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PAGE旅游安全生產(chǎn)相關(guān)制度一、總則1.目的為加強旅游安全生產(chǎn)管理,保障游客生命財產(chǎn)安全,促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本公司/組織實際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本公司/組織所開展的各類旅游業(yè)務(wù)活動,包括但不限于旅游線路設(shè)計、旅游產(chǎn)品銷售、旅游團隊組織與接待等環(huán)節(jié)。3.基本原則旅游安全生產(chǎn)工作應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持以人為本,強化責任,落實措施,確保旅游活動安全有序進行。二、安全生產(chǎn)責任制度1.公司/組織主要負責人職責全面負責旅游安全生產(chǎn)工作,是本公司/組織旅游安全生產(chǎn)的第一責任人。建立健全旅游安全生產(chǎn)責任制,明確各部門和人員的安全生產(chǎn)職責。組織制定并實施旅游安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證旅游安全生產(chǎn)投入的有效實施,及時解決旅游安全生產(chǎn)方面的重大問題。督促、檢查旅游安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實施旅游生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。2.部門負責人職責負責本部門旅游安全生產(chǎn)工作,落實公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織開展本部門員工的安全教育培訓,提高員工安全意識和操作技能。定期對本部門旅游設(shè)施設(shè)備進行檢查維護,確保設(shè)施設(shè)備安全運行。及時排查本部門旅游安全生產(chǎn)事故隱患,并向公司/組織主要負責人報告。協(xié)助公司/組織主要負責人做好旅游生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。3.員工職責遵守旅游安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。接受旅游安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握必要的安全知識和技能,提高自我保護能力。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當立即向現(xiàn)場管理人員或者本部門負責人報告。積極參與旅游生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,在確保自身安全的前提下,救助他人。三、安全教育培訓制度1.培訓計劃公司/組織應(yīng)制定年度旅游安全生產(chǎn)教育培訓計劃,明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。培訓計劃應(yīng)根據(jù)旅游業(yè)務(wù)發(fā)展情況、員工崗位變動情況以及國家法律法規(guī)和行業(yè)標準的更新情況適時進行調(diào)整。2.培訓內(nèi)容國家有關(guān)旅游安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和標準規(guī)范。本公司/組織的旅游安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。旅游安全事故案例分析,提高員工對事故的認識和防范能力。旅游安全應(yīng)急救援知識和技能,包括火災(zāi)、地震、溺水等事故的應(yīng)急處置方法。旅游安全服務(wù)意識培養(yǎng),提高員工為游客提供安全保障的自覺性。3.培訓對象公司/組織全體員工,包括管理人員、導游人員、司機、景區(qū)工作人員等。新入職員工必須進行入職前的旅游安全生產(chǎn)教育培訓,經(jīng)考試合格后方可上崗。對從事特種作業(yè)的人員,如高空作業(yè)人員、潛水教練等,必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行專門的安全技術(shù)培訓,取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。4.培訓方式定期組織集中培訓,邀請專家學者或行業(yè)資深人士進行授課。開展內(nèi)部培訓,由公司/組織內(nèi)部的安全管理人員或業(yè)務(wù)骨干進行培訓講解。利用網(wǎng)絡(luò)平臺,提供在線學習課程,方便員工隨時隨地進行學習。組織實地演練,如火災(zāi)逃生演練、應(yīng)急救援演練等,提高員工的實際操作能力。四、安全檢查與隱患排查治理制度1.安全檢查計劃公司/組織應(yīng)制定年度旅游安全檢查計劃,明確檢查內(nèi)容、檢查頻次、檢查人員和檢查方式等。安全檢查計劃應(yīng)覆蓋旅游業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié),包括旅游團隊出發(fā)前檢查、旅游行程中檢查、旅游團隊返回后檢查等。2.檢查內(nèi)容旅游設(shè)施設(shè)備安全狀況,如旅游車輛、游船、索道、游樂設(shè)施等的定期維護保養(yǎng)情況。旅游景區(qū)安全設(shè)施建設(shè),如消防設(shè)施、安全警示標識、防護欄桿等是否完好有效。旅游住宿場所安全管理,如消防通道是否暢通、電氣設(shè)備是否安全等。旅游餐飲場所食品安全情況,如食品衛(wèi)生許可證是否齊全、食品加工操作是否規(guī)范等。導游人員和司機的安全服務(wù)情況,如導游人員是否具備應(yīng)急處置能力、司機是否遵守交通規(guī)則等。3.隱患排查治理對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)建立臺賬,明確隱患內(nèi)容、隱患等級、整改措施、整改責任人、整改期限等。對于一般安全隱患,應(yīng)立即采取措施進行整改,整改完成后由安全管理人員進行復查。對于重大安全隱患,應(yīng)立即停止相關(guān)旅游業(yè)務(wù)活動,制定專項整改方案,明確整改措施、整改資金、整改期限和應(yīng)急處置預(yù)案等,并報當?shù)芈糜涡姓芾聿块T備案。整改完成后,經(jīng)相關(guān)部門驗收合格后方可恢復旅游業(yè)務(wù)活動。對安全隱患排查治理情況應(yīng)定期進行總結(jié)分析,查找安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施加以改進,防止類似隱患再次發(fā)生。五、安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.應(yīng)急預(yù)案制定公司/組織應(yīng)制定旅游生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)旅游業(yè)務(wù)特點和可能發(fā)生的事故類型進行分類制定,如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、交通事故應(yīng)急預(yù)案、食品安全事故應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行修訂和完善,確保其科學性、實用性和可操作性。2.應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責成立應(yīng)急救援指揮中心,由公司/組織主要負責人擔任總指揮,各部門負責人為成員。應(yīng)急救援指揮中心負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)旅游生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。設(shè)立應(yīng)急救援辦公室,負責日常應(yīng)急管理工作,包括應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂、演練組織,應(yīng)急救援物資的儲備管理,應(yīng)急救援信息的收集、整理和報送等。明確各應(yīng)急救援工作小組的職責分工,如搶險救援組負責事故現(xiàn)場的搶險救援工作;醫(yī)療救護組負責對受傷人員進行緊急救治;后勤保障組負責提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金等;治安保衛(wèi)組負責事故現(xiàn)場的秩序維護和交通管制等。3.應(yīng)急響應(yīng)程序事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本部門負責人,部門負責人接到報告后應(yīng)立即報告應(yīng)急救援指揮中心。應(yīng)急救援指揮中心接到報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織各應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場進行救援。在應(yīng)急救援過程中,應(yīng)及時向上級主管部門和當?shù)卣嘘P(guān)部門報告事故情況,請求支援。事故救援結(jié)束后,應(yīng)及時進行事故調(diào)查處理,查明事故原因,認定事故責任,提出處理意見和防范措施建議。4.應(yīng)急救援措施制定詳細的搶險救援措施,如火災(zāi)事故的滅火、疏散人員;交通事故的現(xiàn)場救援、傷員救治等。配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、急救藥品、擔架、對講機等,并定期進行檢查維護,確保其完好有效。定期組織應(yīng)急救援演練,提高員工的應(yīng)急救援能力和協(xié)同配合能力。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)逃生演練、交通事故應(yīng)急救援演練、地震應(yīng)急避險演練等。六、安全事故報告與處理制度1.事故報告旅游生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本公司/組織負責人。公司/組織負責人接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向當?shù)芈糜涡姓芾聿块T和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、事故類型、傷亡情況、初步原因分析等。2.事故調(diào)查旅游生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組,對事故進行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)由旅游行政管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、工會等相關(guān)部門人員組成。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失,認定事故的性質(zhì)和責任,提出對事故責任者的處理建議和事故防范措施建議。3.事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責任者依法依規(guī)給予相應(yīng)的處理,包括行政處分、行政處罰、刑事責任追究等。對事故造成的損失,應(yīng)依法依規(guī)進行賠償。對事故進行總結(jié)分析,針對事故原因和存在的問題,采取有效措施進行整改,防止類似事故再次發(fā)生。七、安全事故統(tǒng)計與檔案管理制度1.事故統(tǒng)計建立旅游生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計臺賬,對每起事故的發(fā)生時間、地點、事故類型、傷亡情況、處理結(jié)果等進行詳細記錄。定期對事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析,總結(jié)事故發(fā)生規(guī)律和特點,為安全管理決策提供依據(jù)。2.檔案管理建立健全旅游安全生產(chǎn)檔案管理制度,對旅游安全生產(chǎn)相關(guān)
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