PAGE公路養(yǎng)護生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強公司公路養(yǎng)護生產(chǎn)管理，提高公路養(yǎng)護質(zhì)量和效率，保障公路安全暢通，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司負責(zé)養(yǎng)護的所有公路及其附屬設(shè)施的養(yǎng)護生產(chǎn)活動。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則樹立“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的理念，加強日常巡查和預(yù)防性養(yǎng)護，及時發(fā)現(xiàn)并處理公路病害，防止病害擴大，延長公路使用壽命。2.質(zhì)量第一原則嚴格按照國家和行業(yè)相關(guān)標準、規(guī)范進行養(yǎng)護作業(yè)，確保養(yǎng)護工程質(zhì)量，為公路使用者提供安全、舒適的通行環(huán)境。3.科學(xué)養(yǎng)護原則積極推廣應(yīng)用先進的養(yǎng)護技術(shù)、工藝和設(shè)備，提高養(yǎng)護工作的科學(xué)性、合理性和效率，降低養(yǎng)護成本。4.安全作業(yè)原則在養(yǎng)護生產(chǎn)過程中，始終把安全放在首位，嚴格遵守安全操作規(guī)程，確保養(yǎng)護人員和過往車輛、行人的安全。二、養(yǎng)護計劃管理（一）養(yǎng)護計劃編制1.年度養(yǎng)護計劃每年年底，由養(yǎng)護部門根據(jù)公路技術(shù)狀況評定結(jié)果、交通流量、路況變化等因素，結(jié)合上級主管部門的要求和公司發(fā)展規(guī)劃，編制下一年度養(yǎng)護計劃。年度養(yǎng)護計劃應(yīng)包括養(yǎng)護工程類別、項目名稱、養(yǎng)護內(nèi)容、工程量、資金預(yù)算等內(nèi)容。2.月度養(yǎng)護計劃每月初，養(yǎng)護部門根據(jù)年度養(yǎng)護計劃，結(jié)合當(dāng)月實際路況和天氣情況，編制月度養(yǎng)護計劃。月度養(yǎng)護計劃應(yīng)明確各項養(yǎng)護任務(wù)的具體實施時間、責(zé)任人及質(zhì)量要求等。（二）養(yǎng)護計劃審批1.年度養(yǎng)護計劃編制完成后，報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核，經(jīng)公司總經(jīng)理批準后實施。2.月度養(yǎng)護計劃編制完成后，報養(yǎng)護部門負責(zé)人審批，確保計劃的合理性和可操作性。（三）養(yǎng)護計劃調(diào)整在養(yǎng)護計劃執(zhí)行過程中，如遇特殊情況（如自然災(zāi)害、突發(fā)事件等）需要調(diào)整養(yǎng)護計劃的，由養(yǎng)護部門提出調(diào)整申請，說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容及對后續(xù)養(yǎng)護工作的影響，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核，報總經(jīng)理批準后進行調(diào)整。三、養(yǎng)護工程管理（一）養(yǎng)護工程分類1.小修保養(yǎng)工程對公路及其附屬設(shè)施進行日常維護保養(yǎng)，包括路面保潔、坑槽修補、裂縫處理、路肩整修、排水設(shè)施疏通等。2.中修工程對公路局部路段進行結(jié)構(gòu)性修復(fù)，如路面罩面、基層補強、橋梁局部維修等。3.大修工程對公路較大范圍的路段進行全面修復(fù)或改善，如路面翻修、橋梁加固改造、隧道維修等。4.改建工程對公路進行較大規(guī)模的改造或升級，如拓寬路面、改善線形、提高技術(shù)等級等。（二）養(yǎng)護工程立項1.小修保養(yǎng)工程由養(yǎng)護部門根據(jù)日常巡查情況和月度養(yǎng)護計劃，直接安排實施，無需立項審批。2.中修、大修及改建工程養(yǎng)護部門根據(jù)公路技術(shù)狀況和實際需求，提出立項申請，填寫《養(yǎng)護工程立項申請表》，詳細說明工程概況、立項依據(jù)、工程預(yù)算等內(nèi)容。經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核，報總經(jīng)理批準后立項。（三）養(yǎng)護工程設(shè)計1.對于中修、大修及改建工程，立項批準后，由養(yǎng)護部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行工程設(shè)計。設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)公路現(xiàn)狀、病害情況及相關(guān)技術(shù)標準，編制詳細的設(shè)計文件，包括設(shè)計圖紙、設(shè)計說明、工程預(yù)算等。2.設(shè)計文件編制完成后，由養(yǎng)護部門組織相關(guān)人員進行評審，提出修改意見，設(shè)計單位根據(jù)評審意見進行修改完善。修改后的設(shè)計文件報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核，經(jīng)總經(jīng)理批準后作為工程施工的依據(jù)。（四）養(yǎng)護工程招標1.對于達到招標規(guī)模標準的養(yǎng)護工程，按照國家和地方有關(guān)招投標法律法規(guī)的規(guī)定，進行公開招標或邀請招標。2.養(yǎng)護部門負責(zé)編制招標文件，明確招標項目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評標標準等內(nèi)容。招標過程應(yīng)嚴格按照規(guī)定程序進行，確保公平、公正、公開。3.中標單位確定后，養(yǎng)護部門與中標單位簽訂養(yǎng)護工程施工合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程內(nèi)容、工程質(zhì)量、工程進度、工程價款支付方式等。（五）養(yǎng)護工程施工管理1.施工單位應(yīng)按照施工合同和設(shè)計文件的要求，組織施工人員和機械設(shè)備進場，編制施工組織設(shè)計，制定詳細的施工方案和施工進度計劃，報養(yǎng)護部門審核備案。2.養(yǎng)護部門應(yīng)安排專人負責(zé)施工現(xiàn)場管理，對施工過程進行全程監(jiān)督，確保施工質(zhì)量、施工安全和施工進度。發(fā)現(xiàn)問題及時要求施工單位整改，對違反合同約定的行為進行嚴肅處理。3.施工單位應(yīng)嚴格遵守安全操作規(guī)程，設(shè)置明顯的安全警示標志，確保施工現(xiàn)場安全。在施工過程中如發(fā)生安全事故，應(yīng)立即采取措施進行救援，并及時報告養(yǎng)護部門和相關(guān)部門。4.養(yǎng)護工程施工過程中，如需變更設(shè)計或增加工程量，施工單位應(yīng)提出書面申請，經(jīng)養(yǎng)護部門審核，報原設(shè)計審批部門批準后方可實施。變更設(shè)計或增加工程量引起的工程費用調(diào)整，按照合同約定執(zhí)行。（六）養(yǎng)護工程質(zhì)量檢驗與驗收1.養(yǎng)護工程施工完成后，施工單位應(yīng)按照國家和行業(yè)相關(guān)標準、規(guī)范進行自檢，自檢合格后向養(yǎng)護部門提交工程質(zhì)量檢驗報告和竣工報告。2.養(yǎng)護部門組織相關(guān)人員對養(yǎng)護工程進行質(zhì)量檢驗和驗收，驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程數(shù)量、工程外觀等。對于隱蔽工程，應(yīng)在隱蔽前進行驗收。3.驗收合格的養(yǎng)護工程，由養(yǎng)護部門出具驗收報告。驗收不合格的養(yǎng)護工程，施工單位應(yīng)按照要求進行整改，直至驗收合格為止。整改費用由施工單位承擔(dān)。（七）養(yǎng)護工程資金管理1.養(yǎng)護工程資金應(yīng)?？顚Ｓ?，嚴格按照預(yù)算安排使用。養(yǎng)護部門應(yīng)建立健全資金管理制度，加強資金核算和監(jiān)督，確保資金使用安全、合理、有效。2.養(yǎng)護工程資金支付應(yīng)按照施工合同約定和工程進度進行，施工單位應(yīng)提交工程計量報表、發(fā)票等相關(guān)資料，經(jīng)養(yǎng)護部門審核后，報公司財務(wù)部門支付。3.公司財務(wù)部門應(yīng)定期對養(yǎng)護工程資金使用情況進行審計，確保資金使用符合規(guī)定要求。四、養(yǎng)護機械設(shè)備管理（一）機械設(shè)備購置1.根據(jù)養(yǎng)護生產(chǎn)需要，由養(yǎng)護部門提出機械設(shè)備購置計劃，填寫《機械設(shè)備購置申請表》，詳細說明購置設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量、購置理由等內(nèi)容。2.購置計劃經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核，報總經(jīng)理批準后，由采購部門按照相關(guān)規(guī)定進行采購。采購過程應(yīng)嚴格按照程序進行，確保設(shè)備質(zhì)量和售后服務(wù)。3.新購置機械設(shè)備到貨后，由養(yǎng)護部門組織相關(guān)人員進行驗收，檢查設(shè)備的規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量等是否符合要求，同時對設(shè)備進行調(diào)試和試運行，確保設(shè)備正常運行。驗收合格后，辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。（二）機械設(shè)備使用與維護1.養(yǎng)護部門應(yīng)建立機械設(shè)備使用管理制度，明確設(shè)備操作人員的崗位職責(zé)和操作規(guī)程，確保設(shè)備安全、正常使用。2.設(shè)備操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的操作證書后，方可上崗操作。操作人員應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程進行操作，定期對設(shè)備進行檢查、保養(yǎng)和維修，及時發(fā)現(xiàn)并排除設(shè)備故障。3.養(yǎng)護部門應(yīng)建立機械設(shè)備維護保養(yǎng)檔案，記錄設(shè)備的維護保養(yǎng)情況、維修記錄、運行狀況等信息。維護保養(yǎng)檔案應(yīng)妥善保管，以備查閱。4.對于大型機械設(shè)備或關(guān)鍵設(shè)備，養(yǎng)護部門應(yīng)制定專門的維護保養(yǎng)計劃，定期進行全面維護保養(yǎng)和技術(shù)檢測，確保設(shè)備性能良好。（三）機械設(shè)備報廢與更新1.機械設(shè)備達到報廢條件時，由養(yǎng)護部門提出報廢申請，填寫《機械設(shè)備報廢申請表》，詳細說明設(shè)備名稱、型號、購置時間、報廢原因等內(nèi)容。2.報廢申請經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核，報總經(jīng)理批準后，按照相關(guān)規(guī)定進行報廢處理。報廢設(shè)備的殘值收入應(yīng)及時入賬，統(tǒng)一管理。3.根據(jù)養(yǎng)護生產(chǎn)發(fā)展需要和機械設(shè)備更新計劃，及時對老舊設(shè)備進行更新?lián)Q代，購置新型設(shè)備或先進技術(shù)設(shè)備，提高養(yǎng)護生產(chǎn)效率和質(zhì)量。五、養(yǎng)護人員管理（一）人員招聘與培訓(xùn)1.根據(jù)養(yǎng)護生產(chǎn)任務(wù)和崗位需求，由人力資源部門制定人員招聘計劃，面向社會公開招聘養(yǎng)護人員。招聘過程應(yīng)嚴格按照規(guī)定程序進行，確保招聘人員的素質(zhì)和能力符合崗位要求。2.新招聘養(yǎng)護人員入職后，由養(yǎng)護部門組織進行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括公路養(yǎng)護基本知識、安全操作規(guī)程、職業(yè)道德等。培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。3.定期組織養(yǎng)護人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)交流活動，不斷提高養(yǎng)護人員的業(yè)務(wù)水平和技術(shù)能力。鼓勵養(yǎng)護人員參加各類職業(yè)技能鑒定考試，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。（二）人員考核與獎懲1.建立養(yǎng)護人員考核制度，定期對養(yǎng)護人員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績等進行考核評價?？己朔绞桨ㄈ粘？己?、季度考核和年度考核。2.根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的養(yǎng)護人員給予表彰和獎勵，如頒發(fā)榮譽證書、獎金等；對考核不合格的養(yǎng)護人員進行批評教育、誡勉談話或調(diào)整崗位等處理。3.對于在養(yǎng)護工作中做出突出貢獻的養(yǎng)護人員，給予特別獎勵，如晉升職務(wù)、提高薪酬待遇等，以激勵養(yǎng)護人員的工作積極性和創(chuàng)造性。（三）人員調(diào)配與崗位管理1.根據(jù)養(yǎng)護生產(chǎn)任務(wù)和人員實際情況，合理調(diào)配養(yǎng)護人員，確保各養(yǎng)護路段和養(yǎng)護作業(yè)任務(wù)都有足夠的人員保障。2.明確養(yǎng)護人員的崗位職責(zé)和工作標準，實行崗位責(zé)任制，做到責(zé)任到人。養(yǎng)護人員應(yīng)嚴格履行崗位職責(zé)，按時完成工作任務(wù)，保證養(yǎng)護質(zhì)量。3.定期對養(yǎng)護人員的崗位進行調(diào)整和優(yōu)化，根據(jù)養(yǎng)護工作需要和人員能力特點，合理安排工作崗位，充分發(fā)揮養(yǎng)護人員的優(yōu)勢和潛力。六、安全管理（一）安全管理制度1.建立健全公路養(yǎng)護安全生產(chǎn)管理制度，明確各級管理人員和養(yǎng)護人員的安全職責(zé)，制定安全操作規(guī)程和安全檢查制度等。2.定期組織養(yǎng)護人員學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)和安全知識，提高養(yǎng)護人員的安全意識和自我保護能力。3.將安全工作納入績效考核體系，對安全工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵，對發(fā)生安全事故的部門和個人進行嚴肅處理。（二）安全檢查與隱患排查1.養(yǎng)護部門應(yīng)定期組織安全檢查，包括日常巡查、月度檢查、季度檢查和年度檢查等。安全檢查應(yīng)覆蓋養(yǎng)護生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，重點檢查施工現(xiàn)場、機械設(shè)備、養(yǎng)護車輛等安全狀況。2.建立安全隱患排查治理制度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行及時排查和登記，分析隱患產(chǎn)生的原因，制定切實可行的整改措施，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改目標。3.對重大安全隱患實行掛牌督辦制度，確保隱患得到及時有效的治理。整改完成后，對隱患整改情況進行復(fù)查，確保隱患徹底消除。（三）安全教育與培訓(xùn)1.新入職養(yǎng)護人員必須接受三級安全教育培訓(xùn)，即公司級安全教育、部門級安全教育和班組級安全教育。培訓(xùn)時間不得少于規(guī)定學(xué)時，培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。2.定期組織養(yǎng)護人員進行安全再教育和培訓(xùn)，根據(jù)不同季節(jié)、不同施工項目等特點，開展針對性的安全培訓(xùn)，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、雨季防汛、施工現(xiàn)場安全等培訓(xùn)內(nèi)容。3.對特殊工種作業(yè)人員（如電工、焊工、駕駛員等），必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書后，方可上崗作業(yè)。（四）安全事故應(yīng)急預(yù)案1.制定公路養(yǎng)護安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確安全事故的應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高養(yǎng)護人員的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式。3.發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護事故現(xiàn)場，及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事故情況。同時，積極配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理，做好事故善后工作。七、環(huán)境保護管理（一）環(huán)境保護制度1.建立公路養(yǎng)護環(huán)境保護管理制度，明確養(yǎng)護生產(chǎn)過程中的環(huán)境保護要求和措施，確保養(yǎng)護工作符合國家和地方有關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)的規(guī)定。2.加強對養(yǎng)護人員的環(huán)境保護教育，提高養(yǎng)護人員的環(huán)保意識，使其在工作中自覺遵守環(huán)保規(guī)定，減少對環(huán)境的污染和破壞。（二）養(yǎng)護作業(yè)中的環(huán)境保護措施1.在路面清掃、垃圾清理等作業(yè)中，應(yīng)采用濕式清掃等環(huán)保作業(yè)方式，避免揚塵污染。對于清掃出的垃圾應(yīng)及時清運，妥善處理，不得隨意丟棄。2.在養(yǎng)護工程施工過程中，應(yīng)采取有效的防塵、降噪、廢水處理等措施，減少施工對周邊環(huán)境的影響。如施工現(xiàn)場設(shè)置圍擋、灑水降塵、合理安排施工時間等。3.對于廢棄的瀝青、砂石等材料，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行回收利用或妥善