PAGE電力施工安全生產(chǎn)制度一、總則1.目的為加強(qiáng)電力施工安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，保證電力施工工程順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本公司所有電力施工項(xiàng)目，包括但不限于新建、改建、擴(kuò)建電力工程，以及電力設(shè)備的檢修、維護(hù)等施工活動(dòng)。3.基本原則電力施工安全生產(chǎn)工作應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，確保電力施工安全生產(chǎn)。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制1.公司各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)公司領(lǐng)導(dǎo)公司主要負(fù)責(zé)人是本公司電力施工安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本公司電力施工安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)建立健全本公司電力施工安全生產(chǎn)管理制度，組織制定并實(shí)施本公司電力施工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，保證本公司電力施工安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，督促、檢查本公司電力施工安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，組織制定并實(shí)施本公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。公司分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好電力施工安全生產(chǎn)工作，具體組織實(shí)施本公司電力施工安全生產(chǎn)管理制度，定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，組織制定并實(shí)施本公司電力施工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，組織制定并實(shí)施本公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)電力施工安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，制定本公司電力施工安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，組織開(kāi)展電力施工安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促各部門(mén)和各崗位人員落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織開(kāi)展電力施工安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)電力施工安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)電力施工安全生產(chǎn)許可證的申報(bào)、延期和年檢工作。工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)電力施工項(xiàng)目的組織實(shí)施，制定電力施工項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施，組織電力施工項(xiàng)目的安全技術(shù)交底，督促施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施進(jìn)行施工，負(fù)責(zé)電力施工項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全問(wèn)題，負(fù)責(zé)電力施工項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作，確保電力施工項(xiàng)目符合安全生產(chǎn)要求。施工單位施工單位是電力施工安全生產(chǎn)的直接責(zé)任主體，施工單位負(fù)責(zé)人是本單位電力施工安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位電力施工安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)建立健全本單位電力施工安全生產(chǎn)管理制度，組織制定并實(shí)施本單位電力施工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，保證本單位電力施工安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，督促、檢查本單位電力施工安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。施工單位應(yīng)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違章作業(yè)、違章指揮行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促整改，對(duì)重大安全隱患及時(shí)報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人和建設(shè)單位。施工人員施工人員應(yīng)遵守本公司電力施工安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，自覺(jué)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定，不違章作業(yè)、不違章指揮，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。2.安全生產(chǎn)責(zé)任考核公司建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，對(duì)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況、安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理情況、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理情況等?？己私Y(jié)果作為對(duì)各級(jí)人員獎(jiǎng)懲的依據(jù)。三．安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1.教育培訓(xùn)計(jì)劃公司每年制定電力施工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確教育培訓(xùn)的對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間、方式等。教育培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司實(shí)際情況進(jìn)行制定，確保教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。2.教育培訓(xùn)內(nèi)容安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織施工人員學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)電力施工安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》等，使施工人員了解安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。安全生產(chǎn)管理制度組織施工人員學(xué)習(xí)本公司電力施工安全生產(chǎn)管理制度，如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案等，使施工人員熟悉本公司電力施工安全生產(chǎn)管理制度的內(nèi)容，掌握安全生產(chǎn)管理的方法和措施。安全操作規(guī)程組織施工人員學(xué)習(xí)電力施工安全操作規(guī)程，如電氣設(shè)備安裝操作規(guī)程水電安裝操作規(guī)程、高處作業(yè)操作規(guī)程、動(dòng)火作業(yè)操作規(guī)程等，使施工人員掌握電力施工安全操作規(guī)程的要求，正確進(jìn)行施工作業(yè)。安全事故案例分析組織施工人員學(xué)習(xí)電力施工安全事故案例，分析安全事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)和教訓(xùn)，使施工人員從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增強(qiáng)防范安全事故的能力。3.教育培訓(xùn)方式集中培訓(xùn)公司定期組織施工人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家或安全管理人員進(jìn)行授課，講解安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程等內(nèi)容。現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)公司安全管理人員和施工單位負(fù)責(zé)人在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，講解安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容。施工現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、有效，使施工人員能夠及時(shí)掌握安全知識(shí)和技能。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)公司利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為施工人員提供安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)資源，施工人員可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程等內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)應(yīng)具有靈活性、便捷性和互動(dòng)性，使施工人員能夠隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。4.教育培訓(xùn)記錄公司建立電力施工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄檔案，對(duì)施工人員的教育培訓(xùn)情況進(jìn)行記錄。教育培訓(xùn)記錄檔案應(yīng)包括教育培訓(xùn)計(jì)劃、教育培訓(xùn)內(nèi)容、教育培訓(xùn)時(shí)間、教育培訓(xùn)方式、教育培訓(xùn)人員名單、教育培訓(xùn)考核結(jié)果等內(nèi)容。教育培訓(xùn)記錄檔案應(yīng)妥善保管，以備查閱。四、安全生產(chǎn)檢查1.檢查計(jì)劃公司定期組織電力施工安全生產(chǎn)檢查，制定安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，明確檢查的對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間、方式等。安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司實(shí)際情況進(jìn)行制定，確保檢查的全面性和有效性。2.檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況檢查各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的執(zhí)行情況，安全生產(chǎn)檢查制度的執(zhí)行情況，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況等。安全設(shè)施配備情況檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的配備情況，如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、漏電保護(hù)器、配電箱、接地裝置等，確保安全設(shè)施配備齊全、有效。施工設(shè)備運(yùn)行情況檢查施工設(shè)備的運(yùn)行情況，如電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、起重設(shè)備等，確保施工設(shè)備運(yùn)行正常、安全可靠。施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境情況檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境情況，如施工現(xiàn)場(chǎng)的整潔程度、物料堆放情況、臨時(shí)用電情況、消防設(shè)施配備情況等，確保施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境符合安全生產(chǎn)要求。3.檢查方式定期檢查公司每月組織一次電力施工安全生產(chǎn)定期檢查，由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，安全管理部門(mén)、工程管理部門(mén)等相關(guān)部門(mén)人員參加，對(duì)公司所有電力施工項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查。專(zhuān)項(xiàng)檢查公司根據(jù)電力施工安全生產(chǎn)工作的需要，不定期組織專(zhuān)項(xiàng)檢查，如電氣安全專(zhuān)項(xiàng)檢查、高處作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)檢查、動(dòng)火作業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)檢查等，對(duì)特定的電力施工項(xiàng)目或施工環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。季節(jié)性檢查公司根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，組織季節(jié)性檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、雨季防汛檢查等，對(duì)電力施工項(xiàng)目進(jìn)行針對(duì)性檢查。節(jié)假日檢查公司在節(jié)假日期間組織節(jié)假日檢查，對(duì)電力施工項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保節(jié)假日期間電力施工安全生產(chǎn)。4.檢查記錄與整改公司建立電力施工安全生產(chǎn)檢查記錄檔案，對(duì)每次檢查的情況進(jìn)行記錄。檢查記錄檔案應(yīng)包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查對(duì)象、檢查內(nèi)容、檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況等內(nèi)容。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，公司應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令相關(guān)部門(mén)和人員限期整改。整改通知書(shū)應(yīng)包括整改內(nèi)容、整改期限、整改責(zé)任人等內(nèi)容。相關(guān)部門(mén)和人員應(yīng)按照整改通知書(shū)的要求進(jìn)行整改，并將整改情況及時(shí)反饋給公司安全管理部門(mén)。公司安全管理部門(mén)應(yīng)對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底整改。對(duì)整改不力的部門(mén)和人員，公司應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五、安全事故應(yīng)急預(yù)案1.應(yīng)急預(yù)案制定公司制定電力施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司實(shí)際情況進(jìn)行制定，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工公司成立電力施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，安全管理部門(mén)、工程管理部門(mén)、施工單位等相關(guān)部門(mén)人員為成員。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：負(fù)責(zé)制定和修訂電力施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援演練；負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故情況；負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查處理工作。應(yīng)急救援辦公室的職責(zé)是：負(fù)責(zé)收集、整理和傳遞應(yīng)急救援信息；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援物資和設(shè)備的調(diào)配；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和演練；負(fù)責(zé)協(xié)助應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急救援程序事故報(bào)告電力施工項(xiàng)目發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，本單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向公司安全管理部門(mén)報(bào)告。公司安全管理部門(mén)應(yīng)在接到報(bào)告后立即向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和電力監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。應(yīng)急響應(yīng)公司安全管理部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)電力施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援人員和物資趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召開(kāi)會(huì)議，研究制定應(yīng)急救援方案，指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援應(yīng)急救援人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即開(kāi)展應(yīng)急救援工作，如搶救受傷人員、疏散現(xiàn)場(chǎng)人員、控制事故現(xiàn)場(chǎng)、防止事故擴(kuò)大等。應(yīng)急救援人員應(yīng)按照應(yīng)急救援方案的要求，正確使用應(yīng)急救援物資和設(shè)備，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。應(yīng)急結(jié)束事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場(chǎng)得到清理，應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，公司應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)和人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，分析事故原因，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。4應(yīng)急救援物資和設(shè)備公司配備必要的電力施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)、應(yīng)急照明設(shè)備等。應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備完好有效。5.應(yīng)急救援演練公司定期組織電力施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練