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PAGE養(yǎng)老院安全生產(chǎn)總監(jiān)制度一、總則(一)目的為加強養(yǎng)老院安全生產(chǎn)管理,保障入住老人及工作人員的生命財產(chǎn)安全,促進養(yǎng)老院健康、穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,特制定本安全生產(chǎn)總監(jiān)制度。(二)適用范圍本制度適用于本養(yǎng)老院全體員工及在養(yǎng)老院開展服務(wù)活動的各類合作單位和人員。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,預(yù)防為主,綜合治理,確保養(yǎng)老院安全運營。2.全員參與原則:強化全體員工的安全意識,明確各崗位安全職責,形成全員參與安全生產(chǎn)管理的良好氛圍。3.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準及地方相關(guān)規(guī)定,依法開展安全生產(chǎn)工作。4.持續(xù)改進原則:不斷完善安全生產(chǎn)管理體系,持續(xù)改進安全生產(chǎn)工作,提高安全管理水平。二、安全生產(chǎn)總監(jiān)職責(一)全面負責養(yǎng)老院安全生產(chǎn)管理工作1.制定和完善養(yǎng)老院安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案,并組織實施。2.定期組織安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理,及時消除安全隱患,確保養(yǎng)老院安全設(shè)施設(shè)備完好有效。3.組織開展安全生產(chǎn)教育培訓,提高員工安全意識和操作技能,確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識和應(yīng)急處置能力。(二)協(xié)調(diào)與監(jiān)督1.協(xié)調(diào)養(yǎng)老院各部門之間的安全生產(chǎn)工作,明確各部門安全職責,確保安全生產(chǎn)工作順利開展。2.監(jiān)督各部門安全生產(chǎn)責任制的落實情況,對安全生產(chǎn)工作不力的部門和個人提出整改意見,并跟蹤整改落實情況。(三)應(yīng)急管理1.組織制定并實施養(yǎng)老院安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織救援工作,及時向上級主管部門報告事故情況,并配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。(四)安全投入管理1.編制安全生產(chǎn)費用預(yù)算,確保安全生產(chǎn)所需資金的有效投入,保障安全設(shè)施設(shè)備的更新、維護及員工安全教育培訓等費用支出。2.監(jiān)督安全生產(chǎn)費用的使用情況,確保??顚S?,提高資金使用效益。(五)安全文化建設(shè)1.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,營造良好的安全文化氛圍,提高員工和入住老人的安全意識。2.鼓勵員工積極參與安全生產(chǎn)管理工作,提出合理化建議,對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰獎勵。三、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員配置(一)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)立安全生產(chǎn)管理委員會,由養(yǎng)老院院長擔任主任,安全生產(chǎn)總監(jiān)擔任副主任,各部門負責人為成員。安全生產(chǎn)管理委員會負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)養(yǎng)老院安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。(二)人員配置1.根據(jù)養(yǎng)老院規(guī)模和實際工作需要,配備專職安全生產(chǎn)管理人員,負責日常安全生產(chǎn)管理工作。2.各部門指定一名兼職安全管理員,協(xié)助部門負責人做好本部門的安全生產(chǎn)工作。四、安全生產(chǎn)責任制(一)院長安全生產(chǎn)責任制1.全面負責養(yǎng)老院的安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責任人。2.組織制定和實施養(yǎng)老院安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,確保安全生產(chǎn)工作與養(yǎng)老院發(fā)展相適應(yīng)。3.定期召開安全生產(chǎn)工作會議,研究解決安全生產(chǎn)重大問題,決策安全生產(chǎn)重要事項。4.保證安全生產(chǎn)所需資金的足額投入,改善安全生產(chǎn)條件。5.督促檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除安全隱患,對安全生產(chǎn)事故承擔領(lǐng)導(dǎo)責任。(二)安全生產(chǎn)總監(jiān)安全生產(chǎn)責任制1.協(xié)助院長做好安全生產(chǎn)管理工作,對養(yǎng)老院安全生產(chǎn)工作負直接管理責任。2.組織制定和完善安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督實施。3.定期組織安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理,及時向院長報告安全生產(chǎn)工作情況,提出改進措施和建議。4.組織開展安全生產(chǎn)教育培訓,提高員工安全意識和操作技能。5.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,協(xié)助院長組織救援工作,配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理,負責事故報告和統(tǒng)計分析工作。(三)部門負責人安全生產(chǎn)責任制1.負責本部門的安全生產(chǎn)工作,是本部門安全生產(chǎn)第一責任人。2.組織本部門員工學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,落實安全生產(chǎn)責任制。3.定期組織本部門安全生產(chǎn)檢查,及時消除安全隱患,對本部門存在的安全問題負責整改。4.組織本部門員工參加安全生產(chǎn)教育培訓,提高員工安全意識和應(yīng)急處置能力。5.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,及時報告并組織本部門員工進行應(yīng)急救援,配合事故調(diào)查處理工作。(四)員工安全生產(chǎn)責任制1.遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。2.積極參加安全生產(chǎn)教育培訓學習,掌握必要的安全生產(chǎn)知識和技能,提高自我保護能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素,及時向本部門負責人報告,并積極參與隱患排查治理工作。4.發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,立即報告并積極參與應(yīng)急救援工作,按照現(xiàn)場指揮人員的要求進行搶險救災(zāi)。五、安全生產(chǎn)教育培訓(一)培訓計劃制定1.根據(jù)養(yǎng)老院安全生產(chǎn)工作實際情況,制定年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃,明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.安全生產(chǎn)教育培訓計劃應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識等內(nèi)容。(二)培訓對象及內(nèi)容1.新員工入職培訓:對新入職員工進行三級安全教育培訓,即公司級、部門級和班組級安全教育培訓。培訓內(nèi)容包括養(yǎng)老院基本情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識等,培訓時間不少于[X]學時。2.在職員工定期培訓:定期組織在職員工進行安全生產(chǎn)再培訓,培訓內(nèi)容根據(jù)員工崗位特點和實際工作需要確定,培訓時間每年不少于[X]學時。3.特殊工種培訓:對從事電工(包括外線電工、內(nèi)線電工、維修電工)、鍋爐工、電梯工、消防設(shè)施操作員等特殊工種的員工,必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓并考核合格,取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。培訓內(nèi)容按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,培訓時間和考核要求嚴格遵守國家有關(guān)標準。4.季節(jié)性及專項培訓:根據(jù)不同季節(jié)特點(如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖)和專項工作需要(如消防演練、防汛演練等),組織針對性的安全生產(chǎn)教育培訓,提高員工應(yīng)對季節(jié)性變化和專項工作的安全防范能力。(三)培訓方式1.內(nèi)部培訓:由養(yǎng)老院安全生產(chǎn)管理人員或邀請相關(guān)專家進行授課,通過課堂講解、案例分析、現(xiàn)場演示等方式進行培訓。2.外部培訓:根據(jù)實際需要,組織員工參加外部專業(yè)機構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)培訓班,學習先進的安全管理理念和技術(shù)方法。3.現(xiàn)場實操培訓:結(jié)合養(yǎng)老院實際工作場景,組織員工進行現(xiàn)場實操培訓,讓員工在實踐中掌握安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置技能。4.網(wǎng)絡(luò)培訓:利用網(wǎng)絡(luò)平臺,提供安全生產(chǎn)在線學習課程,方便員工隨時隨地進行學習,拓寬學習渠道。(四)培訓效果評估1.建立安全生產(chǎn)教育培訓效果評估機制,對每次培訓進行效果評估。評估方式可采用考試、撰寫心得體會、現(xiàn)場操作考核等多種形式,全面了解員工對培訓內(nèi)容的掌握程度和實際應(yīng)用能力。2.根據(jù)培訓效果評估結(jié)果,對培訓工作進行總結(jié)分析,針對存在的問題及時調(diào)整培訓計劃和培訓內(nèi)容,改進培訓方式方法,提高培訓質(zhì)量。3.將員工安全生產(chǎn)教育培訓情況納入個人績效考核體系,對培訓成績優(yōu)秀、在實際工作中能夠有效運用所學安全知識和技能的員工給予表彰獎勵;對未按要求參加培訓或培訓考核不合格的員工進行補考或重新培訓,直至考核合格,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。六、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理(一)檢查計劃制定1.制定年度安全生產(chǎn)檢查計劃,明確檢查頻次、檢查內(nèi)容、檢查人員和檢查方式等。2.安全生產(chǎn)檢查計劃應(yīng)涵蓋養(yǎng)老院各個區(qū)域、設(shè)施設(shè)備、人員操作等方面,確保全面排查安全隱患。(二)檢查類型及內(nèi)容1.日常檢查:由各部門兼職安全管理員每天對本部門進行安全生產(chǎn)檢查,檢查內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施運行情況、員工操作規(guī)范、工作環(huán)境安全等,及時發(fā)現(xiàn)并處理一般性安全問題。2.定期檢查:安全生產(chǎn)管理部門每月組織一次全面安全生產(chǎn)檢查,檢查內(nèi)容包括養(yǎng)老院整體安全狀況、安全設(shè)施設(shè)備完好情況、消防設(shè)施器材配備及有效性、電氣安全、食品安全等,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄,并下達整改通知書。3.專項檢查:根據(jù)不同季節(jié)、節(jié)假日及特殊時期的安全生產(chǎn)特點,組織開展專項安全生產(chǎn)檢查。如夏季防暑降溫專項檢查、冬季防寒保暖專項檢查、節(jié)假日期間安全專項檢查、消防專項檢查、電氣安全專項檢查、食品安全專項檢查等。專項檢查應(yīng)針對特定領(lǐng)域進行深入細致的檢查,確保重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全。4.季節(jié)性檢查:結(jié)合不同季節(jié)的氣候特點,開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。春季重點檢查防風、防火、防雷設(shè)施;夏季重點檢查防暑降溫、防汛、防觸電、防食物中毒等措施落實情況;秋季重點檢查防火、防盜、防墜落等安全防范工作;冬季重點檢查防寒保暖、防煤氣中毒、防火等安全措施執(zhí)行情況。(三)隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄,建立隱患排查治理臺賬,明確隱患名稱、位置、類型、發(fā)現(xiàn)時間、整改責任人、整改期限等信息。2.根據(jù)隱患的嚴重程度和整改難度,對隱患進行分級管理。一般隱患由部門負責人組織整改,整改期限一般不超過[X]天;重大隱患由安全生產(chǎn)管理委員會研究制定整改方案,明確整改措施、責任部門、責任人、整改資金和整改期限等,確保重大隱患得到及時有效治理。3.在隱患整改期限內(nèi),整改責任人要定期向安全生產(chǎn)管理部門報告隱患整改情況,直至隱患消除。安全生產(chǎn)管理部門要對隱患整改情況進行跟蹤復(fù)查,確保整改工作落實到位。4.對因客觀原因暫時無法立即整改的重大隱患,要采取有效的防范措施,確保安全。同時,要積極協(xié)調(diào)各方力量,盡快落實整改資金和整改方案,限期完成整改。5.建立隱患排查治理長效機制,定期對隱患排查治理情況進行分析總結(jié),查找安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),制定針對性的改進措施,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,防止同類隱患再次發(fā)生。七、安全設(shè)施設(shè)備管理(一)設(shè)施設(shè)備采購與驗收1.按照國家相關(guān)標準和養(yǎng)老院實際需求,采購符合安全要求的設(shè)施設(shè)備。在采購過程中,要嚴格審查供應(yīng)商資質(zhì),確保所采購的設(shè)施設(shè)備具有合格的質(zhì)量證明文件和安全性能指標。2.設(shè)施設(shè)備到貨后,組織相關(guān)部門和專業(yè)人員進行驗收。驗收內(nèi)容包括設(shè)備外觀、規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量證明文件、安全防護裝置、操作說明書等。驗收合格后方可投入使用,并建立設(shè)施設(shè)備臺賬,記錄設(shè)備名稱、型號、規(guī)格、購置時間、使用部門、維護保養(yǎng)情況等信息。(二)設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)1.制定設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)計劃,明確維護保養(yǎng)內(nèi)容、周期、責任人等。維護保養(yǎng)計劃應(yīng)根據(jù)設(shè)施設(shè)備的使用頻率、運行狀況和安全要求進行制定,確保設(shè)施設(shè)備始終處于良好的運行狀態(tài)。2.設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)工作分為日常維護保養(yǎng)和定期維護保養(yǎng)。日常維護保養(yǎng)由設(shè)備操作人員負責,主要進行設(shè)備的清潔、潤滑、緊固、檢查等工作,及時發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備運行中的異常情況;定期維護保養(yǎng)由專業(yè)維修人員按照維護保養(yǎng)計劃進行,對設(shè)備進行全面檢查、調(diào)試、維修、更換零部件等工作,確保設(shè)備性能完好。3.建立設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)記錄檔案,詳細記錄每次維護保養(yǎng)的時間、內(nèi)容、維修更換的零部件等信息。維護保養(yǎng)記錄應(yīng)妥善保存,以備查閱。4.定期對設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)情況進行檢查評估,對維護保養(yǎng)工作不到位的部門和個人進行督促整改,確保設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)工作落實到位。(三)設(shè)施設(shè)備更新改造1.隨著養(yǎng)老院的發(fā)展和安全要求的提高,及時對老化、落后、存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備進行更新改造。更新改造方案應(yīng)充分考慮安全性能提升、節(jié)能環(huán)保、操作便捷等因素,并按照規(guī)定程序進行審批。2.在設(shè)施設(shè)備更新改造過程中,要嚴格遵守施工安全規(guī)范,確保施工安全。施工結(jié)束后,組織相關(guān)部門和專業(yè)人員進行驗收,驗收合格后方可投入使用。同時,要對更新改造后的設(shè)施設(shè)備進行重新登記和標識,更新設(shè)施設(shè)備臺賬信息。3.對設(shè)施設(shè)備更新改造項目進行經(jīng)濟效益和安全效益評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,為今后的設(shè)施設(shè)備管理工作提供參考依據(jù)。八、應(yīng)急預(yù)案管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.根據(jù)養(yǎng)老院可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準要求,具有科學性、實用性和可操作性。2.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋養(yǎng)老院安全生產(chǎn)事故的總體應(yīng)對原則、組織機構(gòu)及職責、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容;專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對火災(zāi)、地震、食品中毒、燃氣泄漏等不同類型的事故,制定詳細的應(yīng)急處置措施和程序;現(xiàn)場處置方案應(yīng)針對具體的事故現(xiàn)場,明確應(yīng)急處置流程、人員分工、應(yīng)急物資使用等內(nèi)容。3.應(yīng)急預(yù)案制定過程中,要充分征求各部門和員工的意見,組織相關(guān)人員進行評審和修訂,確保應(yīng)急預(yù)案的完善性和有效性。(二)應(yīng)急演練1.制定年度應(yīng)急演練計劃,明確演練內(nèi)容、演練時間、演練地點、參演人員等。應(yīng)急演練計劃應(yīng)根據(jù)養(yǎng)老院實際情況和可能發(fā)生的事故類型進行制定,確保演練具有針對性和實戰(zhàn)性。2.定期組織應(yīng)急演練,演練類型包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。桌面演練主要通過模擬事故場景,組織相關(guān)人員進行討論和分析,熟悉應(yīng)急處置流程和職責分工;實戰(zhàn)演練則在真實場景下進行,檢驗和提高參演人員的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。3.應(yīng)急演練結(jié)束后,及時對應(yīng)急演練效果進行評估總結(jié)。評估內(nèi)容包括演練目標完成情況、參演人員應(yīng)急處置能力、應(yīng)急物資裝備使用情況、應(yīng)急預(yù)案的科學性和實用性等方面。針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善,對應(yīng)急物資裝備進行補充更新,對應(yīng)急救援隊伍進行培訓強化,不斷提高養(yǎng)老院應(yīng)急管理水平。(三)應(yīng)急救援物資管理1.建立應(yīng)急救援物資儲備制度,明確應(yīng)急救援物資的種類、數(shù)量、存放地點、管理人員等。應(yīng)急救援物資應(yīng)包括消防器材、急救藥品、防護用品、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備等,確保滿足應(yīng)急救援工作的需要。2.定期對應(yīng)急救援物資進行檢查、維護和保養(yǎng),確保物資完好有效。對過期、損壞的應(yīng)急救援物資要及時進行更換補充,保證應(yīng)急救援物資隨時可用。3.建立應(yīng)急救援物資臺賬,詳細記錄應(yīng)急救援物資的采購、入庫、領(lǐng)用、報廢等情況。應(yīng)急救援物資臺賬應(yīng)妥善保存,以備查閱。4.在應(yīng)急救援物資存放地點設(shè)置明顯的標識,便于快速查找和使用。同時,要定期組織員工學習應(yīng)急救援物資的使用方法,確保在緊急情況下能夠正確使用應(yīng)急救援物
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