PAGE經(jīng)信局安全生產(chǎn)考核制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)經(jīng)信系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合經(jīng)信局工作實(shí)際，制定本考核制度。（二）適用范圍本制度適用于經(jīng)信局對(duì)歸口管理企業(yè)、下屬事業(yè)單位及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)考核工作。（三）考核原則1.依法依規(guī)：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策進(jìn)行考核。2.客觀公正：以客觀事實(shí)為依據(jù)，公平、公正地評(píng)價(jià)被考核對(duì)象的安全生產(chǎn)工作。3.注重實(shí)效：突出對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)際成效的考核，注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。4.動(dòng)態(tài)管理：根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)和工作要求，適時(shí)調(diào)整考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。二、考核內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況1.責(zé)任體系建設(shè)：是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門和崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.責(zé)任落實(shí)與考核：安全生產(chǎn)責(zé)任是否層層分解落實(shí)，是否對(duì)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。（二）安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)與執(zhí)行情況1.制度建設(shè)：是否建立安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度，包括安全生產(chǎn)會(huì)議制度、安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援制度等。2.制度執(zhí)行：各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度是否有效執(zhí)行，是否嚴(yán)格按照制度開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。（三）安全風(fēng)險(xiǎn)防控情況1.風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估：是否組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并采取相應(yīng)的防控措施。2.重大危險(xiǎn)源管理：對(duì)重大危險(xiǎn)源是否進(jìn)行登記建檔，實(shí)施有效監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練。（四）隱患排查治理情況1.排查治理機(jī)制：是否建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，定期組織開(kāi)展隱患排查治理工作。2.隱患整改：對(duì)排查出的安全隱患是否及時(shí)整改，做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。（五）安全生產(chǎn)投入情況1.投入保障：是否按照國(guó)家規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，保障安全生產(chǎn)投入。2.資金使用：安全生產(chǎn)資金是否?？顚Ｓ?，是否用于改善安全生產(chǎn)條件、更新安全設(shè)備設(shè)施、開(kāi)展安全教育培訓(xùn)等。（六）安全教育培訓(xùn)情況1.培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施：是否制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展各類人員的安全教育培訓(xùn)工作。2.培訓(xùn)效果：?jiǎn)T工是否具備必要的安全知識(shí)和技能，是否熟悉操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施。（七）應(yīng)急管理情況1.應(yīng)急預(yù)案制定與修訂：是否制定完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并定期修訂。2.應(yīng)急演練：是否定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援能力。3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備：是否配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并確保其完好有效。（八）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作情況1.安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)：是否積極推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。2.安全文化建設(shè)：是否開(kāi)展安全文化建設(shè)活動(dòng)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。三、考核方式與周期（一）考核方式1.日常檢查：經(jīng)信局相關(guān)科室定期對(duì)歸口管理企業(yè)、下屬事業(yè)單位進(jìn)行日常安全生產(chǎn)檢查，檢查情況作為考核依據(jù)。2.專項(xiàng)督查：針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要時(shí)段等開(kāi)展專項(xiàng)安全生產(chǎn)督查，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行記錄和考核。3.企業(yè)自評(píng)與上報(bào)：企業(yè)按照考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)，每年年底將自評(píng)報(bào)告上報(bào)經(jīng)信局。4.綜合考核：經(jīng)信局根據(jù)日常檢查、專項(xiàng)督查和企業(yè)自評(píng)情況，每年對(duì)被考核對(duì)象進(jìn)行一次綜合考核。（二）考核周期考核周期為自然年度。四、考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（一）評(píng)分方法考核采用百分制評(píng)分，各項(xiàng)考核內(nèi)容根據(jù)其重要程度設(shè)定相應(yīng)分值，考核得分=各項(xiàng)考核內(nèi)容實(shí)際得分之和。（二）評(píng)分細(xì)則1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況（20分）責(zé)任體系建設(shè)健全，各級(jí)職責(zé)明確，得1015分。責(zé)任落實(shí)較好，考核獎(jiǎng)懲制度執(zhí)行較嚴(yán)格，得59分。存在明顯不足，得04分。2.安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)與執(zhí)行情況（15分）制度完善，執(zhí)行嚴(yán)格，得1015分。制度基本健全，執(zhí)行較好，得59分。制度不健全或執(zhí)行不力，得04分。3.安全風(fēng)險(xiǎn)防控情況（15分）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)全面，評(píng)估準(zhǔn)確，防控措施得力，得1015分。風(fēng)險(xiǎn)防控工作基本到位，得59分。存在較多風(fēng)險(xiǎn)隱患未有效防控，得04分。4.隱患排查治理情況（20分）排查治理機(jī)制完善，隱患整改及時(shí)徹底，得1520分。排查治理工作正常開(kāi)展，隱患整改基本到位，得1014分。隱患排查治理不力，存在較多未整改隱患，得09分。5.安全生產(chǎn)投入情況（10分）投入足額保障且使用合理，得810分。投入基本滿足要求，得57分。投入不足或使用不當(dāng)，得04分。6.安全教育培訓(xùn)情況（10分）培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行好，員工安全素質(zhì)高，得810分。培訓(xùn)工作正常開(kāi)展，員工具備基本安全知識(shí)和技能，得57分。培訓(xùn)不到位，員工安全意識(shí)和技能欠缺，得04分。7.應(yīng)急管理情況（10分）應(yīng)急預(yù)案完善，演練經(jīng)常，物資儲(chǔ)備充足，得810分。應(yīng)急管理工作基本規(guī)范，得57分。存在明顯問(wèn)題，得04分。8.安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作情況（10分）安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著，安全文化建設(shè)良好，得810分。積極推進(jìn)相關(guān)工作，有一定成效，得57分。工作進(jìn)展緩慢或無(wú)明顯成效，得04分。五、考核結(jié)果運(yùn)用（一）通報(bào)表彰對(duì)安全生產(chǎn)考核成績(jī)優(yōu)秀的企業(yè)和單位，經(jīng)信局予以通報(bào)表彰，并在政策支持、項(xiàng)目申報(bào)等方面給予優(yōu)先考慮。（二）督促整改對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的企業(yè)和單位，經(jīng)信局下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。整改期間，加強(qiáng)跟蹤檢查，確保整改措施落實(shí)到位。（三）行政處罰對(duì)安全生產(chǎn)工作不力、存在重大安全隱患且拒不整改或整改不到位的企業(yè)和單位，經(jīng)信局依法依規(guī)會(huì)同相關(guān)部門給予行政處罰，并納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理。（四）與企業(yè)信用掛鉤將安全生產(chǎn)考核結(jié)果與企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定掛鉤，對(duì)安全生產(chǎn)考核不合格的企業(yè)，在信用評(píng)級(jí)中予以扣分，限制其在信貸、招投標(biāo)等方面的活動(dòng)。六、考核組織與實(shí)施（一）考核組織經(jīng)信局成立安全生產(chǎn)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)考核工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。（二）實(shí)施步驟1.制定方案：每年年初，經(jīng)信局制定安全生產(chǎn)考核工作方案，明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、時(shí)間安排等。2.組織實(shí)施：按照考核工作方案，組織開(kāi)展日常檢查、專項(xiàng)督查和企業(yè)自評(píng)等工作。3.數(shù)據(jù)匯總與評(píng)分：考核結(jié)束后，對(duì)各項(xiàng)考核數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分。4.結(jié)果審定與通報(bào)：考核結(jié)果經(jīng)經(jīng)信局安全生產(chǎn)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，予以通報(bào)，并按照規(guī)定進(jìn)行結(jié)果運(yùn)用。七、申訴與復(fù)查（一）申訴