèi)吸煙、使用明火。因特殊情況需要進(jìn)行明火作業(yè)的，必須辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的防火措施，并配備滅火器材和看火人員。2.規(guī)范用電行為，嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用不合格的電器產(chǎn)品。對老化、破損的電線要及時(shí)更換。3.加強(qiáng)用氣安全管理，定期檢查燃?xì)夤艿?、閥門等設(shè)施，確保安全使用。使用燃?xì)鈺r(shí)要保持通風(fēng)良好，人離火滅。（四）火災(zāi)隱患排查整治1.定期組織開展消防安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。2.對重大火災(zāi)隱患，要實(shí)行掛牌督辦，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保按時(shí)整改到位。3.建立火災(zāi)隱患排查整治臺賬，對排查出的火災(zāi)隱患及整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。（五）消防安全宣傳教育1.廣泛開展消防安全宣傳教育活動，提高村民的消防安全意識和自防自救能力。通過廣播、宣傳欄、標(biāo)語等形式，宣傳消防安全知識。2.定期組織村民參加消防安全培訓(xùn)和演練，使村民熟悉火災(zāi)報(bào)警、滅火器材使用、逃生自救等技能。四、安全檢查與隱患排查治理（一）檢查主體與頻率1.村委會定期組織對本村安全生產(chǎn)與消防安全工作進(jìn)行全面檢查，每月不少于一次。2.各生產(chǎn)經(jīng)營單位、個(gè)體工商戶要每日進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)方面：包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的證照情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況、設(shè)備設(shè)施安全狀況、勞動防護(hù)用品配備使用情況等。2.消防安全方面：包括消防設(shè)施設(shè)備配備及完好情況、消防通道暢通情況、用火用電用氣安全情況、火災(zāi)隱患排查整治情況等。（三）隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立隱患排查治理臺賬，明確隱患的類別、部位、責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.一般安全隱患由責(zé)任單位立即整改；重大安全隱患要制定專項(xiàng)整改方案，落實(shí)整改資金、責(zé)任人和整改措施，限期整改到位。整改完成后要進(jìn)行復(fù)查，確保隱患消除。3.對一時(shí)難以整改的重大安全隱患，要采取臨時(shí)防范措施，確保安全，并及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告。五、應(yīng)急救援與事故處理（一）應(yīng)急救援體系建設(shè)1.建立健全本村安全生產(chǎn)與消防安全應(yīng)急救援體系，制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等。2.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品等。3.定期組織應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和村民的應(yīng)急逃生能力。（二）事故報(bào)告與處理1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故或火災(zāi)事故后，事故單位或現(xiàn)場人員要立即報(bào)告村委會，并積極組織自救。2.村委會接到報(bào)告后，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量趕赴現(xiàn)場，開展救援工作，并及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告事故情況。3.事故發(fā)生后，要按照“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過）進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，分清事故責(zé)任，提出處理意見，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定整改措施，防止事故再次發(fā)生。六、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對在安全生產(chǎn)與消防安全工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大安全隱患、避免事故發(fā)生的單位和個(gè)人，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）處罰1.對違反本制度及相關(guān)法律法規(guī)的單位和個(gè)人，依法給予行政處罰。2.對發(fā)生生產(chǎn)安全事