PAGE村級安全生產(chǎn)工作制度一、總則（一）目的為加強村級安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進本村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本村實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位（包括個體工商戶）的安全生產(chǎn)活動，以及涉及安全生產(chǎn)的各類場所、設施和設備等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障人民群眾生命安全放在首位，堅持安全發(fā)展理念，確保安全生產(chǎn)工作各項措施落到實處。2.預防為主原則：強化安全生產(chǎn)源頭治理，建立健全風險防控和隱患排查治理機制，及時消除各類安全隱患，預防事故發(fā)生。3.綜合治理原則：充分調(diào)動各方面力量，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政、科技等手段，加強安全生產(chǎn)工作的協(xié)同配合，形成全社會共同參與的安全生產(chǎn)工作格局。（四）職責分工1.村委會職責負責本村安全生產(chǎn)工作的總體協(xié)調(diào)和指導，制定安全生產(chǎn)工作計劃和目標，并組織實施。建立健全村級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，明確專人負責安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責任制。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高村民的安全意識和自我保護能力。定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對重大安全隱患實行掛牌督辦。協(xié)助上級政府有關部門做好安全生產(chǎn)事故的應急救援和善后處理工作。2.村黨支部職責發(fā)揮黨組織在安全生產(chǎn)工作中的領導核心作用，將安全生產(chǎn)工作納入黨組織重要議事日程，加強對安全生產(chǎn)工作的政治領導。督促黨員干部帶頭遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)工作中的先鋒模范作用。組織開展安全生產(chǎn)領域的黨風廉政建設工作，防止和糾正安全生產(chǎn)工作中的不正之風。3.村民小組職責負責本小組區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)宣傳和監(jiān)督工作，及時向村民傳達安全生產(chǎn)工作要求和信息。協(xié)助村委會開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。組織本小組村民參與安全生產(chǎn)活動，提高村民的安全意識和參與度。4.生產(chǎn)經(jīng)營單位職責嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準，落實安全生產(chǎn)主體責任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動安全。加強安全生產(chǎn)教育培訓，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和技能。定期開展安全生產(chǎn)自查自糾工作，及時消除安全隱患，對重大安全隱患要立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，并采取有效的防范措施。制定生產(chǎn)安全事故應急預案，并定期組織演練，提高應對事故的能力。二、安全生產(chǎn)宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標準。2.安全生產(chǎn)基本知識，如火災預防、觸電急救、交通安全等。3.本村安全生產(chǎn)工作動態(tài)、事故案例及防范措施。4.安全生產(chǎn)先進典型經(jīng)驗和做法。（二）宣傳方式1.定期培訓組織村民開展安全生產(chǎn)知識培訓，邀請專家或相關部門人員進行授課，每年不少于[X]次。針對生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員，定期舉辦安全生產(chǎn)技能培訓，提高其操作技能和安全意識，培訓內(nèi)容應符合崗位實際需求，培訓頻率根據(jù)行業(yè)特點和實際情況確定。2.宣傳活動利用村級廣播、宣傳欄、標語等形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識，定期更新宣傳內(nèi)容。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“消防宣傳日”等活動，開展形式多樣的宣傳活動，如發(fā)放宣傳資料、舉辦安全知識競賽、組織應急演練等，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。3.新媒體宣傳利用微信公眾號、村民微信群等新媒體平臺，及時推送安全生產(chǎn)信息和知識，提高宣傳的覆蓋面和時效性。制作安全生產(chǎn)短視頻、動畫等宣傳資料，通過新媒體平臺進行傳播，增強宣傳效果。（三）教育對象1.全體村民2.生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員和從業(yè)人員3.村兩委干部、村民小組組長及相關安全生產(chǎn)工作人員三、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查頻次1.村委會每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查。2.村民小組每周進行一次安全生產(chǎn)巡查。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位應每日進行安全生產(chǎn)自查。（二）檢查內(nèi)容1.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理制度：是否建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓制度、事故應急預案等。安全設施設備：各類安全設施設備是否完好有效，是否定期進行維護保養(yǎng)和檢測。作業(yè)環(huán)境：作業(yè)場所是否符合安全生產(chǎn)要求，通風換氣、防火防爆、防塵防毒等措施是否落實到位。人員資質(zhì)：從業(yè)人員是否具備相應的安全知識和操作技能，是否持證上崗。危險化學品管理：危險化學品的儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)是否符合相關規(guī)定。2.公共區(qū)域道路交通安全：村內(nèi)道路是否暢通，交通標志、標線是否清晰，是否存在占道經(jīng)營等影響交通安全的行為。消防設施：公共區(qū)域的消防設施是否完好有效，消防通道是否暢通。燃氣安全：村內(nèi)燃氣管道、燃氣器具等是否存在安全隱患，是否按規(guī)定使用燃氣。建筑施工安全：在建房屋及其他建筑施工項目是否設置警示標志，施工人員是否遵守安全操作規(guī)程。（三）隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄，包括隱患內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時間、整改責任人、整改期限等。2.對一般安全隱患，由整改責任人立即進行整改，整改完成后由村委會或村民小組進行復查驗收。3.對重大安全隱患，實行掛牌督辦制度，由村委會上報上級政府有關部門，并制定專項整改方案，明確整改措施、責任人和整改期限。整改期間，要采取有效的防范措施，確保不發(fā)生事故。4.定期對隱患排查治理情況進行分析總結(jié)，查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性措施加以改進，不斷完善安全生產(chǎn)長效機制。四、安全生產(chǎn)應急管理（一）應急預案制定1.村委會制定本村生產(chǎn)安全事故應急預案，明確應急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內(nèi)容。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)自身特點和實際情況，制定本單位的生產(chǎn)安全事故應急預案，并報村委會備案。（二）應急救援隊伍建設1.依托本村現(xiàn)有資源，組建一支兼職應急救援隊伍，成員包括村兩委干部、村民小組長、志愿者等，定期進行培訓和演練，提高應急救援能力。2.鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位建立專（兼）職應急救援隊伍，或與專業(yè)應急救援隊伍簽訂服務協(xié)議，確保在事故發(fā)生時能夠及時開展救援工作。（三）應急物資儲備1.村委會設立應急物資儲備點，儲備必要的應急救援物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品等，并定期進行檢查和維護保養(yǎng)，確保物資完好有效。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營特點，儲備相應的應急物資，并做好管理和維護工作。（四）應急演練1.村委會每年至少組織一次綜合性應急演練，檢驗和提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和村民的應急避險意識。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位每半年至少組織一次專項應急演練，針對本單位可能發(fā)生的事故類型，演練相應的應急救援措施。3.演練結(jié)束后，要及時對應急預案進行評估和修訂，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，完善應急救援預案和措施，提高應急預案的科學性和實用性。五、安全生產(chǎn)獎懲制度（一）獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，安全生產(chǎn)工作成績顯著，未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并在安全生產(chǎn)管理、技術(shù)創(chuàng)新等方面取得突出成效的，給予一定的物質(zhì)獎勵。村民積極參與安全生產(chǎn)宣傳教育活動，及時發(fā)現(xiàn)和報告安全隱患，避免事故發(fā)生的，給予表揚和適當獎勵。村兩委干部、村民小組組長及安全生產(chǎn)工作人員認真履行職責，在安全生產(chǎn)工作中做出重要貢獻的，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽證書、獎金、公開表揚等。（二）懲罰1.對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本制度的單位和個人，依法依規(guī)給予處罰。生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)違法行為，如未建立安全生產(chǎn)管理制度、未按規(guī)定進行安全培訓教育、未及時消除安全隱患等，責令限期整改，并處以相應的罰款；情節(jié)嚴重的，依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位，依法追究事故責任單位和責任人的責任，給予經(jīng)濟處罰，并依法依規(guī)進行行政處罰；構(gòu)成犯罪的，