PAGE安全生產(chǎn)事故倒查制度一、總則（一）目的為了深入貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，及時(shí)查明事故原因，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，汲取教訓(xùn)，改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，特制定本安全生產(chǎn)事故倒查制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，包括但不限于生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故等。（三）基本原則1.實(shí)事求是原則：事故倒查應(yīng)基于客觀事實(shí)，全面、準(zhǔn)確地收集證據(jù)，查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故倒查，確保責(zé)任認(rèn)定和處理合法合規(guī)。3.權(quán)責(zé)一致原則：明確事故相關(guān)各方的責(zé)任，做到有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，確保責(zé)任追究與事故責(zé)任相匹配。4.重在預(yù)防原則：通過(guò)事故倒查，深入分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出針對(duì)性的防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。二、事故報(bào)告與初步調(diào)查（一）事故報(bào)告1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)報(bào)告公司安全生產(chǎn)管理部門和公司主要負(fù)責(zé)人。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、傷亡情況、初步原因等。（二）初步調(diào)查1.公司安全生產(chǎn)管理部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行初步調(diào)查。2.初步調(diào)查應(yīng)重點(diǎn)了解事故現(xiàn)場(chǎng)情況，收集相關(guān)證據(jù)，如現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻、證人證言等，為后續(xù)的深入調(diào)查做好準(zhǔn)備。3.初步調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)形成初步調(diào)查報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的基本情況、初步原因分析、已采取的應(yīng)急措施等。三、事故深入調(diào)查（一）調(diào)查組織1.對(duì)于一般事故，由公司安全生產(chǎn)管理部門牽頭，組織相關(guān)部門人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2.對(duì)于較大事故、重大事故和特別重大事故，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配合政府相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。（二）調(diào)查內(nèi)容1.事故經(jīng)過(guò)調(diào)查詳細(xì)了解事故發(fā)生的時(shí)間順序，包括事故發(fā)生前的準(zhǔn)備工作、操作過(guò)程、異常情況等。查明事故現(xiàn)場(chǎng)的人員活動(dòng)情況，如人員的位置、行為、操作等。收集與事故經(jīng)過(guò)相關(guān)的各種信息，如設(shè)備運(yùn)行記錄、工藝參數(shù)記錄、監(jiān)控視頻等。2.事故原因調(diào)查直接原因調(diào)查：從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素等方面入手，查明導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。間接原因調(diào)查：深入分析事故發(fā)生的管理原因、技術(shù)原因、教育原因、身體和精神原因以及社會(huì)或歷史原因等間接原因。事故因果關(guān)系分析：運(yùn)用科學(xué)的方法，如魚骨圖、事故樹等，分析事故原因之間的因果關(guān)系，找出事故的根源。3.人員傷亡情況調(diào)查核實(shí)傷亡人員的姓名、性別、年齡、工種、崗位等基本信息。查明傷亡人員的受傷部位、受傷程度、救治情況及死亡原因等。了解傷亡人員在事故發(fā)生時(shí)的行為和所處位置，分析其傷亡的直接原因。4.經(jīng)濟(jì)損失調(diào)查統(tǒng)計(jì)事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，包括人員傷亡賠償費(fèi)用、醫(yī)療費(fèi)用、財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用等。估算事故造成的間接經(jīng)濟(jì)損失，如停產(chǎn)損失、恢復(fù)生產(chǎn)費(fèi)用、聲譽(yù)損失等。（三）調(diào)查方法1.現(xiàn)場(chǎng)勘查：事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，繪制現(xiàn)場(chǎng)示意圖，拍照、錄像，收集現(xiàn)場(chǎng)遺留的痕跡、物證等。2.詢問(wèn)證人：與事故現(xiàn)場(chǎng)的目擊證人、當(dāng)事人、相關(guān)操作人員等進(jìn)行詢問(wèn)，了解事故發(fā)生的詳細(xì)情況，并做好詢問(wèn)筆錄。3.查閱資料：查閱與事故相關(guān)的各種文件、記錄、檔案等資料，如安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、設(shè)備維護(hù)記錄、培訓(xùn)記錄等。4.技術(shù)鑒定：對(duì)于一些復(fù)雜的事故原因，可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定，如對(duì)設(shè)備故障、工藝缺陷等進(jìn)行鑒定。（四）調(diào)查期限1.一般事故的調(diào)查期限為[X]日，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)[X]日。2.較大事故、重大事故和特別重大事故的調(diào)查期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、事故責(zé)任認(rèn)定（一）認(rèn)定原則1.根據(jù)事故原因，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)定事故相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員。2.對(duì)于事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、直接責(zé)任等不同責(zé)任類型的人員，應(yīng)分別進(jìn)行認(rèn)定。（二）責(zé)任類型1.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人等。2.管理責(zé)任：安全生產(chǎn)管理制度不健全、安全管理措施落實(shí)不到位、對(duì)員工安全教育培訓(xùn)不力等，導(dǎo)致事故發(fā)生的部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員等。3.直接責(zé)任：在事故發(fā)生過(guò)程中，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，直接導(dǎo)致事故發(fā)生的操作人員等。（三）責(zé)任認(rèn)定程序1.事故調(diào)查組在查明事故原因的基礎(chǔ)上，根據(jù)事故相關(guān)人員的職責(zé)和行為，提出責(zé)任認(rèn)定初步意見(jiàn)。2.將責(zé)任認(rèn)定初步意見(jiàn)告知相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員，聽(tīng)取其陳述和申辯。3.事故調(diào)查組根據(jù)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的陳述和申辯，對(duì)責(zé)任認(rèn)定初步意見(jiàn)進(jìn)行修改完善，形成最終的責(zé)任認(rèn)定報(bào)告。五、事故處理（一）處理方式1.行政處罰：對(duì)于事故責(zé)任單位和責(zé)任人員，按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，給予警告、罰款、暫扣或吊銷相關(guān)證照等行政處罰。2.紀(jì)律處分：對(duì)事故責(zé)任單位的相關(guān)管理人員和責(zé)任人員，給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等紀(jì)律處分。3.經(jīng)濟(jì)賠償：事故責(zé)任單位應(yīng)依法承擔(dān)事故造成的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，賠償金額按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和實(shí)際損失確定。4.刑事追究：對(duì)于構(gòu)成犯罪的事故責(zé)任人員，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（二）處理程序1.公司安全生產(chǎn)管理部門根據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定報(bào)告，提出事故處理建議，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。2.公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)事故處理建議后，由相關(guān)部門按照規(guī)定實(shí)施行政處罰、紀(jì)律處分、經(jīng)濟(jì)賠償?shù)忍幚泶胧?.對(duì)于需要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的事故責(zé)任人員，公司應(yīng)及時(shí)配合司法機(jī)關(guān)做好相關(guān)工作。六、事故整改與預(yù)防措施（一）整改措施制定1.事故調(diào)查組應(yīng)針對(duì)事故原因，提出具體的整改措施建議，明確整改責(zé)任單位、整改期限和整改目標(biāo)。2.整改措施應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性和有效性，能夠切實(shí)消除事故隱患，防止類似事故再次發(fā)生。（二）整改措施實(shí)施1.責(zé)任單位應(yīng)按照整改措施建議，制定詳細(xì)的整改方案，組織實(shí)施整改工作。2.在整改過(guò)程中，應(yīng)明確整改責(zé)任人，定期對(duì)整改工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，確保整改工作按時(shí)完成。（三）預(yù)防措施建立1.公司應(yīng)根據(jù)事故教訓(xùn)，結(jié)合自身實(shí)際情況，建立健全安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等，完善安全生產(chǎn)管理體系。2.加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能，確保員工嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.加大安全投入，改善安全生產(chǎn)條件，更新改造設(shè)備設(shè)施，提高安全生產(chǎn)保障能力。4.定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，做到防患于未然。七、事故資料歸檔（一）歸檔內(nèi)容1.事故報(bào)告、初步調(diào)查報(bào)告、深入調(diào)查報(bào)告、責(zé)任認(rèn)定報(bào)告等各類報(bào)告文件。2.事故現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻、示意圖等相關(guān)資料。3.詢問(wèn)筆錄、證人證言等調(diào)查材料。4.技術(shù)鑒定報(bào)告、設(shè)備故障分析報(bào)告等相關(guān)技術(shù)資料。5.事故處理決定、行政處罰決定書、紀(jì)律處分文件等處理文件。6.事故整改方案、整改措施落實(shí)情況報(bào)告等整改資料。（二）歸檔要求1.事故資料應(yīng)按照檔案管理的要求，進(jìn)行分類整理、編號(hào)裝訂，確保