PAGE文廣局安全生產(chǎn)工作制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)文廣局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)文化廣電事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于文廣局機(jī)關(guān)及所屬各事業(yè)單位、文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、廣播電視播出機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)單位等相關(guān)單位的安全生產(chǎn)工作。（三）基本原則安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）文廣局職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，組織制定文廣局系統(tǒng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.負(fù)責(zé)文廣局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所屬單位安全生產(chǎn)工作，督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。3.組織開展文廣局系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患及時(shí)督促整改，跟蹤復(fù)查。4.制定文廣局系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織或參與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理。5.組織開展文廣局系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高干部職工的安全意識(shí)和技能。6.依法對(duì)文廣局系統(tǒng)內(nèi)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審批、審核，加強(qiáng)對(duì)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、廣播電視播出機(jī)構(gòu)等單位的安全監(jiān)管。（二）單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。3.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。4.組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（三）單位分管負(fù)責(zé)人職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。2.組織制定分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并督促落實(shí)。3.定期組織分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，及時(shí)解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。4.組織制定分管領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并參與演練。5.負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高干部職工安全意識(shí)和技能。（四）其他人員職責(zé)1.各崗位工作人員應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確文廣局機(jī)關(guān)及所屬各單位、各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位和每個(gè)人。2.建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，對(duì)各單位和人員的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織干部職工參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識(shí)等培訓(xùn)。2.新入職人員必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.對(duì)特殊工種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。4.定期組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，提高干部職工的應(yīng)急處置能力。（三）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，文廣局機(jī)關(guān)每季度至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，所屬單位每月至少組織一次自查。2.安全生產(chǎn)檢查應(yīng)當(dāng)包括對(duì)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、廣播電視播出機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)單位等的設(shè)施設(shè)備、消防器材、用電安全、疏散通道等方面的檢查。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改，并跟蹤復(fù)查。對(duì)重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，停止相關(guān)作業(yè)，確保安全。（四）安全生產(chǎn)隱患排查治理制度1.建立安全生產(chǎn)隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行登記，明確隱患的類別、等級(jí)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。2.對(duì)一般安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即組織整改；對(duì)重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，確保整改到位。3.定期對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有效措施，防止類似隱患再次發(fā)生。（五）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定文廣局系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告。（六）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，對(duì)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、廣播電視播出機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)單位等的安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行登記管理。2.定期對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。3.安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。（七）危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度1.對(duì)文廣局系統(tǒng)內(nèi)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的單位和場(chǎng)所，實(shí)行嚴(yán)格的管理制度。2.危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，確保安全。3.建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)登記制度，定期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存情況進(jìn)行檢查。（八）消防安全管理制度1.貫徹執(zhí)行國(guó)家消防安全法律法規(guī)，制定文廣局系統(tǒng)消防安全管理制度和操作規(guī)程。2.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保消防設(shè)施和器材完好有效。3.保障疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁在疏散通道、安全出口堆放物品。4.定期組織消防安全檢查和演練，提高干部職工的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。四、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.文廣局機(jī)關(guān)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。2.所屬單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理工作。3.定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)。（二）外部監(jiān)督1.接受政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)工作。2.建立安全生產(chǎn)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)干部職工和群眾對(duì)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。五、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立文廣局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心，由文廣局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，成員包括機(jī)關(guān)相關(guān)科室和所屬單位負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在文廣局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。3.應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作；制定應(yīng)急救援預(yù)案；組織應(yīng)急救援演練；及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故情況等。（二）應(yīng)急救援物資保障1.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如消防器材、急救藥品、防護(hù)用品等。2.定期對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。3.明確應(yīng)急救援物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、更新等管理流程，保證應(yīng)急救援物資的及時(shí)供應(yīng)。（三）應(yīng)急救援響應(yīng)程序1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向文廣局和當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門報(bào)告。2.文廣局接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援