PAGE工程上安全生產(chǎn)規(guī)章制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)工程施工安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)工程順利進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于公司所有工程項(xiàng)目的施工活動(dòng)，包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程、電力工程等各類工程建設(shè)項(xiàng)目。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保員工生命安全和身體健康，把安全作為工程建設(shè)的前提條件。2.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，通過加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查治理等措施，預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，充分發(fā)揮社會(huì)、員工、企業(yè)等各方面的作用，形成安全生產(chǎn)工作的合力，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的綜合治理。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）公司各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.公司主要負(fù)責(zé)人職責(zé)建立、健全本公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織制定本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證本公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。督促、檢查本公司的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施本公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.公司分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人職責(zé)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好公司安全生產(chǎn)工作，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織制定公司安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)和措施，并組織實(shí)施。定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)排查事故隱患，督促整改落實(shí)。組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高員工安全意識(shí)和技能。組織制定并實(shí)施公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，并協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好事故調(diào)查處理工作。3.公司各職能部門負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織制定本部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。組織本部門員工參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)。定期組織本部門安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)排查事故隱患，督促整改落實(shí)。配合公司做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告本部門安全生產(chǎn)工作情況。4.項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。組織制定工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并組織實(shí)施。保證工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全設(shè)施齊全、完好。組織工程項(xiàng)目施工人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。定期組織工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)排查事故隱患，督促整改落實(shí)。組織制定并實(shí)施工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故，并協(xié)助做好事故調(diào)查處理工作。5.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工技術(shù)工作，同時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)措施的制定和實(shí)施負(fù)責(zé)。組織編制工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)，制定安全技術(shù)措施，并向施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。對(duì)工程項(xiàng)目施工過程中的安全技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo)和解決，及時(shí)糾正施工中的違規(guī)操作行為。參與工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全技術(shù)問題提出整改意見，并督促落實(shí)。參與工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出技術(shù)改進(jìn)措施。6.施工員職責(zé)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理工作，并對(duì)所負(fù)責(zé)的施工區(qū)域的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。組織施工人員按照安全技術(shù)措施和操作規(guī)程進(jìn)行施工，嚴(yán)禁違章指揮和違章作業(yè)。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查，確保其完好有效，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并督促整改。對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。及時(shí)排查施工現(xiàn)場(chǎng)的事故隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，不能立即整改的要及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)救援，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，配合事故調(diào)查處理工作。7.質(zhì)檢員職責(zé)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量檢查工作，同時(shí)對(duì)施工過程中的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施、設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行檢查，確保其符合安全要求。對(duì)施工人員的操作行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)及時(shí)制止，并督促整改。參與工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量問題提出整改意見，并督促落實(shí)。對(duì)工程項(xiàng)目的安全質(zhì)量事故進(jìn)行分析，提出改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。8.安全員職責(zé)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全監(jiān)督檢查工作，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面監(jiān)督。宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，督促施工人員遵守安全規(guī)定。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，對(duì)重大安全隱患有權(quán)責(zé)令停止施工，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，組織開展安全活動(dòng)，提高施工人員安全意識(shí)和技能。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料的收集、整理和歸檔工作。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，協(xié)助分析事故原因，提出防范措施。9.班組長職責(zé)負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)工作，是本班組安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。組織本班組人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，督促本班組人員遵守安全規(guī)定。對(duì)本班組人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高本班組人員安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。每天對(duì)本班組的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)排查事故隱患，督促整改落實(shí)。組織本班組人員正確使用和維護(hù)安全設(shè)施、設(shè)備，確保其正常運(yùn)行。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，及時(shí)組織本班組人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，配合事故調(diào)查處理工作。（二）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參加公司組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)，提出安全生產(chǎn)合理化建議，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。5.在作業(yè)過程中，嚴(yán)格遵守本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，不違章作業(yè)，不冒險(xiǎn)蠻干。6.愛護(hù)和正確使用公司的安全設(shè)施、設(shè)備和工具，保持工作場(chǎng)所整潔，做到文明生產(chǎn)。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃公司應(yīng)根據(jù)工程施工特點(diǎn)和員工實(shí)際情況，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門備案，并組織實(shí)施。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.工程施工安全技術(shù)知識(shí)，包括施工工藝、安全操作規(guī)程、安全防護(hù)設(shè)施等。3.安全生產(chǎn)事故案例分析，吸取事故教訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)。4.應(yīng)急救援知識(shí)，包括事故報(bào)警、應(yīng)急處置、逃生自救等。5.職業(yè)健康知識(shí)，預(yù)防職業(yè)病危害，保障員工身體健康。（三）培訓(xùn)對(duì)象1.公司各級(jí)管理人員。2.工程項(xiàng)目部全體員工，包括項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員、班組長等。3.新入場(chǎng)員工、轉(zhuǎn)崗員工、復(fù)工員工等。4.特種作業(yè)人員，如電工。（四）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理部門或工程項(xiàng)目部組織，邀請(qǐng)專家或內(nèi)部安全管理人員進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)需要，選派員工參加上級(jí)主管部門或政府有關(guān)部門組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合工程施工實(shí)際，在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全技術(shù)交底、操作規(guī)程講解等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布安全生產(chǎn)培訓(xùn)資料，供員工自主學(xué)習(xí)。（五）培訓(xùn)考核1.公司應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核制度，對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核。考核內(nèi)容包括培訓(xùn)內(nèi)容的掌握情況、安全意識(shí)的提高情況等。2.考核方式可采用考試、撰寫心得體會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)操作演示等多種形式。3.對(duì)考核合格的人員頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，作為員工上崗、晉升、評(píng)優(yōu)的依據(jù)之一。對(duì)考核不合格的人員，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查制度1.公司應(yīng)建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，公司主要負(fù)責(zé)人每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，公司分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人每周至少組織一次專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，各職能部門負(fù)責(zé)人和工程項(xiàng)目部每周至少組織一次安全生產(chǎn)檢查，班組長每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全生產(chǎn)檢查應(yīng)包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、人員操作行為等方面的檢查。檢查應(yīng)做到全面、細(xì)致、深入，不留死角。3.檢查人員應(yīng)填寫安全生產(chǎn)檢查記錄，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，并提出整改意見和建議。（二）隱患排查治理1.公司應(yīng)建立隱患排查治理制度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行排查、登記、評(píng)估、治理和報(bào)告。2.對(duì)一般事故隱患，由工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人組織制定整改措施，立即進(jìn)行整改。整改完成后，由工程項(xiàng)目部組織驗(yàn)收。3.對(duì)重大事故隱患，由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人員、整改期限和所需資金等。整改方案應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門備案，并組織實(shí)施。整改完成后，由公司組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收情況報(bào)上級(jí)主管部門。4.對(duì)暫時(shí)不能立即整改的事故隱患，應(yīng)采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。同時(shí)，應(yīng)制定整改計(jì)劃，明確整改期限，確保隱患得到及時(shí)整改。5.公司應(yīng)建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)事故隱患的排查、治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，做到有據(jù)可查。五、安全技術(shù)措施（一）施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施1.工程項(xiàng)目部在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工要求，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施應(yīng)包括施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置、施工方法、施工機(jī)械及設(shè)備的選擇、安全防護(hù)設(shè)施、臨時(shí)用電、消防安全等方面的內(nèi)容。2.安全技術(shù)措施應(yīng)符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，具有針對(duì)性和可操作性。（二）專項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施1.對(duì)深基坑、高支模、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊及其他垂直運(yùn)輸設(shè)備、拆除工程等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，工程項(xiàng)目部應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果。專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。2.專項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況，制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程和安全防護(hù)措施，確保施工過程中的安全。（三）季節(jié)性施工安全技術(shù)措施1.夏季施工時(shí)，應(yīng)做好防暑降溫工作，合理調(diào)整作業(yè)時(shí)間，避免高溫時(shí)段露天作業(yè)。同時(shí)，應(yīng)做好防汛、防雷、防觸電等工作。2.冬季施工時(shí)，應(yīng)做好防寒保暖工作，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施等采取防寒保溫措施。同時(shí)，應(yīng)做好防火、防滑、防煤氣中毒等工作。3.雨季施工時(shí)，應(yīng)做好防雨、防汛工作，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保排水暢通。同時(shí)，應(yīng)做好防雷、防觸電等工作。六、安全事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.公司應(yīng)根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)公司可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，制定總體的應(yīng)急處置措施和程序。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)某一類特定的生產(chǎn)安全事故，如火災(zāi)事故、坍塌事故、觸電事故等，制定詳細(xì)的應(yīng)急處置措施和程序。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)針對(duì)具體的事故現(xiàn)場(chǎng)，制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施和程序。（二）應(yīng)急救援組織1.公司應(yīng)成立應(yīng)急救援指揮中心，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，公司分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，各職能部門負(fù)責(zé)人和工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組。2.應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)明確各工作小組的職責(zé)和任務(wù)，定期組織應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援能力。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.公司應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如消防器材、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)、應(yīng)急照明設(shè)備等。應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。2.公司應(yīng)建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理制度，明確應(yīng)急救援物資和設(shè)備的采購、儲(chǔ)存、使用、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理要求。（四）應(yīng)急救援演練1.公司應(yīng)定期組織應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故、坍塌事故、觸電事故等各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置。演練頻率應(yīng)根據(jù)工程施工特點(diǎn)和實(shí)際情況確定，每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練，每半年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急演練。2.應(yīng)急救援演練應(yīng)制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等。演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)演練中存在的問題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。七、職業(yè)健康與勞動(dòng)保護(hù)（一）職業(yè)健康管理1.公司應(yīng)建立職業(yè)健康管理制度，對(duì)員工的職業(yè)健康狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和管理。定期組織員工進(jìn)行職業(yè)健康體檢，建立員工職業(yè)健康檔案。2.對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的員工，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知員工。對(duì)檢查出的職業(yè)病患者，應(yīng)及時(shí)安排治療，并按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的待遇。3.公司應(yīng)采取有效的職業(yè)病防護(hù)措施，如為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品、改善工作環(huán)境和條件、加強(qiáng)通風(fēng)換氣等，減少職業(yè)病危害因素對(duì)員工的影響。（二）勞動(dòng)保護(hù)用品管理1.公司應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，為員工配備必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，如安全帽、安全帶、安全鞋、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡等。勞動(dòng)保護(hù)