2026年城市軌道交通供電中斷應(yīng)急救援預(yù)案演練方案一、編制目的與適用范圍2026年，××市軌道交通全網(wǎng)日均客流已突破820萬(wàn)人次，牽引供電系統(tǒng)負(fù)荷率常年處于92%以上，任何一起≥5min的供電中斷都將觸發(fā)Ⅲ級(jí)大客流響應(yīng)。本演練方案以“實(shí)戰(zhàn)、實(shí)景、實(shí)裝”為核心，通過(guò)模擬220kV主所全所失電、35kV環(huán)網(wǎng)電纜相繼故障、接觸網(wǎng)斷線并伴隨列車(chē)迫停區(qū)間等多級(jí)連鎖事件，檢驗(yàn)運(yùn)營(yíng)單位、供電公司、消防、公安、醫(yī)療、街道、應(yīng)急通信、社會(huì)志愿力量在“黃金30min”內(nèi)的協(xié)同處置能力。方案適用于軌道交通1—17號(hào)線、市域鐵路S1—S3線及后續(xù)新線，涵蓋地下、地面、高架、車(chē)輛基地、主變電所、電纜隧道、商業(yè)接駁體等全場(chǎng)景，可作為年度市級(jí)重大課題演練、行業(yè)交流觀摩、新員工三階培訓(xùn)的藍(lán)本。二、演練原則1.不擾民原則：演練時(shí)段避開(kāi)早晚高峰，正線列車(chē)采用“抽線”方式空跑，社會(huì)交通信號(hào)優(yōu)先放行救援車(chē)輛。2.真斷真試原則：220kV主所110kV側(cè)母線短時(shí)停電、35kV環(huán)網(wǎng)聯(lián)絡(luò)開(kāi)關(guān)真實(shí)分閘，接觸網(wǎng)分區(qū)臨時(shí)接地，列車(chē)升弓后真實(shí)無(wú)電。3.盲演+導(dǎo)調(diào)原則：事前僅告知“黑色啟動(dòng)”時(shí)間窗口，不透露故障點(diǎn)位；導(dǎo)調(diào)組通過(guò)“紅機(jī)”專(zhuān)線、800M、5G切片專(zhuān)網(wǎng)三通道下達(dá)指令，杜絕信息提前泄露。4.雙盲評(píng)估原則：評(píng)估專(zhuān)家從交通運(yùn)輸部、應(yīng)急管理部、國(guó)網(wǎng)公司、行業(yè)協(xié)會(huì)隨機(jī)抽取，現(xiàn)場(chǎng)佩戴執(zhí)法記錄儀，獨(dú)立打分。5.復(fù)盤(pán)不過(guò)夜原則：演練結(jié)束2h內(nèi)召開(kāi)“站立式”復(fù)盤(pán)會(huì)，問(wèn)題不過(guò)夜，整改清單次日掛網(wǎng)督辦。三、演練場(chǎng)景設(shè)計(jì)1.故障誘因：外部電網(wǎng)220kV××線路因雷擊跳閘，主所110kV母線差動(dòng)保護(hù)動(dòng)作，全所失電；同時(shí)，35kV環(huán)網(wǎng)電纜中間接頭因長(zhǎng)期過(guò)載發(fā)熱，絕緣擊穿，差動(dòng)保護(hù)未動(dòng)作，故障電流通過(guò)鋼軌、綜合接地網(wǎng)、高架橋墩鋼筋形成多點(diǎn)回流，引起鋼軌電位限制器爆炸。2.故障表現(xiàn)：a.1號(hào)線××站—××站上下行接觸網(wǎng)失電，列車(chē)T0105迫停區(qū)間K12+350，車(chē)頭距最近疏散平臺(tái)68m，車(chē)尾位于半徑400m曲線，坡度28‰，車(chē)內(nèi)乘客1120人，其中輪椅乘客3人、孕婦7人、無(wú)陪兒童11人。b.2號(hào)線××主所35kVⅡ段母線電壓跌至0，所內(nèi)蓄電池持續(xù)放電，已運(yùn)行82min，即將低于DC220V控制母線電壓下限。c.3號(hào)線高架段因鋼軌電位異常升高，區(qū)間排水泵失電，泵房水位距警戒0.25m。3.升級(jí)演化：若30min內(nèi)無(wú)法恢復(fù)供電，將觸發(fā)“全網(wǎng)停運(yùn)”紅色預(yù)警，預(yù)計(jì)造成13.2萬(wàn)人次滯留，直接經(jīng)濟(jì)損失約1.1億元，輿情指數(shù)飆升至“極高”。四、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)：市政府分管副市長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)：市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、市交通委主任、市消防救援總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)、國(guó)網(wǎng)××供電公司總經(jīng)理職責(zé)：?jiǎn)?dòng)市級(jí)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，統(tǒng)籌全市應(yīng)急資源，對(duì)外信息發(fā)布。2.軌道交通應(yīng)急指揮中心（TCC）職責(zé)：接管線網(wǎng)指揮權(quán)，執(zhí)行“一圖統(tǒng)覽”，向OCC、DCC、車(chē)站、列車(chē)下達(dá)調(diào)度命令，同步推送“列車(chē)迫停熱力圖”至市公安、衛(wèi)健、公交接駁系統(tǒng)。3.現(xiàn)場(chǎng)救援集群a.列車(chē)疏散組：由運(yùn)營(yíng)公司乘務(wù)部、站務(wù)部、維保部、志愿消防隊(duì)組成，負(fù)責(zé)區(qū)間乘客疏散、傷員轉(zhuǎn)移、情緒安撫。b.供電搶修組：由國(guó)網(wǎng)公司、軌道交通維保公司供電中心、社會(huì)化應(yīng)急搶修聯(lián)盟組成，負(fù)責(zé)主所黑啟動(dòng)、環(huán)網(wǎng)倒閘、接觸網(wǎng)修復(fù)。c.鋼軌電位與雜散電流處置組：負(fù)責(zé)安裝便攜式接地釬、排流柜臨時(shí)短接、監(jiān)測(cè)鋼軌對(duì)地電壓。d.消防與排煙組：負(fù)責(zé)列車(chē)底部動(dòng)力電池溫度檢測(cè)、區(qū)間射流風(fēng)機(jī)應(yīng)急啟動(dòng)、防排煙模式驗(yàn)證。e.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)檢傷分類(lèi)、心肺復(fù)蘇、負(fù)壓救護(hù)車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)、醫(yī)院綠色通道開(kāi)啟。f.公交接駁組：負(fù)責(zé)“地鐵不到、公交到”接駁，調(diào)集600輛應(yīng)急公交車(chē)，開(kāi)行“救援公交專(zhuān)列”。g.輿情與客服組：負(fù)責(zé)12345、微博、抖音、MetroAPP4線并行答復(fù)，30min內(nèi)發(fā)布首條權(quán)威信息。h.后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急餐飲、移動(dòng)廁所、女性用品、毛毯、充電寶、AED補(bǔ)給。五、演練時(shí)間與地點(diǎn)時(shí)間：2026年9月17日（周三）13:30—16:00地點(diǎn)：1號(hào)線××站—××站上下行區(qū)間、2號(hào)線××主所、3號(hào)線××高架段、市公交集團(tuán)××停車(chē)場(chǎng)、××醫(yī)院急救中心。同步設(shè)置6個(gè)導(dǎo)調(diào)點(diǎn)、3個(gè)觀摩點(diǎn)、2個(gè)直播點(diǎn)，全程4K+5G回傳至市應(yīng)急指揮大廳。六、演練流程（精確到分鐘）13:30:00導(dǎo)調(diào)組通過(guò)“黑匣子”觸發(fā)220kV線路雷擊跳閘信號(hào)，主所110kV母線失壓。13:30:45TCC大屏彈出“主所全所失電”紅色告警，自動(dòng)語(yǔ)音播報(bào)：“1號(hào)線××—××上下行接觸網(wǎng)失電，列車(chē)T0105迫停區(qū)間，請(qǐng)立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)?！?3:31:00值班主任宣布啟動(dòng)《軌道交通供電中斷應(yīng)急預(yù)案》Ⅰ級(jí)響應(yīng)，同時(shí)向市應(yīng)急管理局、市消防救援總隊(duì)、市衛(wèi)健委、市公安局、國(guó)網(wǎng)公司電話(huà)報(bào)告。13:31:30TCC向1號(hào)線OCC下發(fā)“區(qū)間疏散”命令，OCC遠(yuǎn)程打開(kāi)T0105車(chē)門(mén)，列車(chē)司機(jī)通過(guò)PA廣播：“各位乘客請(qǐng)注意，列車(chē)臨時(shí)停車(chē)，請(qǐng)保持鎮(zhèn)定，聽(tīng)從工作人員指揮?！?3:32:00車(chē)站值班員觸發(fā)“區(qū)間疏散”按鈕，區(qū)間照明、應(yīng)急照明、疏散指示自動(dòng)切換至EPS第三路電源，持續(xù)90min。13:32:30列車(chē)疏散組首批8人穿戴阻燃服、佩戴正壓式呼吸器，從××站端頭門(mén)進(jìn)入?yún)^(qū)間，沿途設(shè)置“熒光綠”疏散路線，68m曲線段增設(shè)移動(dòng)照明燈塔。13:33:00司機(jī)與疏散組會(huì)合，開(kāi)啟列車(chē)頭端應(yīng)急逃生門(mén)，架設(shè)6m鋁合金疏散梯，輪椅乘客使用“履帶式”逃生椅，單椅通過(guò)時(shí)間45s。13:34:00首批30名乘客到達(dá)疏散平臺(tái)，工作人員發(fā)放反光背心、一次性防塵口罩。13:35:00醫(yī)療救護(hù)組在××站站廳設(shè)置“紅、黃、綠”檢傷區(qū)，紅區(qū)收治1名心跳驟停乘客，立即CPR，AED一次電擊后恢復(fù)自主心律。13:36:00國(guó)網(wǎng)公司搶修隊(duì)2輛UPS電源車(chē)、1輛1000kW中壓發(fā)電車(chē)抵達(dá)2號(hào)線××主所，完成0.4kV側(cè)并網(wǎng)，恢復(fù)所內(nèi)控制電源。13:37:00供電搶修組對(duì)35kV環(huán)網(wǎng)故障電纜進(jìn)行“區(qū)間隔離+臨時(shí)短接”，使用35kV快速插拔式電纜接頭，單套作業(yè)時(shí)間8min。13:38:00鋼軌電位處置組在3號(hào)線高架段安裝4組便攜式接地釬，實(shí)測(cè)鋼軌對(duì)地電壓由112V降至18V。13:39:00公交接駁組調(diào)集首批60輛應(yīng)急公交車(chē)到達(dá)××站公交港灣，開(kāi)行“地鐵—火車(chē)站”直達(dá)線，發(fā)車(chē)間隔3min。13:40:00輿情與客服組發(fā)布首條微博：“13:30起，1號(hào)線××—××區(qū)間因設(shè)備故障列車(chē)延誤，工作人員正在緊急處置，需前往火車(chē)站的乘客可在××站B口乘坐免費(fèi)應(yīng)急公交?！?3:41:00消防與排煙組啟動(dòng)區(qū)間射流風(fēng)機(jī)“半橫向”排煙模式，區(qū)間CO濃度由120ppm降至24ppm。13:42:00TCC通過(guò)“列車(chē)載重補(bǔ)償算法”推算出區(qū)間剩余乘客約820人，預(yù)計(jì)疏散完畢時(shí)間14:05。13:43:00供電搶修組完成主所110kV側(cè)“黑啟動(dòng)”，1號(hào)主變帶電，35kVⅠ段母線恢復(fù)，接觸網(wǎng)分段試送電成功，電壓27.5kV。13:44:00列車(chē)T0105完成乘客疏散，司機(jī)與疏散組“雙確認(rèn)”車(chē)廂無(wú)人，關(guān)閉車(chē)門(mén)，區(qū)間封鎖解除。13:45:00值班主任向市級(jí)指揮部報(bào)告：“區(qū)間人員清零，接觸網(wǎng)恢復(fù)供電，具備行車(chē)條件?！?3:46:00市級(jí)指揮部宣布解除Ⅰ級(jí)響應(yīng)，演練轉(zhuǎn)入公交接駁返程階段。后續(xù)75min內(nèi)，完成車(chē)輛基地備用車(chē)上線、客流回填、設(shè)備巡檢、輿情降溫、傷員住院跟蹤、搶修物資回補(bǔ)等6大科目。七、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)技術(shù)卡控1.區(qū)間疏散“三斷”確認(rèn)：斷接觸網(wǎng)電、斷鋼軌回流、斷車(chē)載蓄電池，防止乘客觸碰金屬梯觸電。2.黑啟動(dòng)“四步曲”：外電→UPS→柴油發(fā)電機(jī)→中壓發(fā)電車(chē)，每步切換時(shí)間≤30s，電壓波動(dòng)≤5%。3.電纜快速修復(fù)：采用35kV預(yù)制式“H”型接頭，內(nèi)置應(yīng)力錐、雙屏蔽、雙密封，耐壓試驗(yàn)1min/65kV無(wú)閃絡(luò)。4.鋼軌電位限制：臨時(shí)接地釬采用Φ20mm鍍銅鋼，打入深度≥1.2m，接地電阻≤1Ω。5.列車(chē)動(dòng)力電池防復(fù)燃：使用“紅外+CO”雙鑒探頭，溫度≥60℃或CO≥200ppm即啟動(dòng)滅火微膠囊。6.公交接駁“三定”：定車(chē)、定線、定人，車(chē)輛安裝“地鐵應(yīng)急接駁”頂燈，司機(jī)佩戴“應(yīng)急”袖標(biāo)，車(chē)內(nèi)報(bào)站器同步地鐵廣播。八、應(yīng)急通信與信息化1.5G切片專(zhuān)網(wǎng)：在區(qū)間部署2套便攜式5G小站，下行速率≥800Mbps，端到端時(shí)延≤20ms，支持4K頭盔攝像頭回傳。2.800M數(shù)字集群：設(shè)置15個(gè)動(dòng)態(tài)組呼，含“TCC—現(xiàn)場(chǎng)”“疏散—醫(yī)療”“供電—消防”等，采用AES256加密。3.北斗+UWB融合定位：區(qū)間人員定位精度≤0.3m，支持“一鍵SOS”。4.應(yīng)急指揮“一張圖”：實(shí)時(shí)疊加“列車(chē)位置、乘客密度、搶修進(jìn)度、公交接駁、醫(yī)院床位、輿情熱度”6類(lèi)圖層，刷新周期5s。九、人員與裝備清單1.參演人員：共計(jì)1180人，其中運(yùn)營(yíng)公司420人、國(guó)網(wǎng)公司180人、消防救援120人、公安110人、醫(yī)療80人、公交150人、志愿者120人。2.大型裝備：1000kW中壓發(fā)電車(chē)2輛、UPS電源車(chē)3輛、柴油發(fā)電機(jī)（500kW）4臺(tái)、移動(dòng)照明燈塔12套、履帶式逃生椅6臺(tái)、鋁合金疏散梯30副、35kV快速接頭20套、便攜式接地釬50組、紅外熱像儀8臺(tái)、AED20臺(tái)、負(fù)壓救護(hù)車(chē)6輛、應(yīng)急公交600輛。3.個(gè)人防護(hù)：阻燃服1180套、正壓式呼吸器200套、防電弧面罩150套、絕緣靴300雙、防爆手電400支。十、安全風(fēng)險(xiǎn)控制1.觸電風(fēng)險(xiǎn)：所有金屬工具提前做絕緣包裹，區(qū)間作業(yè)執(zhí)行“雙人確認(rèn)+視頻記錄”。2.踩踏風(fēng)險(xiǎn)：疏散平臺(tái)每30m設(shè)1名安全員，手持高音喇叭，控制人流密度≤4人/m。3.火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)：列車(chē)動(dòng)力電池組提前注入全氟己酮抑制劑，區(qū)間消防栓壓力≥0.3MPa。4.輿情風(fēng)險(xiǎn)：設(shè)置“輿情熔斷”機(jī)制，謠言傳播指數(shù)≥60時(shí)，自動(dòng)推送辟謠短信至全網(wǎng)用戶(hù)。5.疫情風(fēng)險(xiǎn)：參演人員全員24h核酸陰性，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置2m×2m“應(yīng)急核酸采樣艙”，4h出結(jié)果。十一、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與打分細(xì)則采用百分制，其中：1.響應(yīng)速度（20分）：Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)≤2min、首批人員進(jìn)入?yún)^(qū)間≤5min、接觸網(wǎng)恢復(fù)≤30min。2.疏散效率（20分）：乘客疏散時(shí)間≤35min、無(wú)人員走失、無(wú)次生傷害。3.供電搶修（20分）：黑啟動(dòng)一次成功、電纜接頭耐壓通過(guò)、鋼軌電位≤24V。4.協(xié)同聯(lián)動(dòng)（15分）：公交接駁車(chē)輛到位率100%、醫(yī)療綠色通道開(kāi)啟率100%、輿情首條發(fā)布≤10min。5.安全管控（15分）：零死亡、零重傷、零火災(zāi)、零輿情失控。6.創(chuàng)新亮點(diǎn)（10分）：新技術(shù)、新裝備、新模式應(yīng)用，每1項(xiàng)加2分，上限10分。評(píng)估結(jié)果≥90分為“優(yōu)秀”，80—89分為“良好”，70—79分為“合格”，＜70分需重新演練。十二、培訓(xùn)與預(yù)演1.三階培訓(xùn)：第一階：線上微課+VR區(qū)間疏散，學(xué)時(shí)2h，覆蓋全員1180人；第二階：班組桌面推演，使用數(shù)字孿生系統(tǒng)，隨機(jī)注入5類(lèi)故障，學(xué)時(shí)4h；第三階：夜間“低光”盲演，關(guān)閉公共區(qū)照明，僅用手電、頭燈，學(xué)時(shí)3h。2.預(yù)演安排：9月3日：車(chē)輛基地內(nèi)，模擬列車(chē)蓄電池虧電，演練“無(wú)電開(kāi)門(mén)”；9月10日：主所內(nèi)，真實(shí)分閘35kV開(kāi)關(guān)，演練“黑啟動(dòng)”；9月15日：區(qū)間夜間“低光”預(yù)演，不告知具體點(diǎn)位，檢驗(yàn)“熒光綠”疏散路線可視距離。十三、后勤保障1.餐飲：13:00前完成1100份冷鏈套餐配送，含清真、低脂、無(wú)糖三種，現(xiàn)場(chǎng)微波復(fù)熱。2.移動(dòng)廁所：區(qū)間口設(shè)置8座、觀摩區(qū)設(shè)置20座，男女比例1:1.5，每2h消毒1次。3.女性關(guān)懷：準(zhǔn)備衛(wèi)生巾200包、一次性?xún)?nèi)褲300條、暖寶寶500片。4.醫(yī)療點(diǎn)：配備防暑藥品（藿香正氣水1000支）、防跌打藥品（冰袋500袋）、抗過(guò)敏藥（氯雷他定200片）。5.交通：開(kāi)辟“救援車(chē)輛綠色通道”，沿線交警鐵騎45人護(hù)送，確保從市應(yīng)急物資庫(kù)到主所30min抵達(dá)。十四、演練腳本（節(jié)選）【13:30:00—13:31:00】TCC：“220kV××線路跳閘，110kV母線失壓，1號(hào)線××—××上下行接觸網(wǎng)失電，列車(chē)T0105迫停K12+350，請(qǐng)立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)?！監(jiān)CC：“收到，立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，通知車(chē)站、司機(jī)、搶修、公安、消防?！彼緳C(jī)：“各位乘客請(qǐng)注意，列車(chē)臨時(shí)停車(chē)，請(qǐng)保持鎮(zhèn)定，工作人員將引導(dǎo)您有序離開(kāi)車(chē)廂?！薄?3:31:30—13:32:30】值班員：“區(qū)間照明已切換，EPS第三路電源正常，疏散指示正常，可以進(jìn)入?yún)^(qū)間?！笔枭⒔M：“報(bào)告TCC，我組8人已穿戴完畢，請(qǐng)求進(jìn)入?yún)^(qū)間。”TCC：“同意進(jìn)入，注意安全防護(hù)，實(shí)時(shí)匯報(bào)位置。”【13:32:30—13:33:30】疏散組：“已到達(dá)列車(chē)頭端，乘客情緒穩(wěn)定，開(kāi)始架設(shè)疏散梯?！陛喴纬丝停骸拔倚枰獛椭！笔枭⒔M：“立即使用履帶式逃生椅，全程陪護(hù)?！笔?、演練當(dāng)日時(shí)間節(jié)點(diǎn)甘特圖（橫向條形圖，文字描述）13:30—13:31響應(yīng)啟動(dòng)13:31—13:35區(qū)間進(jìn)入+疏散梯架設(shè)13:35—13:45乘客疏散+醫(yī)療救護(hù)13:36—13:43供電黑啟動(dòng)+電纜修復(fù)13:43—13:46公交接駁+輿情發(fā)布13:46—14:00車(chē)輛上線+客流回填14:00—16:00設(shè)備巡檢+復(fù)盤(pán)會(huì)議十六、演練后整改與提升1.問(wèn)題1：35kV快速接頭插拔力過(guò)大，單人無(wú)法完成。整改：更換為“卡扣式”接頭，插拔力由320N降至120N，3日內(nèi)完成。2.問(wèn)題2：履帶式逃生椅在28‰坡度出現(xiàn)下滑。整改：增加防滑橡膠塊