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文檔簡介

PAGE局安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度一、總則(一)目的為加強本局安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進本局各項工作的順利開展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,結(jié)合本局實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本局機關(guān)各部門、直屬單位及其工作人員在履行工作職責(zé)過程中的安全生產(chǎn)管理活動。(三)基本原則1.安全第一原則:始終把安全生產(chǎn)放在首位,確保人員生命安全和財產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則:強化安全生產(chǎn)風(fēng)險防控,采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生。3.綜合治理原則:運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等手段,多管齊下,全面加強安全生產(chǎn)工作。4.責(zé)任追究原則:對安全生產(chǎn)工作中存在的違法違規(guī)行為和責(zé)任事故,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。二、安全生產(chǎn)工作職責(zé)(一)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.局長職責(zé)全面負責(zé)本局安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標準,組織制定本局安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度計劃,并組織實施。定期召開安全生產(chǎn)工作會議,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,決策部署安全生產(chǎn)重要工作事項。與各部門、直屬單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)責(zé)任目標,并監(jiān)督考核執(zhí)行情況。組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時消除事故隱患。組織制定并實施本局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)對事故的能力。及時、如實報告安全生產(chǎn)事故,組織事故救援和善后處理工作,配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。2.副局長職責(zé)協(xié)助局長做好安全生產(chǎn)工作,按照分工負責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督執(zhí)行。定期組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,督促整改安全隱患。組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,提高人員安全意識和技能。參與分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作,提出處理意見和建議。(二)部門職責(zé)1.辦公室職責(zé)負責(zé)本局安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào),組織傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示、文件和會議精神。負責(zé)安全生產(chǎn)工作會議的組織安排,做好會議記錄,并督促落實會議決定事項。負責(zé)安全生產(chǎn)工作的宣傳報道,提高干部職工的安全意識。負責(zé)本局辦公區(qū)域的安全管理,包括消防、用電、用水等設(shè)施設(shè)備的日常檢查和維護。負責(zé)本局車輛交通安全管理,制定車輛管理制度,定期組織駕駛員安全培訓(xùn),確保車輛安全行駛。負責(zé)安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件、資料的收集、整理、歸檔和保管。2.業(yè)務(wù)科室職責(zé)負責(zé)本科室業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理,制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程和工作流程,并組織實施。對本科室工作人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高人員安全操作技能。定期組織本科室業(yè)務(wù)工作場所的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時消除安全隱患。參與本科室業(yè)務(wù)工作相關(guān)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作,提供技術(shù)支持和相關(guān)資料。3.直屬單位職責(zé)負責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作,建立健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。對本單位工作人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高人員安全素質(zhì)。定期組織本單位的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,確保生產(chǎn)經(jīng)營活動安全進行。制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。及時、如實報告本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。三、安全生產(chǎn)工作制度(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確本局各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位。2.建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核機制,對各部門、直屬單位和工作人員的安全生產(chǎn)工作進行考核評價,考核結(jié)果與績效掛鉤。(二)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,定期組織干部職工參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等培訓(xùn),提高人員安全意識和業(yè)務(wù)水平。2.新入職人員必須進行三級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。3.對特殊工種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行專門的安全技術(shù)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。(三)安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊每月至少進行一次全面的安全生產(chǎn)檢查,各部門、直屬單位每周至少進行一次自查。2.安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運行情況、人員安全操作情況等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要建立臺賬,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,及時進行整改。對重大安全隱患,要實行掛牌督辦,確保整改到位。(四)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定本局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.定期組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急救援能力。3.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織救援,及時報告上級主管部門,并配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。(五)安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺賬,對本局辦公區(qū)域、業(yè)務(wù)工作場所的消防、電氣、通風(fēng)、防雷、防靜電等安全設(shè)施設(shè)備進行登記管理。2.定期對安全設(shè)施設(shè)備進行檢查、維護、保養(yǎng)和更新,確保設(shè)施設(shè)備完好有效。3.安全設(shè)施設(shè)備的采購、安裝、使用、拆除等必須符合國家有關(guān)標準和規(guī)定,并履行相應(yīng)的審批手續(xù)。(六)危險物品管理制度1.對本局業(yè)務(wù)工作中涉及的危險物品,如易燃易爆物品、有毒有害物品等進行嚴格管理。2.建立危險物品采購、儲存、使用、運輸、銷毀等環(huán)節(jié)的管理制度,明確操作規(guī)程和安全要求。3.危險物品的儲存場所必須符合安全規(guī)定,設(shè)置明顯的警示標志,并配備必要的消防、通風(fēng)、防爆等安全設(shè)施設(shè)備。四、安全生產(chǎn)工作流程(一)安全生產(chǎn)工作部署流程1.每年年初,由辦公室根據(jù)上級安全生產(chǎn)工作要求和本局實際情況,制定安全生產(chǎn)工作年度計劃,報局領(lǐng)導(dǎo)審批后印發(fā)實施。2.局領(lǐng)導(dǎo)定期召開安全生產(chǎn)工作會議,傳達上級指示精神,分析安全生產(chǎn)形勢,研究部署安全生產(chǎn)工作任務(wù),明確工作目標和要求。3.各部門、直屬單位根據(jù)局安全生產(chǎn)工作會議精神和年度計劃,制定本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作計劃,并報局辦公室備案。(二)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)流程1.辦公室根據(jù)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,組織安排培訓(xùn)課程和培訓(xùn)師資。2.各部門、直屬單位按照培訓(xùn)計劃,組織本部門、本單位人員參加培訓(xùn)。3.培訓(xùn)結(jié)束后,組織人員進行考試,對考試合格人員頒發(fā)培訓(xùn)合格證書,對不合格人員進行補考或重新培訓(xùn)。4.辦公室負責(zé)將培訓(xùn)情況和考試結(jié)果進行記錄,并歸檔保存。(三)安全生產(chǎn)檢查流程1.局領(lǐng)導(dǎo)帶隊進行安全生產(chǎn)檢查時,提前通知相關(guān)部門和直屬單位做好準備工作。2.檢查人員按照檢查內(nèi)容和標準,對辦公區(qū)域、業(yè)務(wù)工作場所等進行全面檢查,填寫檢查記錄。3.在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,要當(dāng)場提出整改意見,下達整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。4.被檢查部門和直屬單位按照整改通知書要求,組織進行整改,并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況書面報告局辦公室。5.辦公室對整改情況進行跟蹤復(fù)查,確保安全隱患得到徹底整改。(四)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置流程1.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,事故現(xiàn)場人員要立即報告本部門、本單位負責(zé)人,并采取必要的應(yīng)急措施,防止事故擴大。2.部門、直屬單位負責(zé)人接到報告后,要立即啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案,并迅速報告局辦公室和局領(lǐng)導(dǎo)。3.局辦公室接到報告后,要立即通知相關(guān)部門和單位,組織應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場。4.局領(lǐng)導(dǎo)到達事故現(xiàn)場后,負責(zé)指揮應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)各方面力量,確保救援工作順利進行。5.應(yīng)急救援結(jié)束后,要及時組織對事故現(xiàn)場進行清理和恢復(fù),做好事故調(diào)查處理和善后工作。五、安全生產(chǎn)工作監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機制1.局辦公室負責(zé)對本局安全生產(chǎn)工作制度的執(zhí)行情況進行日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.設(shè)立安全生產(chǎn)舉報電話和郵箱,鼓勵干部職工對安全生產(chǎn)工作中的違法違規(guī)行為和安全隱患進行舉報,對舉報屬實的給予獎勵。3.定期邀請安全生產(chǎn)專家對本局安全生產(chǎn)工作進行評估和指導(dǎo),提出改進意見和建議。(二)考核辦法1.制定安全生產(chǎn)工作考核細則,對各部門、直屬單位的安全生產(chǎn)工作進行量化考核。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實

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