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文檔簡介
電梯運(yùn)輸燃料油桶泄漏應(yīng)急預(yù)案電梯運(yùn)輸燃料油桶泄漏應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)編制目的為有效應(yīng)對電梯運(yùn)輸燃料油桶過程中可能發(fā)生的泄漏事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī),以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,結(jié)合實(shí)際情況制定本預(yù)案。(三)適用范圍本預(yù)案適用于在電梯運(yùn)輸燃料油桶過程中發(fā)生的燃料油泄漏事故的應(yīng)急處置。(四)工作原則1.以人為本,安全第一:把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé):在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照分級管理、分級響應(yīng)的原則,明確各部門和單位的職責(zé),各司其職,協(xié)同作戰(zhàn)。3.快速反應(yīng),科學(xué)處置:建立快速反應(yīng)機(jī)制,及時獲取準(zhǔn)確的事故信息,科學(xué)制定處置方案,迅速采取有效的應(yīng)急措施,控制事故擴(kuò)大。4.預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合:堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,加強(qiáng)對電梯運(yùn)輸燃料油桶的安全管理,做好事故預(yù)防工作。同時,做好應(yīng)急物資和裝備的儲備,定期進(jìn)行應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心成立電梯運(yùn)輸燃料油桶泄漏事故應(yīng)急指揮中心,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,成員包括安監(jiān)、消防、公安、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心設(shè)在政府應(yīng)急管理辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作。(二)各成員單位職責(zé)1.安監(jiān)部門:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)、督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,對事故進(jìn)行調(diào)查處理。2.消防部門:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的滅火、搶險救援和洗消工作,控制事故蔓延。3.公安部門:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)、交通管制和人員疏散工作,維護(hù)社會秩序。4.環(huán)保部門:負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,評估事故對環(huán)境的影響,指導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)企業(yè)采取環(huán)保措施,防止環(huán)境污染。5.質(zhì)監(jiān)部門:負(fù)責(zé)對電梯設(shè)備進(jìn)行安全檢查和評估,提供技術(shù)支持,確保電梯設(shè)備的安全運(yùn)行。6.衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,對受傷人員進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)運(yùn),做好衛(wèi)生防疫工作。7.其他相關(guān)部門:按照各自職責(zé),做好事故應(yīng)急處置的相關(guān)工作。三、預(yù)警與應(yīng)急處置(一)預(yù)警1.監(jiān)測:建立電梯運(yùn)輸燃料油桶的安全監(jiān)測體系,加強(qiáng)對電梯運(yùn)行狀態(tài)、燃料油桶的儲存和運(yùn)輸情況的監(jiān)測。相關(guān)企業(yè)要定期對電梯設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù),對燃料油桶進(jìn)行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.預(yù)警分級:根據(jù)燃料油泄漏的可能性、泄漏量和影響范圍,將預(yù)警分為四級,分別為一級預(yù)警(特別嚴(yán)重)、二級預(yù)警(嚴(yán)重)、三級預(yù)警(較重)和四級預(yù)警(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。3.預(yù)警發(fā)布:當(dāng)監(jiān)測到可能發(fā)生燃料油泄漏事故時,相關(guān)部門要及時進(jìn)行分析評估,根據(jù)預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)確定預(yù)警級別,并通過廣播、電視、短信、微信等方式發(fā)布預(yù)警信息。(二)應(yīng)急處置1.信息報(bào)告:事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員要立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,要在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理辦公室和相關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、泄漏物質(zhì)的種類和數(shù)量、事故現(xiàn)場情況、已采取的措施等。2.應(yīng)急響應(yīng):根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。一級預(yù)警和二級預(yù)警由應(yīng)急指揮中心總指揮宣布啟動一級應(yīng)急響應(yīng)和二級應(yīng)急響應(yīng);三級預(yù)警和四級預(yù)警由應(yīng)急指揮中心副總指揮宣布啟動三級應(yīng)急響應(yīng)和四級應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急救援:應(yīng)急響應(yīng)啟動后,各成員單位要按照職責(zé)分工迅速趕赴事故現(xiàn)場,開展應(yīng)急救援工作。消防部門:迅速調(diào)集消防力量,對泄漏的燃料油進(jìn)行滅火和控制,防止火災(zāi)蔓延。同時,利用泡沫、干粉等滅火劑對泄漏的燃料油進(jìn)行覆蓋,減少揮發(fā)和擴(kuò)散。公安部門:設(shè)置警戒區(qū)域,實(shí)行交通管制,疏散事故現(xiàn)場及周邊人員,維護(hù)現(xiàn)場秩序。環(huán)保部門:對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,確定污染范圍和程度。指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)采取措施,對泄漏的燃料油進(jìn)行收集和處理,防止污染擴(kuò)大。質(zhì)監(jiān)部門:對電梯設(shè)備進(jìn)行安全檢查和評估,確定電梯是否可以繼續(xù)運(yùn)行。如電梯存在安全隱患,要立即停止使用,并組織專業(yè)人員進(jìn)行維修和整改。衛(wèi)生部門:組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,對受傷人員進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。在事故現(xiàn)場設(shè)立臨時醫(yī)療救治點(diǎn),對輕傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救治。其他相關(guān)部門:按照各自職責(zé),做好事故應(yīng)急處置的相關(guān)工作。4.應(yīng)急處置措施泄漏源控制:立即停止電梯運(yùn)行,關(guān)閉電梯門,防止燃料油進(jìn)一步泄漏。如果燃料油桶發(fā)生破裂或損壞,要采取措施對泄漏源進(jìn)行封堵,如使用堵漏器材、木楔等。泄漏物處理:對于泄漏的燃料油,要采用吸附材料(如沙子、活性炭等)進(jìn)行吸附,然后將吸附后的物質(zhì)收集起來,進(jìn)行安全處理。對于少量泄漏的燃料油,可以用抹布、拖把等進(jìn)行擦拭,然后將擦拭后的物品放入專用容器中,進(jìn)行妥善處理。防止火災(zāi)爆炸:在事故現(xiàn)場要嚴(yán)禁明火,禁止使用非防爆電器設(shè)備。如發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)隱患,要立即采取措施進(jìn)行消除。同時,要對事故現(xiàn)場及周邊的易燃易爆物品進(jìn)行清理和轉(zhuǎn)移,防止發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。人員疏散:組織事故現(xiàn)場及周邊人員迅速疏散到安全地帶。疏散過程中,要注意引導(dǎo)人員有序撤離,避免擁擠和踩踏事故的發(fā)生。環(huán)境監(jiān)測與保護(hù):環(huán)保部門要對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測,及時掌握污染情況。如發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染超標(biāo),要立即采取措施進(jìn)行治理,如噴灑中和劑、吸附劑等。5.應(yīng)急終止:當(dāng)事故得到有效控制,泄漏源已被封堵,泄漏物已被清理,現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測符合安全標(biāo)準(zhǔn),受傷人員已得到妥善救治,社會秩序恢復(fù)正常時,由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急終止。四、后期處置(一)善后處理1.人員安置:對因事故受災(zāi)的人員進(jìn)行妥善安置,提供必要的生活保障。對受傷人員進(jìn)行后續(xù)治療和康復(fù)護(hù)理,確保他們早日恢復(fù)健康。2.損失評估:組織相關(guān)部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)對事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞進(jìn)行評估,為事故賠償和恢復(fù)重建提供依據(jù)。3.保險理賠:督促相關(guān)企業(yè)及時向保險公司報(bào)案,協(xié)助保險公司進(jìn)行理賠工作,確保受災(zāi)群眾和企業(yè)能夠得到及時的賠償。(二)事故調(diào)查與總結(jié)評估1.事故調(diào)查:成立事故調(diào)查組,對事故的原因、經(jīng)過、損失和責(zé)任進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組要按照“四不放過”的原則,查明事故原因,認(rèn)定事故責(zé)任,提出處理建議。2.總結(jié)評估:應(yīng)急處置結(jié)束后,各成員單位要對事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估,分析事故應(yīng)急處置過程中存在的問題和不足,提出改進(jìn)措施和建議。應(yīng)急指揮中心要對整個事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評估,形成總結(jié)報(bào)告,報(bào)上級政府和相關(guān)部門。五、應(yīng)急物資與裝備保障(一)應(yīng)急物資儲備建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備必要的應(yīng)急物資,如消防器材、堵漏器材、吸附材料、防護(hù)用品、醫(yī)療急救藥品等。應(yīng)急物資儲備要定期進(jìn)行檢查和更新,確保物資的有效性和可靠性。(二)應(yīng)急裝備保障配備必要的應(yīng)急裝備,如消防車、救護(hù)車、起重機(jī)、挖掘機(jī)、監(jiān)測設(shè)備等。應(yīng)急裝備要定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)備的正常運(yùn)行。(三)應(yīng)急物資和裝備的調(diào)用當(dāng)發(fā)生事故時,應(yīng)急指揮中心可以根據(jù)應(yīng)急處置的需要,調(diào)用相關(guān)單位和企業(yè)的應(yīng)急物資和裝備。被調(diào)用的單位和企業(yè)要積極配合,確保應(yīng)急物資和裝備及時到位。六、宣傳、培訓(xùn)與演練(一)宣傳教育通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳電梯運(yùn)輸燃料油桶的安全知識和應(yīng)急處置常識,提高公眾的安全意識和自我保護(hù)能力。(二)培訓(xùn)1.應(yīng)急管理人員培訓(xùn):對政府應(yīng)急管理部門和相關(guān)企業(yè)的應(yīng)急管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的應(yīng)急管理水平和指揮協(xié)調(diào)能力。2.應(yīng)急救援人員培訓(xùn):對消防、公安、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門的應(yīng)急救援人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高他們的應(yīng)急救援技能和實(shí)戰(zhàn)能力。3.企業(yè)員工培訓(xùn):相關(guān)企業(yè)要對員工進(jìn)行安全培訓(xùn),使他們熟悉電梯運(yùn)輸燃料油桶的安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施,提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。(三)演練定期組織開展電梯運(yùn)輸燃料油桶泄漏事故應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高各部門和單位的協(xié)同作戰(zhàn)能
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