PAGE安全生產(chǎn)三同時(shí)工作制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，確保新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，特制定本安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時(shí)”）的管理。（三）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》3.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范（四）基本原則1.堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收。2.遵循國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保障建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件符合要求。3.強(qiáng)化全過程管理，從項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收，嚴(yán)格把關(guān)安全設(shè)施建設(shè)質(zhì)量。二、職責(zé)分工（一）公司決策層1.負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請，確保項(xiàng)目符合公司發(fā)展戰(zhàn)略和安全生產(chǎn)要求。2.提供必要的資源支持，保障“三同時(shí)”工作順利開展。3.對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作進(jìn)行總體決策和監(jiān)督。（二）安全管理部門1.參與建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)審查，提出安全方面的意見和建議。2.負(fù)責(zé)監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和施工過程中的安全監(jiān)督檢查。3.組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，對驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行審核并報(bào)公司決策層審批。4.建立建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理檔案，記錄項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)全過程情況。（三）項(xiàng)目管理部門1.負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等全過程管理，確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。2.督促設(shè)計(jì)單位按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保安全設(shè)施設(shè)計(jì)符合要求。3.選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位和監(jiān)理單位，簽訂相關(guān)合同，明確安全責(zé)任。4.協(xié)調(diào)解決建設(shè)項(xiàng)目施工過程中涉及安全設(shè)施建設(shè)的問題，及時(shí)向安全管理部門通報(bào)施工安全情況。（四）設(shè)計(jì)單位1.按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)文件符合安全要求。2.在設(shè)計(jì)過程中充分考慮安全因素，采用先進(jìn)的安全技術(shù)和措施，提高建設(shè)項(xiàng)目本質(zhì)安全水平。3.向建設(shè)單位和施工單位詳細(xì)說明安全設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容和要求，對安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更負(fù)責(zé)。（五）施工單位1.嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保安全設(shè)施施工質(zhì)量。2.制定施工安全管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，落實(shí)安全防范措施，防止施工安全事故發(fā)生。3.對施工過程中發(fā)現(xiàn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)問題及時(shí)反饋給建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位，不得擅自修改安全設(shè)施設(shè)計(jì)。4.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全設(shè)施的維護(hù)和管理，確保施工期間安全設(shè)施正常運(yùn)行。（六）監(jiān)理單位1.對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工過程進(jìn)行監(jiān)理檢查，監(jiān)督施工單位按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范施工。2.定期向建設(shè)單位和安全管理部門報(bào)告施工安全情況，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)督促施工單位整改。3.參與建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，對安全設(shè)施施工質(zhì)量進(jìn)行評估并出具監(jiān)理意見。三、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查（一）申報(bào)材料1.建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。2.安全預(yù)評價(jià)報(bào)告。3.建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件。4.安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，包括設(shè)計(jì)依據(jù)、工程概述、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、安全管理及應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)計(jì)等內(nèi)容。（二）審查程序1.項(xiàng)目管理部門在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成后，組織相關(guān)部門和專家對安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行內(nèi)部審查，并形成審查意見。2.項(xiàng)目管理部門將內(nèi)部審查通過的安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)申報(bào)材料報(bào)送安全管理部門。3.安全管理部門收到申報(bào)材料后，組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行現(xiàn)場核查，并對申報(bào)材料進(jìn)行審查。4.安全管理部門根據(jù)審查和核查情況，出具安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見。對符合要求的，予以批準(zhǔn)；對不符合要求的，提出整改意見，要求建設(shè)單位督促設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改完善后重新申報(bào)審查。（三）審查內(nèi)容1.安全設(shè)施設(shè)計(jì)是否符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.安全設(shè)施設(shè)計(jì)是否滿足建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)需要，是否能夠有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故。3.安全設(shè)施設(shè)計(jì)是否與建設(shè)項(xiàng)目主體工程相適應(yīng)，是否做到安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)。4.職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否能夠有效保護(hù)員工身體健康。5.安全管理及應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)計(jì)是否完善，是否具備應(yīng)急處置能力。四、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工管理（一）施工單位選擇1.項(xiàng)目管理部門應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工任務(wù)。2.施工單位應(yīng)具備安全生產(chǎn)許可證，施工人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全作業(yè)資格證書。（二）施工前準(zhǔn)備1.施工單位在施工前應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，制定安全施工方案，明確施工安全措施和應(yīng)急預(yù)案。2.施工單位應(yīng)組織施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，使其熟悉施工安全要求和操作規(guī)程。3.施工單位應(yīng)按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范，準(zhǔn)備好施工所需的材料、設(shè)備和工具，并確保其質(zhì)量符合要求。（三）施工過程監(jiān)督1.安全管理部門應(yīng)定期對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促施工單位整改。2.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同要求，對施工過程進(jìn)行全程監(jiān)理，確保施工質(zhì)量和安全。3.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，不得擅自變更安全設(shè)施設(shè)計(jì)。如需變更，應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意，并報(bào)安全管理部門備案。4.施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取有效的安全防護(hù)措施，防止施工安全事故發(fā)生。（四）施工安全事故處理1.施工過程中發(fā)生安全事故，施工單位應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，組織救援，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和安全管理部門。2.安全管理部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，分清事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。3.事故處理結(jié)束后，施工單位應(yīng)將事故處理情況書面報(bào)告建設(shè)單位和安全管理部門。五、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收（一）驗(yàn)收條件1.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施已按設(shè)計(jì)文件要求建成，試運(yùn)行正常，達(dá)到安全生產(chǎn)條件。2.安全設(shè)施施工質(zhì)量符合國家有關(guān)施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，安全設(shè)施與主體工程同時(shí)投入使用。3.職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求建成，經(jīng)檢測、評價(jià)符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。4.安全管理及應(yīng)急救援設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求建成，具備應(yīng)急處置能力。5.建設(shè)項(xiàng)目已進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)，安全設(shè)施設(shè)計(jì)已通過審查，施工過程已接受安全監(jiān)督檢查。（二）驗(yàn)收程序1.項(xiàng)目管理部門在建設(shè)項(xiàng)目竣工后，組織相關(guān)部門和專家對安全設(shè)施進(jìn)行初步驗(yàn)收，并形成初步驗(yàn)收報(bào)告。2.項(xiàng)目管理部門將初步驗(yàn)收報(bào)告及相關(guān)驗(yàn)收資料報(bào)送安全管理部門。3.安全管理部門收到申報(bào)材料后，組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，并對驗(yàn)收資料進(jìn)行審查。4.安全管理部門根據(jù)驗(yàn)收情況，出具安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見。對驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，予以批準(zhǔn)；對驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，提出整改意見，要求建設(shè)單位督促施工單位進(jìn)行整改，整改完成后重新申請驗(yàn)收。（三）驗(yàn)收內(nèi)容1.安全設(shè)施建設(shè)是否符合安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件要求，是否滿足安全生產(chǎn)需要。2.安全設(shè)施施工質(zhì)量是否符合國家有關(guān)施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，安全設(shè)施與主體工程是否同時(shí)投入使用。3.職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施是否符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，是否能夠有效保護(hù)員工身體健康。4.安全管理及應(yīng)急救援設(shè)施是否完善且具備應(yīng)急處置能力，安全管理制度是否健全并有效落實(shí)。5.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施試運(yùn)行情況，是否存在安全隱患。六、安全設(shè)施“三同時(shí)”檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件等相關(guān)資料。2.安全預(yù)評價(jià)報(bào)告、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇等。3.施工單位資質(zhì)證明文件、施工組織設(shè)計(jì)、安全施工方案、施工過程安全監(jiān)督檢查記錄等。4.監(jiān)理單位資質(zhì)證明文件、監(jiān)理合同、監(jiān)理報(bào)告等。5.安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請報(bào)告、竣工驗(yàn)收報(bào)告、驗(yàn)收意見等。6.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施變更記錄及相關(guān)審批文件。7.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)記錄等。（二）檔案管理要求1.安全管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”檔案的建立和管理，指定專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、歸檔和保管。2.檔案應(yīng)分類存放，便于查閱和檢索。檔案資料應(yīng)真實(shí)、完整、有效，不得擅自涂改、偽造或銷毀。3.檔案管理人員應(yīng)定期對檔案進(jìn)