PAGE編辦安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強本編辦的安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財產(chǎn)安全，促進機構各項工作的順利開展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本編辦實際情況，制定本安全生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于編辦全體員工、辦公場所及相關活動。（三）方針與原則安全生產(chǎn)工作堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，遵循“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，實行全員安全生產(chǎn)責任制。二、安全生產(chǎn)職責（一）領導職責1.編辦主要領導是安全生產(chǎn)第一責任人，對本編辦安全生產(chǎn)工作全面負責，履行以下職責：建立、健全本編辦安全生產(chǎn)責任制；組織制定本編辦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織制定并實施本編辦安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；保證本編辦安全生產(chǎn)投入的有效實施；督促、檢查本編辦的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實施本編辦的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.其他領導按照“一崗雙責”要求，對分管領域的安全生產(chǎn)工作負責，定期研究、部署、檢查分管范圍內的安全生產(chǎn)工作，協(xié)調解決安全生產(chǎn)問題。（二）部門職責1.綜合部門負責安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調，組織制定安全生產(chǎn)工作計劃、總結等文件；負責安全生產(chǎn)宣傳教育工作，組織開展各類安全培訓、活動等；負責安全生產(chǎn)檔案資料的收集、整理、歸檔；負責協(xié)調與外部相關部門的安全生產(chǎn)工作聯(lián)系。2.業(yè)務部門負責本部門業(yè)務范圍內的安全生產(chǎn)工作，制定并落實相關安全措施；對涉及安全生產(chǎn)的業(yè)務事項進行安全審查；配合綜合部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓；及時報告本部門發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患和問題。（三）員工職責1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本編辦的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程；2.積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握必要的安全知識和技能；3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，及時報告并采取相應措施；4.正確佩戴和使用勞動防護用品；5.積極參與本編辦的安全生產(chǎn)應急救援工作。三、安全生產(chǎn)教育與培訓（一）教育與培訓計劃1.綜合部門每年年初制定安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，明確培訓內容、對象、時間、方式等。2.培訓計劃應根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標準的更新以及本編辦實際情況進行適時調整。（二）培訓內容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策；2.本編辦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3.安全事故案例分析；主要包括事故原因、經(jīng)過、后果及防范措施等。4.安全技能培訓，如消防器材使用、應急逃生等；5.職業(yè)健康知識，如職業(yè)病防治等。（三）培訓方式1.內部培訓：定期組織內部培訓課程，邀請專家或內部業(yè)務骨干進行授課。2.外部培訓：根據(jù)需要選派員工參加外部專業(yè)機構舉辦的安全生產(chǎn)培訓。3.現(xiàn)場培訓：結合實際工作場景，進行現(xiàn)場操作示范和安全講解。4.網(wǎng)絡培訓：利用在線學習平臺，提供安全生產(chǎn)相關的網(wǎng)絡課程供員工自主學習。（四）培訓記錄1.每次培訓應做好記錄，包括培訓時間、地點、內容、培訓師、參加人員等信息。2.培訓記錄應妥善保存，作為員工培訓檔案的重要組成部分，以備查閱。（五）培訓效果評估1.定期對培訓效果進行評估，可通過考試、實際操作考核、問卷調查等方式進行。2.根據(jù)評估結果，總結經(jīng)驗教訓，改進培訓內容和方式，提高培訓質量。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查計劃1.綜合部門制定安全生產(chǎn)檢查計劃，明確檢查的頻次、內容、范圍等。2.檢查計劃應涵蓋日常檢查、定期檢查、專項檢查等不同類型。（二）檢查內容1.安全生產(chǎn)責任制落實情況；2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況；3.辦公場所安全設施設備完好情況，如消防設施、電氣設備等；4.員工安全行為規(guī)范情況，包括是否正確佩戴勞動防護用品等；5.業(yè)務工作中的安全風險防控情況。（三）檢查方式1.日常檢查：由各部門員工在日常工作中進行自查自糾。2.定期檢查：每月或每季度組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查。3.專項檢查：針對特定領域或問題開展專項檢查，如節(jié)假日安全檢查、電氣安全專項檢查等。（四）隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時進行記錄，明確隱患的類別、等級、責任人等信息。2.按照“五落實”的要求（責任、措施、資金、時限和預案），對安全隱患進行治理。3.對于重大安全隱患，要立即采取臨時管控措施，同時上報編辦主要領導，并組織相關部門進行研究，制定切實可行的治理方案。4.建立隱患排查治理臺賬，跟蹤隱患治理情況，確保隱患得到徹底消除。五、安全設施設備管理（一）設施設備配備1.根據(jù)安全生產(chǎn)需要，配備必要的安全設施設備，如消防器材、應急照明設備、通風設備等。2.安全設施設備的選型應符合國家相關標準和行業(yè)要求。（二）設施設備維護1.制定安全設施設備維護保養(yǎng)計劃，明確維護保養(yǎng)的內容、周期、責任人等。2.定期對安全設施設備進行維護保養(yǎng)，確保其正常運行。3.對維護保養(yǎng)情況進行記錄，建立設施設備維護檔案。（三）設施設備更新1.隨著機構發(fā)展和安全生產(chǎn)要求的提高，及時更新老化、損壞或不符合安全標準的設施設備。2.新購置的安全設施設備應進行嚴格的驗收，確保其質量和性能符合要求。（四）設施設備使用管理1.制定安全設施設備操作規(guī)程，員工應嚴格按照操作規(guī)程使用設施設備。2.對設施設備的使用情況進行登記，記錄使用時間、操作人員等信息。3.嚴禁違規(guī)使用安全設施設備，對違反規(guī)定的行為要及時制止并進行處理六、危險作業(yè)管理（一）危險作業(yè)界定明確本編辦內的危險作業(yè)類型，如電氣作業(yè)、動火作業(yè)、高處作業(yè)等。（二）危險作業(yè)審批1.進行危險作業(yè)前，作業(yè)部門應填寫危險作業(yè)審批表，詳細說明作業(yè)內容、時間、地點、安全措施等。2.審批表經(jīng)作業(yè)部門負責人、安全管理部門審核、編辦領導批準后，方可進行作業(yè)。（三）危險作業(yè)安全措施1.根據(jù)危險作業(yè)類型，制定相應的安全措施，如動火作業(yè)應配備滅火器材、清理作業(yè)現(xiàn)場易燃物等。2.作業(yè)現(xiàn)場應設置明顯的安全警示標志，安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護。（四）危險作業(yè)后復查危險作業(yè)結束后，作業(yè)部門應對作業(yè)現(xiàn)場進行清理，檢查安全設施設備是否恢復正常，由安全管理部門進行復查，確保無安全隱患。七、應急管理（一）應急救援預案制定1.綜合部門組織制定本編辦的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、救援措施等。2.應急救援預案應根據(jù)實際情況定期進行修訂和完善。（二）應急救援組織1.成立應急救援指揮小組，由編辦主要領導擔任組長，各部門負責人為成員。2.應急救援指揮小組負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調應急救援工作。（三）應急救援物資儲備1.建立應急救援物資儲備庫，儲備必要的應急救援物資，如滅火器、急救藥品、防護用品等。2.對應急救援物資進行定期檢查、維護和更新，確保其完好有效。（四）應急演練1.定期組織應急演練，檢驗和提高應急救援能力。2.演練內容應包括火災、地震等不同類型事故的應急處置。3.演練結束后，對應急演練效果進行評估，總結經(jīng)驗教訓，改進應急救援預案和措施。八、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)健康防護措施1.為員工提供符合國家職業(yè)健康標準的工作環(huán)境，采取有效的通風、降噪、防塵等措施。2.為接觸職業(yè)病危害因素的員工配備必要的勞動防護用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。（二）職業(yè)健康體檢1.組織員工進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康體檢。2.建立員工職業(yè)健康檔案，記錄體檢結果等信息。3.對體檢中發(fā)現(xiàn)的職業(yè)健康問題，及時采取相應的治療和處理措施。（三）職業(yè)病防治宣傳教育開展職業(yè)病防治宣傳教育活動，提高員工的職業(yè)健康意識，使其了解職業(yè)病危害、防治措施等知識。九、事故管理（一）事故報告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本部門負責人。2.部門負責人接到報告后，應于1小時內報告編辦主要領導和安全管理部門。3.安全管理部門接到報告后，應按照規(guī)定及時向上級主管部門和相關政府部門報告。（二）事故調查1.成立事故調查組，對事故原因、經(jīng)過、損失等進行調查。2.事故調查組應查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡情況，確定事故的性質和責任。3.事故調查應堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過