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PAGE縣安全生產(chǎn)會(huì)商研判制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重大問題,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本會(huì)商研判制度。(二)依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》以及國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。(三)適用范圍本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)涉及安全生產(chǎn)的各行業(yè)領(lǐng)域,包括但不限于礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、消防、工貿(mào)等行業(yè)。(四)基本原則1.科學(xué)研判原則:運(yùn)用科學(xué)的方法和手段,對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行全面、深入、準(zhǔn)確的分析和判斷。2.及時(shí)高效原則:及時(shí)收集、整理安全生產(chǎn)信息,快速組織會(huì)商研判,確保信息傳遞和決策執(zhí)行的高效性。3.協(xié)同合作原則:各相關(guān)部門和單位密切配合,形成工作合力,共同應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)問題。4.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展會(huì)商研判工作,確保決策的合法性和合規(guī)性。二、會(huì)商研判組織架構(gòu)(一)會(huì)商研判領(lǐng)導(dǎo)小組成立縣安全生產(chǎn)會(huì)商研判領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員包括縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)展改革委、縣公安局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣消防救援大隊(duì)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)會(huì)商研判工作,研究解決重大安全生產(chǎn)問題,決策部署安全生產(chǎn)工作措施。(二)會(huì)商研判工作小組領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)會(huì)商研判工作小組,由縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),各相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為成員。工作小組負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施安全生產(chǎn)會(huì)商研判工作,收集、整理、分析安全生產(chǎn)信息,提出會(huì)商研判議題,組織召開會(huì)商研判會(huì)議,起草會(huì)商研判報(bào)告等。(三)成員單位職責(zé)1.應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)牽頭組織安全生產(chǎn)會(huì)商研判工作,匯總分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),提出會(huì)商研判議題和建議,協(xié)調(diào)各成員單位開展工作。2.發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)提供涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目建設(shè)等方面的信息,參與相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)問題的會(huì)商研判。3.公安局:負(fù)責(zé)提供道路交通、危險(xiǎn)物品公共安全等方面的安全生產(chǎn)信息,參與相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)問題的會(huì)商研判,依法打擊涉及安全生產(chǎn)的違法犯罪行為。4.住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)提供建筑施工、燃?xì)獍踩确矫娴陌踩a(chǎn)信息,參與相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)問題的會(huì)商研判,加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)和工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管。5.交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)提供道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸?shù)确矫娴陌踩a(chǎn)信息,參與相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)問題的會(huì)商研判,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸工具的安全監(jiān)管。6.市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)提供特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的安全生產(chǎn)信息,參與相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)問題的會(huì)商研判,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的安全監(jiān)管。7.消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)提供消防安全方面的安全生產(chǎn)信息,參與相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)問題的會(huì)商研判,加強(qiáng)對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查。8.其他相關(guān)部門:按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)提供本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)信息,參與相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)問題的會(huì)商研判,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。三、會(huì)商研判內(nèi)容(一)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析1.定期對(duì)全縣安全生產(chǎn)事故情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,包括事故發(fā)生數(shù)量、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等,評(píng)估安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體態(tài)勢(shì)。2.分析各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的特點(diǎn)和規(guī)律,找出安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。(二)重大安全風(fēng)險(xiǎn)研判1.對(duì)可能導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查和梳理,包括危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、礦山高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所消防隱患等。2.評(píng)估重大安全風(fēng)險(xiǎn)的可能性、影響范圍和危害程度,提出針對(duì)性的防控措施和建議。(三)安全生產(chǎn)政策措施研究1.研究國(guó)家和地方出臺(tái)的安全生產(chǎn)政策法規(guī),分析其對(duì)本縣安全生產(chǎn)工作的影響和要求。2.結(jié)合本縣實(shí)際情況,制定和完善安全生產(chǎn)政策措施,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新發(fā)展。(四)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作部署1.根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)和工作需要,確定安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)和目標(biāo),明確責(zé)任分工和工作要求。2.研究解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作推進(jìn)過程中遇到的困難和問題,確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。四、會(huì)商研判程序(一)信息收集1.各成員單位按照職責(zé)分工,定期收集本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)信息,包括事故隱患排查治理情況、安全檢查情況、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況等。2.縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)匯總各成員單位報(bào)送的安全生產(chǎn)信息,形成全縣安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。(二)議題確定1.工作小組根據(jù)安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和安全生產(chǎn)形勢(shì)分析情況,提出會(huì)商研判議題,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審定。2.會(huì)商研判議題應(yīng)明確會(huì)商的主題、目的、內(nèi)容和要求,具有針對(duì)性和時(shí)效性。(三)會(huì)議組織1.工作小組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審定的議題,組織召開安全生產(chǎn)會(huì)商研判會(huì)議。會(huì)議原則上每月召開一次,遇有重大安全生產(chǎn)問題或緊急情況可隨時(shí)召開。2.會(huì)議由工作小組組長(zhǎng)主持,各成員單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加。會(huì)議應(yīng)提前通知參會(huì)人員,并提供相關(guān)資料。(四)會(huì)商研判1.各成員單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作情況、存在的問題及下一步工作措施。2.參會(huì)人員圍繞會(huì)商研判議題,進(jìn)行充分討論和交流,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研判重大安全風(fēng)險(xiǎn),提出意見和建議。3.工作小組對(duì)會(huì)商研判情況進(jìn)行記錄和整理,形成會(huì)商研判紀(jì)要。(五)報(bào)告起草1.工作小組根據(jù)會(huì)商研判紀(jì)要,起草安全生產(chǎn)會(huì)商研判報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括會(huì)商研判的基本情況、主要結(jié)論、工作建議等內(nèi)容。2.報(bào)告經(jīng)工作小組組長(zhǎng)審核后,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審定。(六)決策執(zhí)行1.領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)安全生產(chǎn)會(huì)商研判報(bào)告,作出決策部署,明確工作任務(wù)和責(zé)任分工。2.各成員單位按照領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署,認(rèn)真組織實(shí)施,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。五、信息共享與交流(一)建立信息共享平臺(tái)依托縣安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng),建立安全生產(chǎn)信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各成員單位之間安全生產(chǎn)信息的實(shí)時(shí)共享和交換。(二)定期通報(bào)安全生產(chǎn)情況1.縣應(yīng)急管理局定期向各成員單位通報(bào)全縣安全生產(chǎn)情況,包括事故統(tǒng)計(jì)分析、重大安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等信息。2.各成員單位定期向縣應(yīng)急管理局報(bào)送本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)、事故隱患排查治理情況等信息。(三)加強(qiáng)工作交流與協(xié)作1.各成員單位之間要加強(qiáng)工作交流與協(xié)作,及時(shí)溝通安全生產(chǎn)工作中的經(jīng)驗(yàn)做法和存在的問題,共同研究解決措施。2.針對(duì)重大安全生產(chǎn)問題,各成員單位要聯(lián)合開展專項(xiàng)整治行動(dòng),形成工作合力。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各成員單位執(zhí)行安全生產(chǎn)會(huì)商研判制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保制度的有效落實(shí)。2.縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對(duì)各成員單位報(bào)送的安全生產(chǎn)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)考核評(píng)價(jià)1.將各成員單位執(zhí)行安全生產(chǎn)會(huì)商研判制度的情況納入安全生產(chǎn)工作考核評(píng)
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