火力發(fā)電安全管理制度一、總則1.為了加強(qiáng)火力發(fā)電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，保障員工的生命安全和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合火力發(fā)電企業(yè)的特點(diǎn)，制定本安全管理制度。2.本制度適用于火力發(fā)電企業(yè)內(nèi)的所有部門、崗位和人員，包括正式員工、臨時(shí)工、承包商等。3.火力發(fā)電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。建立、健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員和各崗位員工的安全生產(chǎn)職責(zé)。組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保其有效實(shí)施。保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，為安全生產(chǎn)提供必要的資金支持。督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，積極配合事故調(diào)查處理工作。2.各級管理人員職責(zé)各級管理人員應(yīng)按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，在履行本職工作的同時(shí)，負(fù)責(zé)本部門、本崗位的安全生產(chǎn)管理工作。組織本部門員工學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，開展安全教育培訓(xùn)活動，提高員工的安全意識和操作技能。定期組織本部門的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，對不能立即整改的隱患，應(yīng)采取有效的防范措施，并及時(shí)向上級報(bào)告。組織制定本部門的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。對本部門發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并按照“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出防范措施。3.各崗位員工職責(zé)各崗位員工應(yīng)嚴(yán)格遵守本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，接到報(bào)告的人員應(yīng)及時(shí)予以處理。有權(quán)對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作提出建議，對存在的問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。三、安全教育培訓(xùn)1.新員工入職培訓(xùn)所有新員工（包括臨時(shí)工、實(shí)習(xí)生等）入職前必須接受三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。公司級安全教育培訓(xùn)由企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，主要內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)基本知識、事故案例分析等。部門級安全教育培訓(xùn)由各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施，主要內(nèi)容包括本部門的生產(chǎn)特點(diǎn)、工藝流程、安全操作規(guī)程、事故應(yīng)急處理措施等。班組級安全教育培訓(xùn)由班組長負(fù)責(zé)組織實(shí)施，主要內(nèi)容包括本崗位的操作規(guī)程、設(shè)備性能、安全注意事項(xiàng)、事故案例等。新員工經(jīng)三級安全教育培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)。2.定期安全教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)定期組織全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際情況進(jìn)行確定，包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的更新，新的安全技術(shù)和方法，事故案例分析等。每年至少組織一次全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。各部門應(yīng)根據(jù)本部門的實(shí)際情況，定期組織本部門員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，每月至少組織一次。3.特種作業(yè)人員培訓(xùn)特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。企業(yè)應(yīng)定期組織特種作業(yè)人員參加復(fù)審培訓(xùn)，復(fù)審合格后方可繼續(xù)從事特種作業(yè)。特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和復(fù)審工作應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.應(yīng)急救援培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)組織全體員工進(jìn)行應(yīng)急救援培訓(xùn)，使員工掌握必要的應(yīng)急救援知識和技能，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。應(yīng)急救援培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、應(yīng)急救援器材的使用方法、事故現(xiàn)場急救知識等。每年至少組織一次應(yīng)急救援演練，并對應(yīng)急救援演練進(jìn)行總結(jié)和評估，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援能力。四、安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查內(nèi)容安全檢查應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度的執(zhí)行情況，設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況，作業(yè)環(huán)境的安全狀況，員工的操作行為等方面。具體檢查內(nèi)容包括：電氣設(shè)備的接地、絕緣情況，鍋爐、壓力容器的安全附件是否齊全、有效，消防設(shè)施是否完好，安全通道是否暢通，員工是否正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品等。2.安全檢查形式企業(yè)應(yīng)定期組織全面的安全檢查，包括綜合性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。綜合性檢查由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或安全管理部門負(fù)責(zé)人組織，各部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員參加，每年至少組織一次。專業(yè)性檢查由各專業(yè)部門負(fù)責(zé)組織，針對特定的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所或工藝過程進(jìn)行檢查，每月至少組織一次。季節(jié)性檢查應(yīng)根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)進(jìn)行，如夏季的防暑降溫、防汛檢查，冬季的防寒保暖、防火檢查等，每季度至少組織一次。節(jié)假日檢查應(yīng)在重大節(jié)假日前后進(jìn)行，重點(diǎn)檢查安全防范措施的落實(shí)情況，確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。各部門應(yīng)每天進(jìn)行班前、班中、班后的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。3.隱患排查治理對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)立即進(jìn)行整改。能夠立即整改的，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改；不能立即整改的，應(yīng)制定整改計(jì)劃，明確整改措施、責(zé)任人員、整改期限和資金投入等，并采取有效的防范措施，確保隱患整改期間的安全生產(chǎn)。事故隱患整改完畢后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，確保隱患得到徹底消除。對重大事故隱患，應(yīng)及時(shí)向上級主管部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告，并按照規(guī)定進(jìn)行治理。五、設(shè)備設(shè)施安全管理1.設(shè)備設(shè)施采購與安裝企業(yè)應(yīng)采購符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的設(shè)備設(shè)施，確保其質(zhì)量可靠、安全性能良好。設(shè)備設(shè)施的安裝應(yīng)嚴(yán)格按照安裝說明書和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位和人員進(jìn)行安裝，安裝完畢后應(yīng)進(jìn)行調(diào)試和驗(yàn)收，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。2.設(shè)備設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理制度，明確設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行參數(shù)、操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)要求等，確保設(shè)備設(shè)施安全、穩(wěn)定運(yùn)行。操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備設(shè)施的異常情況。設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)按照規(guī)定的周期和內(nèi)容進(jìn)行，確保設(shè)備設(shè)施的性能良好。3.設(shè)備設(shè)施檢修與改造企業(yè)應(yīng)制定設(shè)備設(shè)施檢修計(jì)劃，定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢修，確保設(shè)備設(shè)施的可靠性和安全性。設(shè)備設(shè)施的檢修應(yīng)嚴(yán)格按照檢修規(guī)程進(jìn)行，由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位和人員進(jìn)行檢修，檢修完畢后應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，確保設(shè)備設(shè)施符合要求。對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行改造時(shí)，應(yīng)進(jìn)行充分的論證和評估，確保改造方案的可行性和安全性。改造完畢后，應(yīng)進(jìn)行調(diào)試和驗(yàn)收，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。4.設(shè)備設(shè)施報(bào)廢與處置對達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備設(shè)施，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理，嚴(yán)禁繼續(xù)使用。設(shè)備設(shè)施的報(bào)廢應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，由相關(guān)部門進(jìn)行鑒定和審批，確保報(bào)廢設(shè)備設(shè)施的安全處置。六、危險(xiǎn)作業(yè)安全管理1.動火作業(yè)動火作業(yè)是指在易燃易爆場所進(jìn)行的明火作業(yè)，如焊接、切割、烘烤等。動火作業(yè)前，應(yīng)辦理動火作業(yè)許可證，經(jīng)相關(guān)部門和人員審批同意后方可進(jìn)行動火作業(yè)。動火作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備必要的消防器材和滅火設(shè)施，并有專人監(jiān)護(hù)。動火作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)清理現(xiàn)場，確認(rèn)無殘留火種后方可離開。2.受限空間作業(yè)受限空間作業(yè)是指進(jìn)入封閉或半封閉空間內(nèi)進(jìn)行的作業(yè)，如進(jìn)入鍋爐、容器、管道等內(nèi)部進(jìn)行檢修、清理等作業(yè)。受限空間作業(yè)前，應(yīng)辦理受限空間作業(yè)許可證，經(jīng)相關(guān)部門和人員審批同意后方可進(jìn)行作業(yè)。作業(yè)前應(yīng)對受限空間進(jìn)行通風(fēng)、檢測，確?？諝赓|(zhì)量符合要求。作業(yè)人員應(yīng)佩戴必要的防護(hù)用品，如空氣呼吸器、安全帶等。作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置專人監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)人員的安全。3.高處作業(yè)高處作業(yè)是指在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。高處作業(yè)前，應(yīng)辦理高處作業(yè)許可證，經(jīng)相關(guān)部門和人員審批同意后方可進(jìn)行作業(yè)。作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用安全帶，系掛在牢固可靠的地方。高處作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。遇有六級以上大風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)停止高處作業(yè)。4.吊裝作業(yè)吊裝作業(yè)是指利用各種吊裝設(shè)備將重物吊起、移動的作業(yè)。吊裝作業(yè)前，應(yīng)辦理吊裝作業(yè)許可證，經(jīng)相關(guān)部門和人員審批同意后方可進(jìn)行作業(yè)。吊裝設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好。吊裝作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。吊裝作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保吊裝安全。七、職業(yè)健康管理1.職業(yè)危害因素識別與評價(jià)企業(yè)應(yīng)定期對作業(yè)場所的職業(yè)危害因素進(jìn)行識別和評價(jià)，確定職業(yè)危害因素的種類、濃度或強(qiáng)度等。職業(yè)危害因素識別和評價(jià)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行，評價(jià)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向員工公布。2.職業(yè)健康防護(hù)措施企業(yè)應(yīng)根據(jù)職業(yè)危害因素的特點(diǎn)，采取相應(yīng)的防護(hù)措施，如安裝通風(fēng)設(shè)備、提供個(gè)人防護(hù)用品等。個(gè)人防護(hù)用品應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，員工應(yīng)正確佩戴和使用個(gè)人防護(hù)用品。3.職業(yè)健康檢查企業(yè)應(yīng)組織員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，包括上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。職業(yè)健康檢查應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行，檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)告知員工。對患有職業(yè)禁忌證的員工，應(yīng)及時(shí)調(diào)整其工作崗位。4.職業(yè)健康檔案管理企業(yè)應(yīng)建立員工職業(yè)健康檔案，記錄員工的職業(yè)健康檢查結(jié)果、職業(yè)危害接觸史等信息。職業(yè)健康檔案應(yīng)妥善保管，保存期限不得少于規(guī)定年限。八、應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，具有針對性、實(shí)用性和可操作性。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其有效性。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)包括專職應(yīng)急救援人員和兼職應(yīng)急救援人員，兼職應(yīng)急救援人員應(yīng)定期參加應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練。3.應(yīng)急物資儲備企業(yè)應(yīng)儲備必要的應(yīng)急物資，如消防器材、急救藥品、防護(hù)用品等，確保應(yīng)急物資的數(shù)量充足、質(zhì)量可靠。應(yīng)急物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其處于良好的備用狀態(tài)。4.應(yīng)急演練與評估企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)和評估，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援能力。九、事故管理1.事故報(bào)告發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.事故調(diào)查處理事故發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)按照“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。事故調(diào)查應(yīng)成立事故調(diào)查組，由相關(guān)部門和人員組成，按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)，確定事故責(zé)任，提