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PAGE安檢局安全生產(chǎn)檢查制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定本安全生產(chǎn)檢查制度。(二)適用范圍本制度適用于本安檢局管轄范圍內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、場所及相關(guān)活動(dòng)的安全生產(chǎn)檢查工作。(三)基本原則安全生產(chǎn)檢查工作應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、專業(yè)檢查與綜合檢查相結(jié)合的原則,確保安全生產(chǎn)檢查工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和有效性。二、檢查職責(zé)與分工(一)安檢局職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)檢查工作,制定安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃和方案。2.對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處安全生產(chǎn)違法行為。3.督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度和安全隱患排查治理機(jī)制。4.定期分析安全生產(chǎn)形勢,總結(jié)安全生產(chǎn)檢查工作經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)措施和建議。(二)檢查人員職責(zé)1.熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和檢查程序,具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。2.嚴(yán)格按照檢查計(jì)劃和方案開展檢查工作,認(rèn)真填寫檢查記錄,如實(shí)記錄檢查情況。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,提出整改意見和建議,并跟蹤督促整改落實(shí)。4.保守檢查工作中涉及的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密,不得泄露檢查信息。(三)分工協(xié)作安檢局內(nèi)部應(yīng)根據(jù)人員數(shù)量、專業(yè)特長等因素,合理劃分檢查小組,明確各小組的檢查區(qū)域和職責(zé)范圍,確保安全生產(chǎn)檢查工作全覆蓋、無死角。同時(shí),各小組之間應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作,及時(shí)共享檢查信息,形成工作合力。三、檢查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制1.檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級管理人員和各崗位員工的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.查看安全生產(chǎn)責(zé)任制是否覆蓋本單位所有部門和崗位,是否與實(shí)際工作相匹配。3.檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,是否有相應(yīng)的考核和獎(jiǎng)懲措施。(二)安全管理制度1.審查生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,包括安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全隱患排查治理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度等是否完善。2.檢查各項(xiàng)安全管理制度是否符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否具有可操作性。3.查看安全管理制度的執(zhí)行情況,是否嚴(yán)格按照制度規(guī)定開展安全生產(chǎn)工作。(三)安全投入1.檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,是否??顚S谩?.查看安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍是否符合規(guī)定,是否用于改善安全生產(chǎn)條件、配備安全設(shè)施設(shè)備、開展安全培訓(xùn)教育等方面。3.審查安全生產(chǎn)投入的相關(guān)憑證和記錄,確保投入資金真實(shí)、有效。(四)安全設(shè)備設(shè)施1.檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全設(shè)備設(shè)施是否齊全、完好,是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.查看安全設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況,是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測檢驗(yàn)。3.檢查安全設(shè)備設(shè)施的配備是否滿足生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的需要,是否能夠有效預(yù)防和控制安全事故。(五)安全教育培訓(xùn)1.審查生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,是否涵蓋所有從業(yè)人員。2.檢查安全教育培訓(xùn)記錄,包括培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、人員等,是否真實(shí)、完整。3.查看從業(yè)人員是否具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能,是否經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗作業(yè)。(六)安全隱患排查治理1.檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位是否建立健全安全隱患排查治理制度,是否定期開展安全隱患排查工作。2.查看安全隱患排查記錄,是否對排查出的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)登記,包括隱患部位、隱患內(nèi)容、隱患等級等。3.審查安全隱患治理方案,是否針對不同等級的安全隱患制定相應(yīng)的治理措施,明確治理責(zé)任人和治理期限。4.跟蹤安全隱患治理情況,檢查隱患是否得到及時(shí)有效的整改,整改后是否進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。(七)應(yīng)急管理1.審查生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案,是否符合本單位實(shí)際情況,是否涵蓋各類可能發(fā)生的事故類型。2.檢查應(yīng)急預(yù)案的演練計(jì)劃和記錄,是否定期組織開展應(yīng)急演練,演練效果是否良好。3.查看應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的配備情況,是否充足、完好,是否能夠滿足應(yīng)急救援需要。4.檢查應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)情況,是否具備相應(yīng)的應(yīng)急救援能力。四、檢查方式與頻率(一)日常檢查安檢局檢查人員應(yīng)定期對管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行日常檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患。日常檢查可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問相關(guān)人員等方式進(jìn)行。(二)專項(xiàng)檢查根據(jù)安全生產(chǎn)形勢和工作需要,安檢局應(yīng)適時(shí)組織開展專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查可針對特定行業(yè)、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)或設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行,深入排查治理安全隱患,防范各類生產(chǎn)安全事故。專項(xiàng)檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案,明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法。(三)季節(jié)性檢查結(jié)合不同季節(jié)的特點(diǎn),安檢局應(yīng)組織開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。例如,夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫、防汛、防雷、防靜電等措施的落實(shí)情況;冬季重點(diǎn)檢查防寒保暖、防火、防爆、防一氧化碳中毒等措施的落實(shí)情況。(四)節(jié)假日檢查在重要節(jié)假日期間,安檢局應(yīng)加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)檢查,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。節(jié)假日檢查應(yīng)重點(diǎn)檢查值班值守、安全防范措施等落實(shí)情況。(五)檢查頻率安檢局對生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常檢查每月不少于[X]次;專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)組織開展。對存在重大安全隱患或安全生產(chǎn)違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)增加檢查頻率,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管。五、檢查程序與方法(一)檢查準(zhǔn)備1.制定檢查計(jì)劃和方案,明確檢查目的、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、人員分工等。2.收集與檢查對象相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理制度等資料,熟悉檢查對象的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等情況。3.準(zhǔn)備必要的檢查工具和設(shè)備,如檢測儀器、檢查表、記錄簿等。(二)現(xiàn)場檢查1.檢查人員到達(dá)檢查現(xiàn)場后,應(yīng)向被檢查單位說明檢查目的、內(nèi)容和要求,出示有效證件。2.按照檢查計(jì)劃和方案,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面檢查,包括生產(chǎn)現(xiàn)場、設(shè)備設(shè)施、安全管理資料等。3.檢查過程中,應(yīng)認(rèn)真觀察、詳細(xì)詢問,并做好記錄。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,應(yīng)及時(shí)拍照、錄像或記錄相關(guān)情況。(三)情況反饋檢查結(jié)束后,檢查人員應(yīng)及時(shí)與被檢查單位交換意見,反饋檢查情況。向被檢查單位通報(bào)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,提出整改意見和建議,并填寫《安全生產(chǎn)檢查意見書》。(四)整改跟蹤安檢局應(yīng)建立健全安全隱患整改跟蹤機(jī)制,對被檢查單位的整改情況進(jìn)行跟蹤督促。要求被檢查單位按照整改意見和建議,制定詳細(xì)的整改方案,并在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。整改期限屆滿后,檢查人員應(yīng)及時(shí)對整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,確保安全隱患得到徹底消除。六、隱患排查與整改(一)隱患排查1.生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全隱患排查治理的責(zé)任主體,應(yīng)建立健全安全隱患排查治理制度,定期組織開展安全隱患排查工作。2.安全隱患排查應(yīng)做到全面覆蓋、不留死角,包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位、各類設(shè)備設(shè)施等。3.排查出的安全隱患應(yīng)按照隱患的危害程度和整改難度進(jìn)行分級,一般分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患。(二)隱患整改1.對于排查出的安全隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改。能夠立即整改的,應(yīng)立即整改到位;不能立即整改的,應(yīng)制定整改方案,明確整改措施、責(zé)任人員、整改期限和整改資金等。2.整改方案應(yīng)報(bào)安檢局備案。安檢局應(yīng)跟蹤督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照整改方案進(jìn)行整改,確保整改工作順利進(jìn)行。3.對于重大安全隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè),采取有效的防范措施,并及時(shí)向安檢局報(bào)告。安檢局應(yīng)組織相關(guān)專家進(jìn)行論證,制定切實(shí)可行的治理方案,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改。(三)整改驗(yàn)收1.安全隱患整改完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)向安檢局提交整改報(bào)告,申請復(fù)查驗(yàn)收。2.安檢局應(yīng)組織檢查人員對整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。復(fù)查驗(yàn)收合格的,予以銷號;復(fù)查驗(yàn)收不合格的,應(yīng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位繼續(xù)整改,直至達(dá)到要求。3.對整改不力或拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位,安檢局應(yīng)依法予以處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。七、檢查記錄與檔案管理(一)檢查記錄1.檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫安全生產(chǎn)檢查記錄,確保記錄內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.檢查記錄應(yīng)包括檢查時(shí)間、檢查人員、被檢查單位、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及隱患、整改意見和建議等。3.檢查記錄應(yīng)采用統(tǒng)一的格式和標(biāo)準(zhǔn),便于查閱和管理。(二)檔案管理1.安檢局應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)檢查檔案管理制度,對安全生產(chǎn)檢查記錄、整改報(bào)告、復(fù)查驗(yàn)收記錄等資料進(jìn)行分類歸檔管理。2.安全生產(chǎn)檢查檔案應(yīng)妥善保管,保存期限不少于[X]年。3.檔案管理人員應(yīng)定期對檔案進(jìn)行整理、更新和維護(hù),確保檔案資料的完整性和有效性。八、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對在安全生產(chǎn)檢查工作中表現(xiàn)突出的檢查人員,安檢局應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對積極配合安全生產(chǎn)檢查工作,及時(shí)整改安全隱患,安全生產(chǎn)工作成績顯著的生產(chǎn)經(jīng)營單位,安檢局應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并在安全生產(chǎn)許可證辦理、評優(yōu)評先等方面予以優(yōu)先考慮。(二)處罰1.對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本制度規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位,安檢局應(yīng)
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