PAGE村寨安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村寨安全生產(chǎn)管理，保障村民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)村寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村寨實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村寨內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、村民以及涉及安全生產(chǎn)的活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，整合各方資源，共同推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)消防法》3.《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》4.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》5.《安全生產(chǎn)許可證條例》6.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）村寨管理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和本制度，制定并組織實(shí)施村寨安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。2.定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，分析研究安全生產(chǎn)形勢(shì)，解決安全生產(chǎn)重大問題。3.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高村民安全意識(shí)。4.負(fù)責(zé)對(duì)村寨內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，督促隱患整改。5.組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。6.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作。（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。2.保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，改善安全生產(chǎn)條件。3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理。4.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，確保其具備必要的安全知識(shí)和技能。5.制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（三）村民個(gè)人職責(zé)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本村寨安全生產(chǎn)制度。2.積極參加安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高安全意識(shí)。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，配合有關(guān)部門進(jìn)行整改。4.在生產(chǎn)生活中注意安全，不違規(guī)操作，不冒險(xiǎn)作業(yè)。三、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)（一）教育與培訓(xùn)計(jì)劃1.村寨管理機(jī)構(gòu)制定年度安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間、方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)不同行業(yè)、崗位特點(diǎn)和實(shí)際需求進(jìn)行制定，確保針對(duì)性和實(shí)效性。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策。2.安全生產(chǎn)基本知識(shí)和操作規(guī)程。3.安全事故案例分析。4.應(yīng)急救援知識(shí)和技能。（三）培訓(xùn)對(duì)象1.村寨內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員。3.村寨內(nèi)其他涉及安全生產(chǎn)活動(dòng)的人員。（四）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織村民集中學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)。2.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際操作，在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行培訓(xùn)。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供在線學(xué)習(xí)資源。4.專題講座：邀請(qǐng)專家進(jìn)行安全生產(chǎn)專題講座。（五）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為其能否上崗或繼續(xù)從業(yè)的依據(jù)。2.考核方式可采用考試、實(shí)際操作、撰寫心得體會(huì)等多種形式。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查制度1.建立定期安全檢查制度，村寨管理機(jī)構(gòu)每月至少組織一次全面安全檢查，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每周至少進(jìn)行一次自查自糾。2.安全檢查應(yīng)涵蓋村寨內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、人員作業(yè)等方面。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。2.安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況。3.從業(yè)人員操作規(guī)范情況。4.安全管理制度執(zhí)行情況。5.應(yīng)急救援預(yù)案制定及演練情況。（三）隱患排查治理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立臺(tái)賬，明確隱患內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.一般隱患應(yīng)立即整改，重大隱患要制定專項(xiàng)整改方案，確保整改到位。3.整改完成后要進(jìn)行復(fù)查，形成閉環(huán)管理。五、安全設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備建設(shè)1.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。2.安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，確保安全可靠。（二）日常管理1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立安全設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，記錄設(shè)施設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、維修保養(yǎng)情況等。2.定期對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。3.對(duì)存在故障或損壞的設(shè)施設(shè)備，要及時(shí)維修或更換，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。（三）報(bào)廢更新1.安全設(shè)施設(shè)備達(dá)到報(bào)廢條件的，要及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理，并做好記錄。2.根據(jù)實(shí)際需要，適時(shí)更新安全設(shè)施設(shè)備，提高安全生產(chǎn)保障能力。六、危險(xiǎn)作業(yè)管理（一）危險(xiǎn)作業(yè)范圍1.動(dòng)火作業(yè)2.受限空間作業(yè)3.高處作業(yè)4.電氣作業(yè)5.吊裝作業(yè)6.其他危險(xiǎn)作業(yè)（二）審批制度1.進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)制定詳細(xì)的作業(yè)方案和安全措施，并報(bào)村寨管理機(jī)構(gòu)審批。2.審批部門要對(duì)作業(yè)方案和安全措施進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保符合安全要求。（三）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)1.危險(xiǎn)作業(yè)過程中，必須安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)安全。2.監(jiān)護(hù)人員要熟悉作業(yè)流程和安全要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)行為。（四）應(yīng)急處置1.針對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)可能發(fā)生的事故，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。2.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，確保能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。七、消防安全管理（一）消防設(shè)施建設(shè)1.按照國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在村寨內(nèi)合理布局消防設(shè)施，如消火栓、滅火器、消防水池等。2.確保消防設(shè)施完好有效，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。（二）用火用電管理1.加強(qiáng)對(duì)村寨內(nèi)用火用電的管理，嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁在易燃、易爆場(chǎng)所使用明火。2.村民用火要做到人離火滅，確保消防安全。（三）消防通道暢通1.保持村寨內(nèi)消防通道暢通無阻，嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放雜物。2.任何單位和個(gè)人不得占用、堵塞消防通道。（四）火災(zāi)應(yīng)急處置1.制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。2.發(fā)生火災(zāi)時(shí)，要立即報(bào)警，并組織村民進(jìn)行滅火和疏散逃生。八、交通安全管理（一）道路建設(shè)與維護(hù)1.加強(qiáng)村寨內(nèi)道路建設(shè)，確保道路安全通行條件。2.定期對(duì)道路進(jìn)行巡查和維護(hù)，及時(shí)修復(fù)損壞路面。（二）車輛管理1.對(duì)村寨內(nèi)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行登記管理，督促車主定期進(jìn)行車輛安全檢查和維護(hù)。2.嚴(yán)禁無牌無證車輛上路行駛，嚴(yán)禁酒后駕車、超速行駛等違法行為。（三）交通安全宣傳教育1.開展交通安全宣傳教育活動(dòng)，提高村民交通安全意識(shí)。2.在村寨內(nèi)設(shè)置交通安全警示標(biāo)志，引導(dǎo)村民文明出行。九、食品安全管理（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理1.加強(qiáng)對(duì)村寨內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管，督促其辦理相關(guān)證照，合法經(jīng)營(yíng)。2.要求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全食品安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范。（二）食品采購(gòu)與儲(chǔ)存1.村民采購(gòu)食品要選擇正規(guī)渠道，確保食品質(zhì)量安全。2.食品儲(chǔ)存要符合衛(wèi)生要求，防止食品變質(zhì)、污染。（三）食品安全事故應(yīng)急處置1.制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程。2.發(fā)生食品安全事故時(shí)，要立即采取措施，救治中毒人員，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。十、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.村寨管理機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要分別制定總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期修訂完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.組建村寨應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確隊(duì)員職責(zé)和任務(wù)。2.定期對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急救援能力。（三）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、急救藥品、防護(hù)用品等。2.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。（四）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高村民應(yīng)急反應(yīng)能力。2.演練后要對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，針對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。十一、事故報(bào)告與處理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向村寨管理機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告。3.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、傷亡情況、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容。（二）事故調(diào)查1.按照相關(guān)規(guī)定，由政府有關(guān)部門組織事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)查明事故原因、經(jīng)過和損失情況，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出處理建議和防范措施。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處理。2.對(duì)事故造成的損失，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償和處理。3.及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)，采取有效措施防止類似事故再次發(fā)生。十二、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人